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甘孜藏族自治州藏族語(yǔ)言文字條例

《甘孜日報》    2015年04月16日

    (2015年1月25日甘孜藏族自治州第十一屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議通過(guò) 2015年4月1日四川省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議批準)
    第一章 總則
    第一條 為保障和促進(jìn)藏族語(yǔ)言文字的學(xué)習、研究、使用、管理和發(fā)展,推動(dòng)藏族語(yǔ)言文字的規范化、標準化和信息化工作,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國國家通用語(yǔ)言文字法》及《甘孜藏族自治州自治條例》等有關(guān)法律、法規,結合甘孜藏族自治州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州)實(shí)際,制定本條例。
    第二條 自治州各級地方國家機關(guān)應當貫徹執行國家關(guān)于民族語(yǔ)言文字的法律法規,堅持各民族語(yǔ)言文字平等的原則,依法保障各民族擁有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由,鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族團結進(jìn)步和共同發(fā)展。
    第三條 自治州各級地方國家機關(guān)應當加強對藏族語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導,堅持普及與提高相結合的原則,推動(dòng)藏族語(yǔ)言文字的學(xué)習、研究、使用、管理和發(fā)展工作,傳承和弘揚藏族優(yōu)秀文化,促進(jìn)藏族語(yǔ)言文字事業(yè)的繁榮發(fā)展,充分發(fā)揮藏族語(yǔ)言文字在自治州政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和生態(tài)文明建設中的重要作用。
    第四條 使用藏族語(yǔ)言文字是自治州的一項重要自治權。自治州各級地方國家機關(guān)和企事業(yè)單位執行職務(wù)時(shí),使用藏族語(yǔ)言文字或者國家通用語(yǔ)言文字。
    自治州使用藏族語(yǔ)言文字或者國家通用語(yǔ)言文字開(kāi)展掃盲教育。
    自治州區域內的民族鄉,可以使用當地通用的一種或者幾種語(yǔ)言文字。
    第五條 自治州、縣(市)人民政府應當將藏族語(yǔ)言文字工作經(jīng)費納入本級財政預算,加強資金管理、使用和監督。
    第二章 藏族語(yǔ)言文字學(xué)習研究
    第六條 自治州通用藏族語(yǔ)言文字和國家通用語(yǔ)言文字。提倡和鼓勵藏族公民學(xué)習使用國家通用語(yǔ)言文字,提倡和鼓勵漢族和其他少數民族公民學(xué)習使用藏族語(yǔ)言文字。
    第七條 自治州藏族聚居區的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)應當實(shí)行藏族語(yǔ)言文字和國家通用語(yǔ)言文字教學(xué)。
    第八條 自治州行政學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)校及各級文化、技能培訓中心,應當開(kāi)設藏族語(yǔ)言文字課程,使用藏族語(yǔ)言文字和國家通用語(yǔ)言文字授課。
    第九條 自治州應當加強藏族語(yǔ)言文字教學(xué)研究工作,對藏族語(yǔ)言文字教學(xué)體系的科學(xué)性規劃、師資培訓、教學(xué)方法、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)評估及現代遠程教育等方面進(jìn)行系統研究,推動(dòng)藏族語(yǔ)言文字教育教學(xué)工作的發(fā)展。
    第十條 自治州鼓勵和支持藏族語(yǔ)言文字和國家通用語(yǔ)言文字互譯工作,加強文化、信息交流,積極開(kāi)展翻譯學(xué)術(shù)活動(dòng)。
    第十一條 自治州推廣使用國家發(fā)布的新詞術(shù)語(yǔ),加強對區域內藏族語(yǔ)言文字的基礎研究及現代藏族語(yǔ)言文字新詞術(shù)語(yǔ)標準化、規范化研究,定期發(fā)布藏族語(yǔ)言文字新詞術(shù)語(yǔ)。各級地方國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位應當遵照使用。
    第十二條 自治州開(kāi)展地方藏文文史資料和民族民間傳統文化的搶救、搜集、整理、翻譯、出版、研究及保護工作;建立藏文古籍文獻及圖書(shū)資料庫,開(kāi)展藏文古籍善本、珍本和孤本的收集、整理、出版工作;搶救、保護出土藏文古籍文獻或者文物等珍貴歷史文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
    第十三條 自治州各級檔案部門(mén)應當加強藏文檔案文獻的收集、整理、保護和立卷歸檔工作。
    第三章 藏族語(yǔ)言文字使用管理
    第十四條 自治州應當在政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設及教育、科技、衛生、體育、司法、工商、稅務(wù)、金融、交通、通信、旅游、新聞出版和廣播影視等領(lǐng)域加強藏族語(yǔ)言文字的使用。
    第十五條 自治州頒布自治條例、單行條例以及發(fā)布重要文告、決議、決定、命令、布告、通告等規范性文件,應當同時(shí)使用藏文、國家通用文字;各級國家機關(guān)、人民團體下發(fā)的其他規范性文件,可以同時(shí)或者分別使用藏文、國家通用文字。
    第十六條 自治州制定或者公布的選舉文件、選民名單、選民證、代表候選人名單、選票、代表當選證書(shū)和選舉委員會(huì )的印章等,應當同時(shí)使用藏文、國家通用文字。
    第十七條 自治州各級人民代表大會(huì )和政治協(xié)商會(huì )議重要報告應當使用藏族語(yǔ)言文字、國家通用語(yǔ)言文字,會(huì )議期間可以使用藏語(yǔ)作報告,或者提供同聲翻譯;其他會(huì )議、集會(huì )和各種大型活動(dòng)可以根據需要同時(shí)或者分別使用藏族語(yǔ)言文字、國家通用語(yǔ)言文字。
    第十八條 自治州各級人民法院、人民檢察院在訴訟活動(dòng)中,同時(shí)或者分別使用藏族語(yǔ)言文字、國家通用語(yǔ)言文字,對于不通曉當地通用語(yǔ)言文字的訴訟參與人,應當提供翻譯;當事人用藏文提出起訴、上訴和申訴的,司法機關(guān)應當予以受理。
    第十九條 自治州各級人民法院、人民檢察院發(fā)布的布告、公告、通告和重要文件等,應當使用藏文、國家通用文字;各類(lèi)起訴書(shū)、判決書(shū)和其他法律文書(shū),根據需要同時(shí)或者分別使用藏文、國家通用文字。
    第二十條 自治州各級地方國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位在接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和行政復議申請時(shí),應當使用來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和申請者通曉的語(yǔ)言文字進(jìn)行答復和辦理,不得拖延或者積壓不通曉的文字信函、批件及其他文字材料。
    第二十一條 自治州內公民可以用藏文填寫(xiě)和撰寫(xiě)各種申請書(shū)、志愿書(shū)、登記表、訴狀書(shū)、協(xié)議書(shū)以及其他各類(lèi)文書(shū)。
    自治州行政區域內的郵政、通信、金融、交通、稅務(wù)、保險、消防、醫療衛生等公共服務(wù)性機構及賓館、旅店等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應當配備通曉藏族語(yǔ)言文字、國家通用語(yǔ)言文字的工作人員。客戶(hù)服務(wù)提示應當同時(shí)使用藏文、國家通用文字。
    第二十二條 自治州各級地方國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、省內外駐州單位的文件和電子公文文頭、公章、牌匾、文字標志、會(huì )標、證件、橫幅、標語(yǔ)、網(wǎng)站、印有單位名稱(chēng)的信封、信箋及以上部門(mén)和單位所制發(fā)的營(yíng)業(yè)牌照、居民身份證、各種獎狀、發(fā)票、收據、錦旗、公告、廣告、宣傳品等用字應當同時(shí)使用藏文、國家通用文字。
    第二十三條 自治州生產(chǎn)商品的名稱(chēng)、商標、說(shuō)明書(shū)及服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)項目、標價(jià)等應當同時(shí)使用藏文、國家通用文字。
    自治州行政區域內城鎮公共場(chǎng)所公用設施的名稱(chēng)、界牌、路標、交通標記、車(chē)輛門(mén)徽、企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的門(mén)牌、商標及各種社會(huì )用字應當同時(shí)使用藏文、國家通用文字。
    第二十四條 自治州行政區域內的地理名稱(chēng)、名勝古跡、旅游景區、自然保護區、文物保護單位的標牌、碑文等應當同時(shí)使用藏文、國家通用文字。
    自治州行政區域內行政區劃、城鎮街道、開(kāi)發(fā)區名稱(chēng),應當使用能反映地方民族歷史、文化特點(diǎn)的藏文名稱(chēng),同時(shí)規范使用國家通用文字譯名。
    第二十五條 自治州提倡和鼓勵科技人員和文藝工作者,在從事科學(xué)研究、創(chuàng )造發(fā)明、撰寫(xiě)論文、進(jìn)行文藝創(chuàng )作和演出時(shí),使用藏族語(yǔ)言文字。
    第二十六條 自治州加強藏族語(yǔ)言文字報刊、廣播、電視工作,積極開(kāi)辦藏族語(yǔ)言文字節目固定頻道,提高編譯編播制作水平,豐富節目?jì)热荨?br />     自治州加強報刊、影視作品和音像制品的藏族語(yǔ)言文字制作、譯制、編譯、配音、出版發(fā)行及介紹推廣工作。
    自治州加強藏族語(yǔ)言文字信息交流工作及藏族語(yǔ)言文字網(wǎng)站建設。
    第二十七條 自治州各級地方國家機關(guān)應當加強藏文報刊的征訂。郵政部門(mén)和新華書(shū)店應當做好藏文圖書(shū)、報刊的銷(xiāo)售和發(fā)行投遞工作。
    自治州行政區域內各級各類(lèi)圖書(shū)館(室)、藏文學(xué)校應當充實(shí)和增加藏文書(shū)籍儲藏種類(lèi)和范圍。
    第二十八條 藏文社會(huì )用字應當符合以下規范標準:
    (一)藏文、國家通用文字的社會(huì )用字翻譯應當準確;
    (二)機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位使用藏文時(shí),應當使用藏文正楷印刷體,名人藏文題詞除外;
    (三)藏文書(shū)寫(xiě)、打印、刊刻、噴繪等應當規范、工整、易于辨認;
    (四)藏文、國家通用文字大小規范協(xié)調,顏色和原材料應當統一;
    (五)藏文、國家通用文字書(shū)寫(xiě)應當按下列規則排列:橫寫(xiě)的,藏文在上,國家通用文字在下,或者藏文在前,國家通用文字在后;豎寫(xiě)的,藏文在左,國家通用文字在右;環(huán)形排列的,從左向右,藏文在外環(huán)、國家通用文字在內環(huán),或者藏文在上半環(huán)、國家通用文字在下半環(huán);藏文、國家通用文字分別寫(xiě)在兩塊牌匾上的,藏文牌匾掛在左邊,國家通用文字牌匾掛在右邊,或者藏文牌匾掛在上邊,國家通用文字牌匾掛在下邊;需要使用其他文字的,按藏文、國家通用文字、其他的順序排列。
    第二十九條 自治州、縣(市)人民政府應當明確機構和人員,負責區域內藏族語(yǔ)言文字和其他少數民族語(yǔ)言文字工作的規范、指導、監督和管理。其工作職責是:
    (一)宣傳貫徹黨的民族語(yǔ)言文字政策,檢查督促?lài)曳伞⒎ㄒ幱嘘P(guān)民族語(yǔ)言文字方面的規定及本條例的實(shí)施,制定并組織實(shí)施區域內藏族語(yǔ)言文字工作規劃、措施和具體管理辦法;
    (二)指導、督促區域內藏族語(yǔ)言文字的學(xué)習和使用;組織開(kāi)展對藏族語(yǔ)言文字使用情況的檢查、調研活動(dòng);
    (三)組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)檢查和指導藏族語(yǔ)言文字教學(xué)、掃盲、科研、學(xué)術(shù)研究、編譯、新聞出版、廣播影視、報刊音像制品、網(wǎng)絡(luò )用文等;檢查督促并規范自治州各級地方國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位的各種牌匾用字及市面社會(huì )用字;
    (四)檢查指導藏族語(yǔ)言文字的規范化、標準化、信息化及藏語(yǔ)文傳統詞語(yǔ)的搜集、整理、翻譯、搶救和使用新詞術(shù)語(yǔ)的統一規范工作;檢查督促已公布的藏族語(yǔ)言文字新詞術(shù)語(yǔ)的推廣工作;組織審定、統一自治州地名、機關(guān)名稱(chēng)和產(chǎn)品名稱(chēng)等的標準譯文;
    (五)檢查指導區域內藏文古籍文獻的搜集、整理、出版及藏文古籍文物的保護、收藏和搶救工作;
    (六)檢查指導編譯部門(mén)完成黨政機關(guān)主要公文、大型會(huì )議材料、有關(guān)重要資料及自治州其他同級國家機關(guān)和部門(mén)的翻譯工作;
    (七)檢查指導相關(guān)部門(mén)開(kāi)展藏族語(yǔ)言文字專(zhuān)業(yè)人才的業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)考核工作;參與實(shí)施區域內藏族語(yǔ)言文字專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報、評定工作;指導全州藏族語(yǔ)言文字工作部門(mén)的業(yè)務(wù)工作,協(xié)調藏族語(yǔ)言文字工作各部門(mén)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系;
    (八)推廣藏族語(yǔ)言文字科研、文化成果,決定有關(guān)藏族語(yǔ)言文字方面的各種獎懲;
    (九)法律法規規定的其他工作。
    第三十條 自治州、縣(市)人民政府職能部門(mén)負責本系統的藏族語(yǔ)言文字使用:
    (一)自治州重要文件、報告的翻譯、藏族語(yǔ)言文字新詞術(shù)語(yǔ)的審定發(fā)布、社會(huì )用字的翻譯和審核,由自治州藏族語(yǔ)言文字編譯部門(mén)負責監督和管理;
    (二)報紙、刊物、圖書(shū)等出版物、印刷行業(yè)和影視、網(wǎng)絡(luò )、娛樂(lè )場(chǎng)所等的用語(yǔ)用字,由文化體育和廣播影視及新聞出版部門(mén)負責監督和管理;
    (三)標語(yǔ)、牌匾和宣傳欄、櫥窗等用字,由住房和城鄉規劃建設管理部門(mén)負責監督和管理;
    (四)企業(yè)名稱(chēng)、個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)、廣告、商標、包裝、說(shuō)明、證照等用字,由工商行政、技術(shù)監督部門(mén)負責監督和管理;
    (五)地名標志、行政區域界樁、具有地名意義的建筑物名稱(chēng)的用字,由民政部門(mén)負責監督和管理;
    (六)交通標識、大中型汽車(chē)、出租汽車(chē)門(mén)徽的用字,由公安、交通運輸管理部門(mén)負責監督和管理;
    (七)旅行社、賓館、民居接待、農家樂(lè )、旅游景區景點(diǎn)及公路旅游標識標牌、宣傳廣告用字,由旅游部門(mén)負責監督和管理 ;
    (八)自治州藏族語(yǔ)言文字及雙語(yǔ)教學(xué)的規劃與發(fā)展,雙語(yǔ)師資的培養培訓工作,由教育行政部門(mén)負責監督和管理。
    前款各種譯文由自治州編譯部門(mén)組織翻譯并負責審核后方可辦理相關(guān)證照和手續。
    第四章 藏族語(yǔ)言文字隊伍建設
    第三十一條 自治州各級地方國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位應當做出長(cháng)期規劃,對在職干部職工進(jìn)行藏族語(yǔ)言文字培訓,提高使用藏族語(yǔ)言文字執行職務(wù)的能力。
    第三十二條 自治州各級地方國家機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位在招錄與語(yǔ)言環(huán)境直接關(guān)聯(lián)的公務(wù)員、工作人員時(shí),應當把藏族語(yǔ)言文字作為重要考試內容。在同等條件下,優(yōu)先錄(聘)用藏族語(yǔ)言文字、國家通用語(yǔ)言文字兼通人員。
    第三十三條 自治州各級地方國家機關(guān)應當配備專(zhuān)(兼)職翻譯、雙語(yǔ)文秘人員,負責本部門(mén)公文和口頭翻譯任務(wù)。
    第三十四條 自治州應當加強翻譯工作,積極培養雙語(yǔ)兼通的專(zhuān)業(yè)翻譯人才。藏族語(yǔ)言文字翻譯工作者屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的,按國家規定評定職稱(chēng),同時(shí)依照相關(guān)政策享受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員待遇。
    第三十五條 自治州、縣(市)人民政府及其教育、人事、編譯等相關(guān)部門(mén)應當加強藏族語(yǔ)言文字工作隊伍建設,采取多種措施,積極培養藏族語(yǔ)言文字科研等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才。
    第五章 法律責任
    第三十六條 違反本條例有關(guān)規定的公民、法人或者其他組織,由自治州、縣(市)少數民族語(yǔ)言文字工作部門(mén)檢查督促,責令限期改正;逾期不改的,依法予以行政處罰。
    第三十七條 自治州各級地方國家機關(guān)工作人員執行職務(wù)時(shí),應當使用藏族語(yǔ)言文字而沒(méi)有使用,或者妨礙公民、法人及其他組織依法使用藏族語(yǔ)言文字的,由自治州、縣(市)少數民族語(yǔ)言文字工作部門(mén)責令改正;拒不改正造成嚴重后果的,由自治州、縣(市)人民政府有關(guān)職能部門(mén)依法予以行政處分。
    第三十八條 未履行本條例第三十條監督管理職責的,由自治州、縣(市)少數民族語(yǔ)言文字工作部門(mén)予以通報;造成嚴重后果的,由自治州、縣(市)少數民族語(yǔ)言文字工作部門(mén)提請有關(guān)主管部門(mén)對其主管人員和直接責任人依法予以行政處分。
    第三十九條 自治州、縣(市)少數民族語(yǔ)言文字工作部門(mén)不依法履行監督管理職責,造成嚴重后果的,由自治州、縣(市)人民政府及有關(guān)職能部門(mén)對其主管人員和直接責任人依法予以行政處分。
    第六章 附則
    第四十條 自治州人民政府可以依照本條例制定實(shí)施辦法。
    第四十一條 本條例自2015年6月1日起施行,原《甘孜藏族自治州藏族語(yǔ)言文字使用條例》同時(shí)廢止。
     
    
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