新華社 2022年04月22日
——海陸豐革命老區高質(zhì)量發(fā)展觀(guān)察
位于粵東的汕尾市，前身是全國第一個(gè)蘇維埃政權誕生地、中國共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導人之一彭湃的故鄉海陸豐。盡管地理位置優(yōu)越、資源豐富，但受洋垃圾等問(wèn)題困擾，這里曾一度被視為“經(jīng)濟洼地”。
近年來(lái)，當地用好紅色資源、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、融入灣區發(fā)展，2020年、2021年經(jīng)濟增速均位居廣東省第一，“汕尾速度”正成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的新名片。
用好紅色資源，助推鄉村振興
紅船搖曳、井岡山會(huì )師、紅軍萬(wàn)里長(cháng)征……
走進(jìn)汕尾陸豐的金廂鎮，一幅幅氣勢磅礴的紅色題材畫(huà)卷在村居院落、村道兩邊的墻上徐徐展開(kāi)。今年春節期間，這個(gè)“網(wǎng)紅打卡地”日均人流量超3萬(wàn)人次。
金廂鎮紅色文化底蘊厚重，擁有周恩來(lái)同志渡海處等紅色革命遺址。但這些紅色資源一度“沉睡”，如何將其盤(pán)活成為當地“破題”鄉村振興的關(guān)鍵。
“接到圍繞家鄉經(jīng)濟發(fā)展研討的邀請，我立馬趕回來(lái)參加。”深圳大芬美術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)吳瑞球說(shuō)。研討中，文化旅游的想法逐漸成型。隨后，100多名畫(huà)家對金廂銀灘附近房屋進(jìn)行墻體彩繪，這里也成為網(wǎng)紅的“彩虹小鎮”。
不少村民開(kāi)始吃上“旅游飯”，有的餐廳節假日營(yíng)業(yè)額達數十萬(wàn)元。
金廂鎮是汕尾盤(pán)活紅色資源的縮影。在汕尾海豐縣，當地加大投入推動(dòng)紅色旅游規劃建設。如“灣區紅色文化體驗景觀(guān)示范帶”將當地紅宮紅場(chǎng)、彭湃故居等連片串起，覆蓋46個(gè)自然村。
如今，海豐縣的龍津河邊，一座外墻素白的兩層仿西式小樓前游客如織。這里是彭湃的故居。1927年11月，彭湃領(lǐng)導建立海陸豐蘇維埃政權，海陸豐也成為推動(dòng)全國農民運動(dòng)發(fā)展的策源地。
紅色旅游正成為汕尾的一張亮麗名片，數據顯示，去年汕尾A級紅色景區接待游客近100萬(wàn)人次。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，跑出“汕尾速度”
“沒(méi)想到不用出鎮，在黨群服務(wù)中心就辦好營(yíng)業(yè)執照了。”家住汕尾金廂鎮埔邊村的村民吳澤煥想開(kāi)一家特色小吃店，由于個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照審批權限下放到鎮街，吳澤煥“足不出鎮”就辦好了營(yíng)業(yè)執照。
去年以來(lái)，汕尾完成鎮街體制改革，以“賦權強鎮”為重點(diǎn)，推動(dòng)448項縣級執法權限下放到鎮街，讓企業(yè)和百姓辦事更省心、省力、省時(shí)、省錢(qián)。
而在過(guò)去，不少在外僑胞曾經(jīng)只愿捐款，不想回鄉興業(yè)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是汕尾實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，當地推進(jìn)一窗通辦等“六個(gè)通辦”，企業(yè)開(kāi)辦等“八個(gè)便利化”，推進(jìn)“放管服”改革。
越來(lái)越多的僑胞，不只回來(lái)捐款，更愿意回鄉興業(yè)。
仁恒置地董事局主席兼總裁鐘聲堅，近年來(lái)在汕尾投資了國際旅游度假區項目。“家鄉的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，我們也更有信心回來(lái)投資創(chuàng )業(yè)了。”鐘聲堅說(shuō)。據汕尾官方統計，國內外數百萬(wàn)汕尾鄉賢及后人創(chuàng )辦的企業(yè)有2萬(wàn)多家，涉及房地產(chǎn)、建筑裝飾、金融等行業(yè)。
營(yíng)商環(huán)境的持續優(yōu)化，帶動(dòng)汕尾產(chǎn)業(yè)持續轉型升級。記者了解到，2020年和2021年汕尾舉辦了兩屆發(fā)展大會(huì )，投資額均超千億元。
如今，當地電子信息制造、海上風(fēng)電裝備制造、新能源等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正加速集聚。
最新發(fā)布的統計數據顯示，2021年，汕尾經(jīng)濟同比增長(cháng)12.7%，增速排名廣東第一。
老區特區齊飛，融入灣區發(fā)展
一部分人先富起來(lái)，如何“以點(diǎn)帶面”帶領(lǐng)大家實(shí)現共同富裕，是廣東面臨的緊迫任務(wù)。
一系列與深圳特區的聯(lián)動(dòng)舉措，持續帶動(dòng)老區汕尾經(jīng)濟騰飛。
在汕尾陸河縣，深圳企業(yè)比亞迪投資的工業(yè)園，有員工2000余人，累計生產(chǎn)大巴超過(guò)10000臺，累計產(chǎn)值超過(guò)420億元。2022年1月至2月，園區比亞迪汽車(chē)實(shí)現產(chǎn)值8.02億元，同比增長(cháng)62.1%。
大灣區的融合發(fā)展，也為汕尾產(chǎn)品帶來(lái)了更廣闊的市場(chǎng)。
位于汕尾陸豐碣石鎮的甘薯產(chǎn)業(yè)園，依靠科技創(chuàng )新，甘薯產(chǎn)量大大提高。“一些撂荒地開(kāi)始變成‘萬(wàn)元田’，深圳等大灣區城市是甘薯的重要銷(xiāo)售市場(chǎng)。”陸豐植物龍生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司綜合部經(jīng)理鐘作霖說(shuō)。
新的區域協(xié)調發(fā)展機制開(kāi)始探索。汕尾海豐縣原來(lái)的4個(gè)鎮共468平方公里，成為深圳的“飛地”管理區域——深汕特別合作區。如今，這里正在成為汕尾經(jīng)濟騰飛的“加速器”。
暨南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授謝寶劍認為，汕尾正成為深圳乃至大灣區的產(chǎn)業(yè)轉移承接地、產(chǎn)業(yè)鏈延伸區、產(chǎn)業(yè)集群配套基地，未來(lái)汕尾要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現與粵港澳大灣區的營(yíng)商環(huán)境軟聯(lián)通，成為大灣區企業(yè)發(fā)展的首選地。
“圍繞加快汕尾高質(zhì)量發(fā)展和革命老區振興發(fā)展，汕尾將大力傳承弘揚‘敢為人先、無(wú)私奉獻’的海陸豐革命精神，積極投身建設沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠生動(dòng)實(shí)踐。”汕尾市委書(shū)記張曉強說(shuō)。（完）
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