編者按
食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全。2015年4月24日，十二屆全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議修訂通過(guò)了《中華人民共和國食品安全法》，新版食品安全法共十章，154條，將于今年10月1日起正式施行。修訂后的食品安全法以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰和最嚴肅的問(wèn)責，建立了最嚴格的全過(guò)程監管和各方的法律責任制度，而且對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有了最嚴厲的處罰制度，對失職瀆職的地方政府官員和監督部門(mén)實(shí)行最嚴肅的問(wèn)責，對一些檢驗檢測部門(mén)實(shí)行最嚴厲的追責制度，被稱(chēng)為“史上最嚴”的食品安全法。該法對于解決當前食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，更好地保障人民群眾食品安全具有重要意義。為了讓全州干部群眾對此法有較深入的了解，州食品藥品監督管理局特別就大家關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)對該法進(jìn)行了重點(diǎn)解讀，以饗讀者。
★《食品安全法》修改的背景
現行食品安全法對規范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保障食品安全發(fā)揮了重要作用。該法施行五年多來(lái)，食品安全整體水平得到提升，食品安全形勢總體穩中向好。與此同時(shí)，食品企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現象依然存在，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，監管體制、手段和制度等尚不能完全適應食品安全需要，法律責任偏輕、重典治亂威懾作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。黨的十八大以來(lái)，我國進(jìn)一步改革完善食品安全監管體制，著(zhù)力建立最嚴格的食品安全監管制度，積極推進(jìn)食品安全社會(huì )共治格局。為了以法律形式固定監管體制改革成果，完善監管制度機制，解決當前食品安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，更好地保護人民群眾的食品安全，有必要對現行食品安全法進(jìn)行修訂。
★《食品安全法》修改五大亮點(diǎn)
此次修改《食品安全法》，采用的是全面修訂的方式，修改的力度比較大，修訂后該法從原來(lái)的104條在增加到154條，共增加了50條。
●禁止劇毒高毒農藥用于果蔬茶葉
在農藥管理上，新版食品安全法規定：國家對農藥的使用實(shí)行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒農藥，高殘留農藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和運用，鼓勵使用高效、低毒，低殘留農藥。增加了：禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物的規定。體現了我國對劇毒、高毒農藥嚴厲監管的決心。
●保健食品標簽不得涉防病治療功能
針對保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、宣傳中存在的問(wèn)題，新版食品安全法明確要求：保健食品聲稱(chēng)保健功能，應當具有科學(xué)依據，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品的標簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預防、治療功能，內容應當真實(shí)，與注冊或者備案的內容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。
●嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制
2008年“三聚氰胺”事件后，嬰幼兒食品安全問(wèn)題成為食品安全領(lǐng)域的焦點(diǎn)。新修訂的食品安全法明確，嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立實(shí)施從原料進(jìn)廠(chǎng)到成品出廠(chǎng)的全過(guò)程質(zhì)量控制，對出廠(chǎng)的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗，保證食品安全。法律特別強調：嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應當經(jīng)國務(wù)院食品藥品監督管理部門(mén)注冊。注冊時(shí)，應當提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料；不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
●網(wǎng)購食品納入監管范圍
如今網(wǎng)購已成為我國居民日常消費的主要方式之一。統計數據顯示，2013年我國網(wǎng)絡(luò )零售交易額達到1.85萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò )食品交易324億元，保健食品約40億元。但網(wǎng)購回來(lái)的食品有問(wèn)題該怎么辦？新版食品安全法將網(wǎng)購食品納入監管范圍，并明確規定，網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。消費者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺購買(mǎi)食品，其合法權益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者賠償。網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者賠償后，有權向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者追償。
●生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食品應按規定標示
對于同樣廣受關(guān)注的轉基因食品，新版食品安全法增加規定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食品應當按照規定進(jìn)行標示。同時(shí)規定，未按規定進(jìn)行標示的，沒(méi)收違法所得和生產(chǎn)工具、設備、原料等，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節嚴重的責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。
新法護航 強化食品安全監管
我州已經(jīng)實(shí)現食品安全集中監管明確建立最嚴格的全過(guò)程監管制度，進(jìn)一步強調食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任和監管部門(mén)的監管責任構建食品安全“四位一體”責任體系更加突出預防為主、風(fēng)險防范將風(fēng)險防控納入“一把手”工程實(shí)行食品安全社會(huì )共治，充分發(fā)揮媒體、廣大消費者在食品安全治理中的作用有獎舉報推動(dòng)形成群防群治新常態(tài)突出對保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的嚴格監管建立重點(diǎn)食品質(zhì)量安全追溯體系加強對高毒、劇毒農藥的管理實(shí)現從農田到餐桌的無(wú)縫監管加強對食用農產(chǎn)品的管理出臺最嚴市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品新規建立最嚴格的法律責任制度堅持“三零目標”抓好“四項重點(diǎn)”
新修訂的《中華人民共和國食品安全法》就8個(gè)方面的制度構建進(jìn)行了修改，這8個(gè)方面包括：；明確建立最嚴格的全過(guò)程監管制度，進(jìn)一步強調食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任和監管部門(mén)的監管責任；更加突出預防為主、風(fēng)險防范;實(shí)行食品安全社會(huì )共治，充分發(fā)揮媒體、廣大消費者在食品安全治理中的作用；突出對保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的強力監管；加強對高毒、劇毒農藥的管理；加強對食用農產(chǎn)品的管理和建立最嚴格的法律責任制度。
為貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國食品安全法》，全面提升我州食品安全監管水平，針對新法修改意見(jiàn)并結合今年我州食品安全重點(diǎn)工作安排，州食品藥品監管局、州食品安全辦迅即行動(dòng)，圍繞新法8個(gè)方面的修改意見(jiàn)有的放矢地作出了相應部署，并著(zhù)力建立完善“五大體系”、堅持“三零目標”、抓好“四項重點(diǎn)”，借助新法出臺契機進(jìn)一步強化我州食品安全監管工作。
新法規定：
完善統一權威的食品安全監管機構
★食品藥品監督管理部門(mén)承擔食品安全綜合協(xié)調職責，負責對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督管理。衛生行政部門(mén)負責食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定；質(zhì)量監督檢驗檢疫部門(mén)負責對食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品進(jìn)出口活動(dòng)實(shí)施監督管理。公安部門(mén)負責組織食品安全犯罪案件偵查工作。
★縣級食品藥品監督管理部門(mén)可以在鄉鎮或者區域設立食品藥品監督管理派出機構。
貫徹舉措：
我州已經(jīng)實(shí)現食品安全集中監管
新版《食品安全法》中“完善統一權威的食品安全監管機構”的要求已實(shí)現。在2013年12月，我州便啟動(dòng)了食品藥品監管體制改革，經(jīng)此改革，我州食品安全監管變“九龍治水”為統一監管，圍繞食品生產(chǎn)、流通、消費三大環(huán)節，整合原州食品安全辦、州食品藥品監管局和工商、質(zhì)監、商務(wù)等的食品監管職能，歸口由州食品藥品監管局統一集中監管，消除了以分段監管為主、品種監管為輔的多部門(mén)分段監管盲區，實(shí)現了全程無(wú)縫監管。2015年在新一輪的縣級機構改革中，我州各縣食藥監、工商、質(zhì)監“三合一”成立新的“食品藥品工商質(zhì)量監督管理局”，形成了新的綜合執法模式。加強了各縣片區、重點(diǎn)鄉（鎮）食品藥品工商質(zhì)量監督管理所的建立，全州將設立49個(gè)片區、重點(diǎn)鄉(鎮)食品藥品工商質(zhì)量監督管理所。
新法規定：
明確建立最嚴格的全過(guò)程監管制度，進(jìn)一步強調食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責任和監管部門(mén)的監管責任
★食品安全監督管理工作遵循預防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會(huì )共治的原則。
★食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責任人，應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，接受社會(huì )監督，承擔社會(huì )責任。
★縣級以上食品安全監督管理部門(mén)以及其他與食品安全工作相關(guān)的部門(mén)應當按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。
貫徹舉措：
構建食品安全“四位一體”責任體系
為強化擔責履責督責，全面落實(shí)主體責任，按照省局的要求，州食品藥品監管局提出了建立政府的總體責任、企業(yè)的主體責任、監管部門(mén)的監管責任、相關(guān)部門(mén)的協(xié)管責任“四位一體”的責任體系，將監管部門(mén)的“獨角戲”變成社會(huì )各界的“大合唱”，實(shí)現食品監管責任全覆蓋和工作無(wú)縫銜接。
按照“四位一體”責任劃分，政府的總體責任，就是堅持屬地負責原則；企業(yè)的主體責任，即企業(yè)是食品安全第一責任人，哪個(gè)環(huán)節發(fā)現問(wèn)題就由哪個(gè)環(huán)節的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負第一責任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者強化質(zhì)量安全管理，形成層層追溯、相互監督的機制；監管部門(mén)的監管責任，就是州縣食品藥品監管部門(mén)，要嚴格按照“三定”方案履職盡責，對不落實(shí)或落實(shí)不好的嚴格追究相關(guān)責任人的責任；相關(guān)部門(mén)的協(xié)管責任，就是各級各部門(mén)要各司其職、各負其責，齊抓共管推進(jìn)食品安全監管工作。
新法規定：
更加突出預防為主、風(fēng)險防范
★國家建立食品安全風(fēng)險評估制度，對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險評估。
★食品藥品監督管理部門(mén)對食品安全風(fēng)險評估結果、食品安全監督管理信息表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，應當及時(shí)提出食品安全風(fēng)險警示，并予以公布。
★食品安全風(fēng)險評估結果得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結論的，食品安全監督管理部門(mén)應當依據職責立即采取相應措施，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并告知消費者停止食用或者使用。
貫徹舉措：
將風(fēng)險防控納入“一把手”工程
“事后案件查處固然重要，但事前的風(fēng)險監測更為重要，因為事后查處已實(shí)際造成傷害，而風(fēng)險監測則是防患于未然。”2014年6月，省食品藥品監管局就提出，要將風(fēng)險研判和防控作為全省食品藥品監管系統的“一把手”工程，作為省市縣食品藥品監管部門(mén)的第一位任務(wù)，作為加強監管的首要依據，把主要精力和工作重心放在風(fēng)險研判、預警分析、提早預防上，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“黑名單”、高危企業(yè)積分管理等制度，推動(dòng)監管從“事后滅火”向事前防范轉變。
為此，州食品藥品監管局制訂下發(fā)了《食品安全風(fēng)險研判方案》，做到州、縣兩級食品藥品監管局聯(lián)動(dòng)，以食品安全監管工作中監督檢查、檢驗檢測、輿情監測、案件查辦等途徑獲取的風(fēng)險信息為基礎，通過(guò)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行交流、分析、研究的形式，判斷食品、藥品領(lǐng)域的風(fēng)險因素、風(fēng)險程度，提出防控措施、消除安全隱患。
新法規定：
實(shí)行食品安全社會(huì )共治，充分發(fā)揮媒體、廣大消費者在食品安全治理中的作用
★國家建立食品安全有獎舉報制度，縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)建立食品安全投訴舉報系統，對查證屬實(shí)的，給予舉報人獎勵。
★各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力。
★新聞媒體應當開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監督。有關(guān)食品安全的宣傳報道應當真實(shí)、公正。
貫徹舉措：
有獎舉報推動(dòng)形成群防群治新常態(tài)
去年以來(lái)，州食品藥品監管局加大輿論跟進(jìn)力度，完善新聞發(fā)布管理制度，與主流媒體達成戰略合作協(xié)議，開(kāi)通了微博、微信平臺，善用新型媒體，鞏固傳統媒體陣地，牢牢把握引導輿論的話(huà)語(yǔ)權。借助新聞媒體，加強宣傳培訓，引導科學(xué)消費。加強對食品安全有關(guān)法律法規、政策措施、工作成效的宣傳，強化監管人員、從業(yè)人員等重點(diǎn)人群的培訓教育，提高認知水平，引導健康消費。
為鼓勵群眾參與監管，我州正大力實(shí)施有獎舉報制度。在2014年，印發(fā)了《甘孜州食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》，有效激勵了群眾參與食品安全監管的熱情。
新法規定：
突出對保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的嚴格監管
★保健食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標簽、說(shuō)明書(shū)內容必須真實(shí)，應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并載明“本產(chǎn)品不具有疾病預防、治療功能”字樣；產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說(shuō)明書(shū)相一致。
★食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方食品應當將生產(chǎn)原料、產(chǎn)品配方及標簽等向食品安全監督管理部門(mén)備案。不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品。
貫徹舉措：
建立重點(diǎn)食品質(zhì)量安全追溯體系
對保健食品、嬰幼兒食品等高風(fēng)險食品，省食品藥品監管局正通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)量安全追溯體系來(lái)強化監管，實(shí)現食品來(lái)源可追溯、去向可查證、責任可追究。據了解，今年省食品藥品監管局將編制全省食品質(zhì)量安全追溯體系建設規劃，制定全省食品質(zhì)量安全追溯體系建設指導意見(jiàn)，明確目標任務(wù)、工作措施等具體內容，按照先重點(diǎn)后一般原則，積極推動(dòng)乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉及肉制品等大宗食品追溯體系建設試點(diǎn)工作，并加強部門(mén)合作、協(xié)同創(chuàng )新，圍繞食品安全監管不同環(huán)節，組織產(chǎn)學(xué)研單位加強追溯體系關(guān)鍵核心技術(shù)科技攻關(guān)。
在建立可追溯體系的同時(shí)，還將建立起相關(guān)配套監管制度，如建立健全市場(chǎng)準入制度，強化市場(chǎng)準入管理，逐步實(shí)現納入追溯范疇的食品，上市的都可以追溯，無(wú)法追溯的一律不許上市；建立重大案件協(xié)作查處制度，著(zhù)力構建預警和應急管理機制，對追溯發(fā)現的重大食品安全隱患或事件，及時(shí)妥善處理；如加快誠信體系培育，探索建立“黑名單”制度，對群眾反映較多、追溯發(fā)現問(wèn)題突出的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，一律依法嚴肅處理等，實(shí)現追溯體系安全監管效果最大化。
新法規定：
加強對高毒、劇毒農藥的管理
★國家對農藥的使用實(shí)行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒農藥，高殘留農藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和運用，鼓勵使用高效、低毒，低殘留農藥。禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。
貫徹舉措：
實(shí)現從農田到餐桌的無(wú)縫監管
食品藥品機構體制改革完成后，食品安全監管主要由食品藥品監管部門(mén)和農業(yè)部門(mén)負責，其中農業(yè)部門(mén)負責“產(chǎn)地準出”，食品藥品監管部門(mén)負責“市場(chǎng)準入”。省食品藥品監管局與省農業(yè)廳共同制定出臺了《關(guān)于加強食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理工作的意見(jiàn)》，共同建立以食用農產(chǎn)品質(zhì)量合格為核心內容的產(chǎn)地準出管理與市場(chǎng)準入管理銜接機制，其中就農藥管理等作出了嚴格規定，要求不得銷(xiāo)售農藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)、不符合相關(guān)標準的食用農產(chǎn)品。
今年州食安辦要深入開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治，采取完善標準、制定行為規范、加強抽檢、建立追溯體系等措施，著(zhù)力解決農藥獸藥殘留問(wèn)題。還要與農業(yè)畜牧部門(mén)加強協(xié)作，制定追溯體系規劃，合力推進(jìn)追溯體系建設，試點(diǎn)開(kāi)展肉及肉制品、重點(diǎn)食用農產(chǎn)品、乳制品、白酒等原產(chǎn)地溯源工作，逐步建立“從農田到餐桌”全程追溯體系。
新法規定：
加強對食用農產(chǎn)品的管理
★食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準和國家有關(guān)規定使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品，保證食用農產(chǎn)品安全。食用農產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立食用農產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄制度，并向購貨者出具檢驗合格證明和產(chǎn)地證明等文件。
貫徹舉措：
出臺最嚴市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品新規
今年省食品藥品監管局聯(lián)合省工商局制定的《四川省市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理辦法（試行）》正式出臺，《辦法》對食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售的責任主體、市場(chǎng)準入、追溯管理、監督檢查及懲處進(jìn)行了詳細規定，要求食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，應當建立食用農產(chǎn)品檢測室（站），配備食用農產(chǎn)品檢測設備和人員，建立健全自檢制度和檢測記錄，無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，應當具備專(zhuān)用標志和有效認證等級證書(shū)，否則不得銷(xiāo)售。
《辦法》明確食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者為市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人，應當建立健全進(jìn)貨檢查驗收制度和銷(xiāo)貨臺賬制度，不得使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等不符合有關(guān)規范的食用農產(chǎn)品。要求經(jīng)營(yíng)者應當在攤位（專(zhuān)柜）顯著(zhù)位置懸掛標示牌，如實(shí)標明銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗合格證明，運輸過(guò)程中不得將食用農產(chǎn)品與有毒、有害物品混貯混運。并要求我省食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)生產(chǎn)的食用農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，應當具備相應的產(chǎn)地證明。
新法規定：
建立最嚴格的法律責任制度
★經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品等行為，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證，并由公安機關(guān)對直接責任人給予行政拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
★網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。消費者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺購買(mǎi)食品，其合法權益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。
★生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉基因食品應當按照規定進(jìn)行標示。未按規定進(jìn)行標示的，沒(méi)收違法所得和生產(chǎn)工具、設備、原料等，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節嚴重的責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。
貫徹舉措：
堅持“三零目標”抓好“四項重點(diǎn)”
圍繞食品藥品安全“零事故”、行政許可“零投訴”、監管執法“零差錯” 三零目標；突出“強隊伍、抓基礎、嚴執法、保安全”四大重點(diǎn)；抓實(shí)“隊伍磨合、事權理順、人員培訓、制度完善”四項基礎，通過(guò)完善監管體系，健全工作機制，加強隊伍建設，強化考核考評，推進(jìn)社會(huì )共治，切實(shí)把食品藥品安全這一重大民生工程抓實(shí)，抓出成效。
強隊伍。針對各縣體制改革后崗位新、業(yè)務(wù)新、人員變動(dòng)大等新問(wèn)題，分層、分類(lèi)做好食品、藥品、執法三大板塊培訓計劃。委托峨眉中藥學(xué)校舉辦多期培訓班，開(kāi)展新增職能的業(yè)務(wù)培訓、新進(jìn)人員的能力培訓、新增崗位的履職培訓。并將繼續邀請食品藥品專(zhuān)家為執法隊伍巡回講課，實(shí)現全員輪訓目標。
抓基礎。一是充分發(fā)揮食安辦作用，強化綜合協(xié)調、監督指導、考核激勵，調動(dòng)部門(mén)、社會(huì )力量參與食品藥品安全共治共管，形成做好食品安全工作的強大合力。二是常態(tài)開(kāi)展宣傳教育和輿論引導，提高公眾食品藥品安全自我保護能力和維權意識。三是完善對各縣局業(yè)務(wù)指導及機關(guān)內部管理工作機制。
嚴執法。進(jìn)一步健全完善食藥監、檢察、公安等多部門(mén)協(xié)作配合機制，真正形成信息通報、聯(lián)合執法、行刑銜接、事故處置、打擊犯罪等方面的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，堅決嚴懲違法犯罪分子，對違法犯罪實(shí)行“零容忍”，保持高壓打假態(tài)勢，讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行。
保安全。定期發(fā)布食品藥品安全典型案例、“黑名單”，突出源頭治理，完善全程控制。健全覆蓋生產(chǎn)加工到流通消費的全程監管制度，控制好“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，最大程度減少出現問(wèn)題的風(fēng)險。嚴把準入門(mén)檻，提高審批效率，把不夠條件的產(chǎn)品和企業(yè)堅決擋在市場(chǎng)之外，全力確保全州食品藥品安全不出事。
