甘孜日報 2019年01月17日
“鐵公機”齊頭并進(jìn)
◎澤基志瑪 楊琦
15.3萬(wàn)平方公里的甘孜，是全國第二大藏族聚居區。這里資源豐富，文化厚重，但高原險道多年來(lái)制約著(zhù)全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，豐富的資源優(yōu)勢遲遲未能轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，廣大農牧民群眾增收困難，是全省脫貧攻堅的主戰場(chǎng)。
近年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院及四川省委、省政府的大力關(guān)心支持下，甘孜州實(shí)施了“交通先行”戰略，圍繞構建川西北區域性綜合交通樞紐，廣大的交通人攻堅克難、拼搏奮戰，誓變甘孜之“痛”為甘孜之“通”。
自2009年以來(lái)，甘孜州先后啟動(dòng)四輪“交通大會(huì )戰”，全州交通建設累計完成投資724.26億元，年均增長(cháng)34%。農村公路總里程達2.9萬(wàn)公里、位居全省第一，通鄉油路、通村硬化路基本實(shí)現兩個(gè)“百分之百”，甘孜縣成為全省民族地區唯一“四好農村路”省級示范縣。
如今，雅康高速全線(xiàn)試通車(chē)，甘孜藏區進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)代；格薩爾機場(chǎng)飛行校驗成功，甘孜成為全國首個(gè)擁有三座民用機場(chǎng)的市州；國省干道實(shí)現提檔升級；川藏鐵路今年也將開(kāi)工建設……
雪域甘孜交通條件得到了根本性改善，發(fā)生了歷史性巨變，創(chuàng )造了天塹變通途的奇跡，交通發(fā)展進(jìn)入新紀元，立體綜合交通體系的建成指日可待。
雅康高速全線(xiàn)試通車(chē) 我州進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)代
2018年12月31日上午8時(shí)30分，隨著(zhù)第一輛汽車(chē)進(jìn)入雅康高速康定收費站，雅康高速實(shí)現全線(xiàn)試通車(chē)！從成都出發(fā)，3.5小時(shí)就可到達康定，甘孜藏區進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)代。
“終于通啦！嘎正切（藏語(yǔ)，“謝謝”之意）！”當天一早就守在電視機前的康定市民扎西，看到掛著(zhù)紅綢的頭車(chē)緩緩駛進(jìn)雅康高速康定收費站時(shí)，忍不住大喊出聲。
上世紀90年代，從事商貿的扎西經(jīng)常往返于康定和成都之間。扎西說(shuō)，當時(shí)，康定到成都沒(méi)有高速公路，“一大早就出發(fā)，到成都要走幾天。”夏天山體易滑坡，冬日結冰難行。時(shí)隔多年，回憶起翻越二郎山的經(jīng)歷，扎西仍然心有余悸。
據了解，總投資230億元的雅康高速全長(cháng)約135公里，雙向4車(chē)道，設計時(shí)速80公里/小時(shí)，全線(xiàn)海拔高差達到1900米，2014年9月全線(xiàn)開(kāi)工。
雅康高速公路全線(xiàn)橋隧比高達82%，是目前全省乃至全國橋隧比最高、施工難度最大的高速公路之一。項目由四川盆地向青藏高原快速攀升，建設過(guò)程中克服了“地形條件極其復雜、地質(zhì)條件極其復雜、生態(tài)環(huán)境極其脆弱、氣候條件極其惡劣、工程施工極其困難”五個(gè)“極其”挑戰，創(chuàng )造了“六個(gè)第一”“七個(gè)首次”的奇跡，成為平原向高原跨越的“云端天路”。
施工中，全長(cháng)13.4公里的二郎山隧道是全省貫通第二長(cháng)高速公路隧道。隧址處于板塊交界地帶，穿越13條區域性斷裂帶，因地質(zhì)條件極其復雜，被稱(chēng)作“地質(zhì)博物館”。低瓦斯、巖爆、軟巖大變形、突泥涌水等地質(zhì)災害，給隧道施工帶來(lái)了極大的困難。建設中，施工人員們克服了種種難以想象的困難，讓天塹二郎山的通行時(shí)間從1小時(shí)縮短至15分鐘。
而瀘定大渡河大橋作為雅康高速全線(xiàn)“一橋一隧”重點(diǎn)控制性工程之一，是一座建設在高海拔、高地震烈度帶、復雜風(fēng)場(chǎng)及溫度場(chǎng)環(huán)境下的超大跨徑鋼桁梁懸索橋，全橋長(cháng)1411米，主跨1100米，橋面至大渡河水面239米，被譽(yù)為“川藏第一橋”。
這條“云端”高速公路通車(chē)，最高興的莫過(guò)于沿線(xiàn)的群眾。
位于大渡河流域的康定市章古村村民華慶祥早已翹首以盼。他說(shuō)，自己流轉了300多畝土地，在章古山上搞起了現代農業(yè)田園綜合體，按照藥園、果園、菌園等產(chǎn)業(yè)布局，目前已見(jiàn)雛形，今年“五一”節前將開(kāi)門(mén)迎客。
去年我州確立“成都后花園·康養加休閑”的定位，啟動(dòng)實(shí)施大渡河流域鄉村振興示范區建設。“高速公路通了，內地游客過(guò)來(lái)也方便，今年的收入將大大增加。”華慶祥看好今年的收入。
以雅康高速開(kāi)通為起點(diǎn)，康定至新都橋高速公路康定過(guò)境段也加快推進(jìn)，瀘定至石棉高速已正式通過(guò)環(huán)評審查，擬于今年開(kāi)工。
屆時(shí)，將形成環(huán)貢嘎山旅游線(xiàn)的旅游高速路網(wǎng)，未來(lái)成都市民大可在周末開(kāi)上車(chē)，一路去海螺溝泡溫泉，跑馬山上唱情歌，木格措里尋芳草，新都橋邊望原野，塔公草原策馬揚鞭。
“雅康高速，是內地進(jìn)入藏區的經(jīng)濟大動(dòng)脈，雅康高速通車(chē)將有力地助推高原藏區脫貧攻堅和鄉村振興。”州交通運輸局副局長(cháng)丁虹說(shuō)。
格薩爾機場(chǎng)飛行校驗成功 我州成為全國首個(gè)擁有三座民用機場(chǎng)的市州
2018年12月8日上午11時(shí)20分，在甘孜縣來(lái)馬鎮和德格縣錯阿鎮交界的靜謐群山中，一陣陣劃破天際的引擎轟鳴聲由遠及近，一架中國民用航空飛行校驗中心“獎狀C680”型校驗飛機在甘孜格薩爾機場(chǎng)跑道平穩著(zhù)陸，并安全停靠在停機坪。
“康北腹地”甘孜縣迎來(lái)了時(shí)隔67年后的首位“空中訪(fǎng)客”，也標志著(zhù)甘孜藏區迎來(lái)了第三座高高原機場(chǎng)。
當日上午9時(shí)，該校驗飛機從達州市河市機場(chǎng)起飛，歷經(jīng)兩個(gè)多小時(shí)的校飛，在甘孜格薩爾機場(chǎng)跑道平穩著(zhù)陸，這標志著(zhù)格薩爾機場(chǎng)飛行校驗正式開(kāi)始。那一刻，在這座海拔4068米的高高原機場(chǎng)上，空管保障組、機務(wù)場(chǎng)務(wù)消防保障組、工程保障組、安檢保障組等工作人員都歡呼雀躍起來(lái)。
海拔4068米的甘孜格薩爾機場(chǎng)，于2015年12月批準立項，2016年4月正式開(kāi)工建設。建設規模按照滿(mǎn)足目標年2025年旅客吞吐量22萬(wàn)人次、年貨郵吞吐量660噸設計，飛行區等級4C，新建一條長(cháng)4000米、寬45米的跑道，3000平方米航站樓，站坪設置4個(gè)C類(lèi)機位，并配套建設空管、供油、消防救援以及公共配套設施。機場(chǎng)土石方挖填總量近6000萬(wàn)立方米，填方高度最高達110米，被世界認定為“世界最高填方機場(chǎng)”。
2018年12月27日，歷經(jīng)20天，共計完成17個(gè)科目，甘孜格薩爾機場(chǎng)順利完成飛行校驗，各項指標均符合相關(guān)行業(yè)要求。
“飛行校驗的圓滿(mǎn)完成，標志著(zhù)機場(chǎng)通信、導航等設施設備具備適航條件，對保障飛行安全具有重要意義，為格薩爾機場(chǎng)力爭2019年通航打下了堅實(shí)基礎。”甘孜格薩爾機場(chǎng)相關(guān)負責人說(shuō)。
距離格薩爾機場(chǎng)最近的甘孜縣和德格縣是康巴文化生態(tài)旅游圈的核心區域，也是藏羌文化走廊的重要組成部分，擁有雅礱江河谷自然風(fēng)景區、達通瑪草原、德格印經(jīng)院、玉隆拉措湖、阿須草原等世界級旅游資源，德格縣更被譽(yù)為史詩(shī)英雄格薩爾王的故鄉。
“多年的期盼終變現實(shí)，機場(chǎng)投入營(yíng)運后，成都至德格縣兩天的車(chē)程將縮短為一個(gè)多小時(shí)的飛行距離，必將促進(jìn)全縣文化旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從而加快農牧民群眾脫貧奔康的步伐。”德格縣委副書(shū)記、縣政府縣長(cháng)黃杰說(shuō)。
攻克農村公路建設“短板” 基本實(shí)現通鄉油路通村硬化路“兩個(gè)100%”
“如果說(shuō)，甘孜發(fā)展的短板是交通，那么甘孜交通建設的短板則是農村公路。多年來(lái)，甘孜州農村公路的通達率、通暢率和運營(yíng)率都排在全省的末尾。”丁虹告訴記者，主要原因是受地理環(huán)境影響，建設難度巨大；同時(shí)建設任務(wù)重、資金不足、機制體制不完善。
為解決這一困難，補齊農村公路這一短板，2015年我州全面啟動(dòng)實(shí)施農村公路建設“三年集中攻堅”，每年安排1000萬(wàn)元資金，用作項目貸款貼息。
如今，在瀘定縣的鄉村路上，條條鄉村公路在山水間縱橫交錯，猶如飄逸的彩帶，從主干道延伸到鄉村沃野，延伸到老百姓家門(mén)口。
“最初的夢(mèng)想，就是把從鎮上到村上的騾馬大道弄通暢，沒(méi)想到我前兩年就看見(jiàn)黑油油的硬化路修到了家門(mén)口。”71歲的李明孝是瀘定縣興隆鎮和平村村民，眼見(jiàn)著(zhù)村里的騾馬從運輸的“主力軍”逐漸“失業(yè)”……
“順著(zhù)這條路，我坐汽車(chē)一小時(shí)就到瀘定了，再順著(zhù)雅康高速就能順暢地到達成都，以及更遠的地方。”老人找不到更好的地名，但他知道，如今順暢的交通能夠帶他到達更遠的地方。
和平村緊靠著(zhù)景區牛背山，過(guò)去由于通村公路等級低，村民出行難、運輸難。村里不通公路時(shí)，村民養的豬賣(mài)不出去，種的核桃、花椒也運不出去，村民賺不到錢(qián)，生活非常貧困。村黨支部書(shū)記劉顯虎深有感觸地說(shuō)：“通道不便捷，本地資源再豐富也是白搭。”
道路制衡、交通制約，高原險道曾一直阻礙著(zhù)我州經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。加快交通建設，改善出行條件，實(shí)現貨暢其流，不僅是州委州政府領(lǐng)導所想，也是百萬(wàn)甘孜干部群眾多年來(lái)的共同心愿。
“通過(guò)交通攻堅，2015年以后，我們通村公路實(shí)現了硬化，和平村一下就成為萬(wàn)元村，不少村民購買(mǎi)了小汽車(chē)。”村民劉顯虎說(shuō)，以前3米寬的羊腸小道，如今已改擴建成6米寬的水泥路。
僅2018年，我州就建成通鄉油路226.8公里，完成年度目標任務(wù)200公里的113.4%；累計建成通村硬化路6100公里，完成年度目標任務(wù)6000公里的101.6%，基本實(shí)現“兩個(gè)百分之百”目標，為徹底打破制約全州社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，為助推脫貧攻堅打下了堅實(shí)的基礎。全州5個(gè)脫貧退出縣（市）交通扶貧建設任務(wù)和463個(gè)脫貧退出村通硬化路建設任務(wù)全面完成；甘孜縣率先成為全省民族地區唯一省級“四好農村路”示范縣。
自2015年以來(lái)，我州農村公路建設完成投資243億元，超規劃投資78億元；累計新改建農村公路2.9萬(wàn)公里、總里程位居全省第一位，農牧民群眾“出行難”得到根本解決，獲得感和幸福感躍然提升。
路通了，客來(lái)了，村民笑了。2018年，我州全年接待游客2230萬(wàn)人次、首次跨越“兩千萬(wàn)”臺階，綜合收入222.5億元、首次突破“兩百億”大關(guān)，各地游客浪潮式涌入、全域旅游井噴式發(fā)展。
交通條件得到歷史性、根本性改善，有力地促進(jìn)了甘孜打造世界重要旅游目的地和國家全域旅游示范區，加快了全州農牧民群眾脫貧奔康的步伐。
局長(cháng)訪(fǎng)談
州交通運輸局局長(cháng)王強在州“兩會(huì )”新聞通道上接受記者采訪(fǎng)時(shí)坦言：
今年力爭投資100億元 連續7年保持“百億”以上
接受記者采訪(fǎng)時(shí)，州交通運輸局局長(cháng)王強說(shuō)：“今年，我們將深入實(shí)施‘交通先行’戰略，掀起新一輪的‘交通大會(huì )戰’熱潮，以建設川西北生態(tài)示范區交通樞紐為目標，以打通出州通道為關(guān)鍵，以構建聯(lián)網(wǎng)路為支撐，以強化旅游環(huán)線(xiàn)為重點(diǎn)，以延伸客運線(xiàn)為補充，謀劃推進(jìn)高速公路‘三橫四縱’、國省干線(xiàn)‘四橫五縱’建設，構建進(jìn)出順暢、互聯(lián)互通、鐵（路）公（路）機（場(chǎng)）齊上、成環(huán)成網(wǎng)、安全便捷、服務(wù)完備的立體交通運輸體系。”
據悉，今年全州計劃完成投資80億元，力爭完成100億，實(shí)現投資規模連續7年保持“百億”以上。加快推進(jìn)康定至新都橋高速公路康定過(guò)境段等17個(gè)續建項目建設。新開(kāi)工建設瀘定至石棉高速公路等7個(gè)項目。力爭開(kāi)工建設川藏鐵路控制性工程。提檔升級國省干線(xiàn)500公里，大中修路面240公里。
同時(shí)，立足解決群眾出行最后一公里問(wèn)題，從群眾最迫切、最緊急的交通需要入手，開(kāi)展農村公路整治工作，整治10縣通村硬化路200公里，實(shí)施3縣危橋整治200延米，完成投資4500萬(wàn)元；實(shí)施7縣通村公路安保工程300公里，完成投資2000萬(wàn)元；加快推進(jìn)具備條件建制村通客車(chē)工作，新增17個(gè)縣（市）120個(gè)建制村通農村客運，為群眾出行提供便利。同時(shí)在10月份前全面完成交通扶貧項目，為藏區群眾脫貧增收插上騰飛的翅膀。
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