甘孜日報 2023年06月13日
開(kāi)展“生態(tài)檢察助力美麗中國建設——守護凈土亞丁”系列宣傳活動(dòng)。
檢察官向小朋友宣傳生態(tài)文明知識。
◎本網(wǎng)記者 張亞賢/文 稻城縣人民檢察院/圖
生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計。稻城縣作為長(cháng)江黃河上游重要水源涵養地，川滇森林及生物多樣性保護與青藏高原生態(tài)屏障的重要組成部分，既是自然資源的富集區，又是生態(tài)脆弱區。近年來(lái)，稻城縣人民檢察院以“天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”為導向，立足檢察職能，在生態(tài)資源和環(huán)境保護中貢獻“檢察力量”，在守護綠水青山中體現“檢察擔當”，不僅當好對破壞生態(tài)環(huán)境行為的批評者、綠色生活的守護者，還努力成為生態(tài)保護的行動(dòng)者、建設者。
統籌兼顧 構建保護大格局
稻城縣人民檢察院深刻認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性，把服務(wù)生態(tài)文明建設工作當作“一把手”工程，不斷強化生態(tài)資源檢察工作的組織領(lǐng)導和部門(mén)協(xié)同，建設專(zhuān)業(yè)檢察工作隊伍，進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)資源檢察工作優(yōu)勢。
據了解，近年來(lái)，該院組織專(zhuān)人先后深入轄區內8個(gè)鄉鎮、2個(gè)自然保護區，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境現狀、生態(tài)環(huán)境保護工作調研13次，全面掌握了稻城縣生態(tài)檢察工作情況，確保了開(kāi)展生態(tài)檢察工作思路清晰、重點(diǎn)明確。
根據縣域實(shí)際，該院設立了生態(tài)資源檢察工作專(zhuān)班，抽調熟悉生態(tài)資源相關(guān)法律、具有豐富生態(tài)資源案件辦理經(jīng)驗的3名檢察人員專(zhuān)職負責生態(tài)資源檢察工作。同時(shí)堅持全院“一盤(pán)棋”思想，整合內部資源，形成了刑檢、公益訴訟、控告申訴部門(mén)之間互通信息、協(xié)同作戰，全院上下統一步調，握指成拳的生態(tài)檢察工作體系。
此外，該院通過(guò)不斷強化與生態(tài)環(huán)境保護職能部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，先后與國土、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、森林公安等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議6次，形成了《稻城縣人民檢察院 稻城縣環(huán)境保護和林業(yè)局 環(huán)境保護行政執法與檢察監督協(xié)作機制》等一系列協(xié)作、協(xié)同機制制度文件4份。對生態(tài)環(huán)境保護職能部門(mén)間信息共享、案件調查移送、證據支持等方面作出詳細規定，為稻城縣生態(tài)環(huán)境保護工作奠定了良好的制度基礎。
懲防并舉 源頭預防增效果
“打擊犯罪和保護環(huán)境相結合，才能更好地守護稻城的綠水青山。”稻城縣人民檢察院檢察長(cháng)曹立剛介紹，該院堅持生態(tài)檢察專(zhuān)項監督、收集生態(tài)資源領(lǐng)域犯罪線(xiàn)索和突出重點(diǎn)、嚴懲生態(tài)資源領(lǐng)域刑事犯罪“兩手抓”。一方面，把生態(tài)檢察專(zhuān)項監督作為先行發(fā)現生態(tài)領(lǐng)域突出問(wèn)題的重要手段，通過(guò)主動(dòng)走訪(fǎng)、受理舉報投訴，收集和發(fā)現線(xiàn)索。近年來(lái)，共深入鄉鎮政府、村委會(huì )、林場(chǎng)等生態(tài)監管薄弱部位和主要河道、公益林保護區等生態(tài)脆弱區域開(kāi)展履職專(zhuān)項監督26次，收集破壞生態(tài)環(huán)境違法線(xiàn)索12件，化解生態(tài)領(lǐng)域矛盾糾紛5件，為有效開(kāi)展生態(tài)領(lǐng)域法律監督奠定了良好的基礎。另一方面，堅持把懲治破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事犯罪擺在突出位置，在今年辦理的1起危害珍貴瀕危野生動(dòng)物案件中，該院生態(tài)資源檢察部門(mén)人員提前介入案件，召開(kāi)案件協(xié)調會(huì )2次，監督涉案人員強制措施執行，最終使涉案8名犯罪嫌疑人獲得應有的刑事處罰，形成了良好的震懾效果。
據統計，近六年來(lái)，該院共辦理生態(tài)領(lǐng)域公益訴訟案件59起，發(fā)出檢察建議59份，提起民事公益訴訟13起，促使行政機關(guān)依法履職，推動(dòng)住建、環(huán)保等行政機關(guān)清理垃圾70噸、恢復林（草）地20畝，修整、購買(mǎi)垃圾池（箱）26個(gè)，規范13個(gè)旅游廁所污水排放，修建建筑垃圾場(chǎng)防塵墻1.2公里。對20多名盜伐林木的被告人依法提起刑事附帶民事公益訴訟，代表國家取得生態(tài)賠償金80余萬(wàn)元，補種復綠樹(shù)木800余棵、草地1.5公頃。
值得一提的是，該院還探索建立了“行刑銜接”工作機制，迅速介入涉生態(tài)資源違法案件辦理，提供法律咨詢(xún)、協(xié)調矛盾糾紛化解。
近年來(lái)，該院主動(dòng)介入、應邀參與生態(tài)資源違法案件辦理13次，參加案件協(xié)調會(huì )17次，提供法律咨詢(xún)5次，參與矛盾糾紛協(xié)調處置6次，化解涉生態(tài)資源矛盾4起。
宣教同行 營(yíng)造良好氛圍
6月6日，“生態(tài)檢察助力美麗中國建設——守護凈土亞丁”主題活動(dòng)新聞通氣會(huì )及“藍色亞丁”檢察系列品牌推介會(huì )舉行，會(huì )上對稻城縣生態(tài)資源和環(huán)境保護案件保護情況、檢察工作主要做法及工作成效、公益訴訟檢察工作開(kāi)展情況等方面作了詳細通報。記者從發(fā)布會(huì )上獲悉，為增進(jìn)公眾對生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察工作的了解、認同和支持，強化人民群眾保護家鄉美好人居環(huán)境的責任感和使命感，稻城縣人民檢察院多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，持續強化宣傳教育，推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”理念進(jìn)一步深入人心。
該院積極開(kāi)展生態(tài)資源領(lǐng)域警示教育，利用查辦的非法獵捕國家珍貴野生動(dòng)物案件，全面開(kāi)展借案說(shuō)法活動(dòng)，開(kāi)展庭審教育2次；對參與庭審農牧民群眾、相關(guān)機關(guān)單位干部職工開(kāi)展以案說(shuō)法，受警示教育人數100余人，增強了基層干部和農牧民群眾的守法意識。該院還深入社區、鄉村、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)開(kāi)展生態(tài)資源領(lǐng)域法治宣傳，編撰宣傳資料400余冊，開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)30余次。此外，該院還充分利用“兩微一端”等媒體平臺，廣泛宣傳檢察機關(guān)服務(wù)和保障生態(tài)文明建設的具體舉措和主要成果，多角度、多平臺實(shí)現生態(tài)檢察宣傳全覆蓋。
五年來(lái)，該院積極深入鄉村、學(xué)校、機關(guān)單位開(kāi)展公益訴訟宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料近4000份，受教育干部、群眾達2000余人次；在新媒體矩陣共發(fā)布公益訴訟檢察工作相關(guān)內容400余條。
“秀美的山川、良好的生態(tài)是我們賴(lài)以生存的自然環(huán)境，也是經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要基礎。”曹立剛表示，下一步，稻城縣人民檢察院將更加積極履行檢察職能，助力推進(jìn)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，共同建設“天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好”的美麗稻城，為守護綠水青山貢獻檢察力量。
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