四川日報 2018年06月04日
四川省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《四川省〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法〉實(shí)施辦法》的決定
（2018年5月31日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)）
四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議決定，對《四川省〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法〉實(shí)施辦法》作如下修改：
將第三十九條修改為：“對縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )代表，如果實(shí)行逮捕，或者進(jìn)行刑事審判以及采取法律規定的其他限制人身自由的措施，在該級人民代表大會(huì )會(huì )議期間，有關(guān)機關(guān)應當事先書(shū)面報經(jīng)該級人民代表大會(huì )主席團許可；在該級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，應當書(shū)面報經(jīng)該級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )許可。如果因為是現行犯被拘留，執行拘留的機關(guān)應當立即向該級人民代表大會(huì )主席團或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。
“省、自治州、設區的市、縣級人民代表大會(huì )主席團或者常務(wù)委員會(huì )，受理有關(guān)機關(guān)依照本條規定提請許可的申請，應當審查是否存在對代表在人民代表大會(huì )各種會(huì )議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對代表提出建議、批評和意見(jiàn)等其他執行職務(wù)行為打擊報復的情形，并據此作出決定。
“鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表，如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規定的其他限制人身自由的措施，執行機關(guān)應當立即書(shū)面報告鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )。”
本決定自公布之日起施行。《四川省〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法〉實(shí)施辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。
1995年2月11日四川省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò) 根據2011年5月27日四川省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法》實(shí)施辦法〉的決定》第一次修正 根據2014年5月29日四川省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法》實(shí)施辦法〉的決定》第二次修正 根據2016年6月1日四川省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法》實(shí)施辦法〉的決定》第三次修正 根據2018年5月31日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議《關(guān)于修改〈四川省《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法》實(shí)施辦法〉的決定》第四次修正
第一章 總則
第一條 為保證我省各級人民代表大會(huì )代表依法行使代表的職權，履行代表的義務(wù)，發(fā)揮代表作用，根據《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )代表法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表法）和有關(guān)法律的規定，結合四川省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 地方各級人民代表大會(huì )代表依照法律規定選舉產(chǎn)生。
地方各級人民代表大會(huì )代表是地方各級國家權力機關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會(huì )的各項職權，參加行使國家權力。
第三條 代表享有下列權利：（一）出席本級人民代表大會(huì )會(huì )議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見(jiàn)；
（二）依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢(xún)案、罷免案等；（三）提出對各方面工作的建議、批評和意見(jiàn)；（四）參加本級人民代表大會(huì )的各項選舉；（五）參加本級人民代表大會(huì )的各項表決；（六）獲得依法執行代表職務(wù)所需的信息和各項保障；
（七）法律規定的其他權利。第四條 代表應當履行下列義務(wù)：（一）模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì )活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；
（二）按時(shí)出席本級人民代表大會(huì )會(huì )議，認真審議各項議案、報告和其他議題，發(fā)表意見(jiàn)，做好會(huì )議期間的各項工作；
（三）積極參加統一組織的視察、調研活動(dòng)、執法檢查等履職活動(dòng)；
（四）加強履職學(xué)習和調查研究，不斷提高執行代表職務(wù)的能力；
（五）與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)；
（六）自覺(jué)遵守社會(huì )公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責；
（七）法律規定的其他義務(wù)。第五條 代表依照代表法及本實(shí)施辦法的規定，在本級人民代表大會(huì )會(huì )議期間的工作和在本級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間的活動(dòng)，都是執行代表職務(wù)。
代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級人民代表大會(huì )會(huì )議，參加閉會(huì )期間統一組織的履職活動(dòng)，應當安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執行代表職務(wù)。
第六條 保障代表依法執行代表職務(wù)是國家和社會(huì )的共同責任。我省各級國家機關(guān)、各政黨、部隊、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉基層群眾組織，都應當為代表執行代表職務(wù)提供保障。
第七條 代表受原選區選民或者原選舉單位的監督。
第二章 代表在本級人民代表大會(huì )會(huì )議期間的工作
第八條 代表應當按時(shí)出席本級人民代表大會(huì )會(huì )議。
代表在出席本級人民代表大會(huì )會(huì )議前，應當通過(guò)多種形式聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議，為會(huì )議期間執行代表職務(wù)做好準備。
第九條 代表參加大會(huì )全體會(huì )議、代表團全體會(huì )議、小組會(huì )議，審議列入會(huì )議議程的各項議案和報告。
代表可以被推選或者應邀列席大會(huì )主席團會(huì )議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。
代表應當圍繞會(huì )議議題發(fā)表意見(jiàn)，遵守本級人民代表大會(huì )議事規則。
第十條 代表有權依照法律規定的程序，向本級人民代表大會(huì )提出屬于本級人民代表大會(huì )職權范圍內的議案。
議案應當寫(xiě)明案由、案據和方案。議案的范圍主要包括：（一）制定、修改、解釋地方性法規的事項；（二）聽(tīng)取和審議本級人民代表大會(huì )各項議案和報告的事項；
（三）本級人民代表大會(huì )討論、決定本行政區域內的重大事項；
（四）對本級人民政府、人民法院、人民檢察院實(shí)施監督方面的事項；
（五）人民代表大會(huì )的各項選舉事項；（六）人民群眾普遍關(guān)心的事項；（七）其他由本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )決定或者批準的事項。
代表依法提出的議案，由本級人民代表大會(huì )主席團決定是否列入會(huì )議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出是否列入會(huì )議議程的意見(jiàn)，再決定是否列入會(huì )議議程。
列入會(huì )議議程的議案，在交付大會(huì )表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)大會(huì )主席團同意，會(huì )議對該項議案的審議即行終止。
提出議案的代表可以應邀列席審議議案的會(huì )議，發(fā)表意見(jiàn)。
第十一條 代表參加本級人民代表大會(huì )的各項選舉。
縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )代表有權依照法律規定的程序提出本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的組成人員，人民政府領(lǐng)導人員，人民法院院長(cháng)，人民檢察院檢察長(cháng)以及上一級人民代表大會(huì )代表的人選，并有權對本級人民代表大會(huì )主席團和代表依法提出的上述人員的人選提出意見(jiàn)。
鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表有權依照法律規定的程序提出本級人民代表大會(huì )主席、副主席和人民政府領(lǐng)導人員的人選，并有權對本級人民代表大會(huì )主席團和代表依法提出的上述人員的人選提出意見(jiàn)。
代表有權對本級人民代表大會(huì )主席團的人選，提出意見(jiàn)。
代表對確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選他人，也可以棄權。
第十二條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )代表參加表決通過(guò)本級人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員的人選。
第十三條 代表在審議議案和報告時(shí)，有權向本級有關(guān)國家機關(guān)提出詢(xún)問(wèn)。有關(guān)國家機關(guān)應當派負責人或者負責人員到會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
第十四條 省人民代表大會(huì )會(huì )議期間，一個(gè)代表團或者十名以上的代表聯(lián)名，有權書(shū)面提出對省人民政府及其所屬各部門(mén)，省高級人民法院，省人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。
自治州、設區的市和縣級人民代表大會(huì )會(huì )議期間，代表有權依照法律規定的程序提出對本級人民政府及其所屬各部門(mén)，人民法院，人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。
鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )會(huì )議期間，代表有權依照法律規定的程序提出對本級人民政府的質(zhì)詢(xún)案。
質(zhì)詢(xún)案應當寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)的對象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內容。
質(zhì)詢(xún)案的內容主要包括：（一）有關(guān)實(shí)施憲法、法律、法規方面的問(wèn)題；（二）有關(guān)貫徹國家方針、政策方面的問(wèn)題；（三）有關(guān)執行上級和本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的決議、決定方面的問(wèn)題；
（四）本級人民政府及其所屬各部門(mén)依法行政和重大決策方面的問(wèn)題，人民法院、人民檢察院依法履職方面的問(wèn)題；
（五）人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題；（六）其他需要質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題。第十五條 質(zhì)詢(xún)案按照大會(huì )主席團的決定，交由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)在會(huì )議期間作出答復。答復的方式由大會(huì )主席團決定。
提出質(zhì)詢(xún)案的代表半數以上對答復不滿(mǎn)意的，可以要求受質(zhì)詢(xún)機關(guān)再作答復。
第十六條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )代表有權依照法律規定的程序提出對本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員，人民政府組成人員，人民法院院長(cháng)，人民檢察院檢察長(cháng)的罷免案。
鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表有權依照法律規定的程序提出對本級人民代表大會(huì )主席、副主席和人民政府領(lǐng)導人員的罷免案。
罷免案應當寫(xiě)明罷免的理由。第十七條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )代表有權依法提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì )。
提議應當寫(xiě)明調查的對象、問(wèn)題、內容和要求，由大會(huì )主席團提請大會(huì )全體會(huì )議決定。
調查委員會(huì )的組成人員由大會(huì )主席團在代表中提名，提請大會(huì )全體會(huì )議通過(guò)。
第十八條 代表有權向本級人民代表大會(huì )提出對各方面工作的建議、批評和意見(jiàn)。建議、批評和意見(jiàn)應當明確具體，注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。
建議、批評和意見(jiàn)，由大會(huì )秘書(shū)處或者由本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構或者工作機構，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團交由有關(guān)機關(guān)、組織研究辦理并答復代表。
第十九條 代表因健康等特殊原因不能出席會(huì )議的，應當按照以下規定請假：
（一）省、自治州、設區的市的人民代表大會(huì )的代表不能全程出席本級人民代表大會(huì )會(huì )議的，應當在會(huì )前向原選舉單位請假，由原選舉單位報上一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )；
縣級人民代表大會(huì )的代表不能全程出席人民代表大會(huì )會(huì )議的，應當在會(huì )前向縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )請假；
鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表不能全程出席人民代表大會(huì )會(huì )議的，應當在會(huì )前向本級人民代表大會(huì )主席團請假。
（二）在人民代表大會(huì )會(huì )議期間，代表不能出席某次大會(huì )全體會(huì )議的，應當向代表團負責人請假，由代表團負責人報大會(huì )秘書(shū)處。
（三）在人民代表大會(huì )會(huì )議期間，代表不能出席某次代表團全體會(huì )議的，應當向代表團負責人請假。
（四）在人民代表大會(huì )會(huì )議期間，代表不能出席某次小組會(huì )議的，應當向小組會(huì )議召集人請假。
代表請假應當以書(shū)面方式提出，未經(jīng)批準，不得缺席會(huì )議。
第二十條 代表參加本級人民代表大會(huì )表決，可以投贊成票，可以投反對票，也可以棄權。
第三章 代表在本級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間的活動(dòng)
第二十一條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組織本級人民代表大會(huì )代表開(kāi)展閉會(huì )期間的活動(dòng)。
縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )受上一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的委托，組織本級人民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生的上一級人民代表大會(huì )代表開(kāi)展閉會(huì )期間的活動(dòng)。
鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席、副主席根據主席團的安排，組織本級人民代表大會(huì )代表開(kāi)展閉會(huì )期間的活動(dòng)。
第二十二條 代表在閉會(huì )期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過(guò)多種方式聽(tīng)取、反映原選區選民或者原選舉單位的意見(jiàn)和要求。
第二十三條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團，應當協(xié)助本級人民代表大會(huì )代表，或者受委托協(xié)助上一級人民代表大會(huì )代表，按照代表居住地域、工作單位、所屬行業(yè)或者選舉單位等組成代表小組。
代表小組的組長(cháng)、副組長(cháng)由本小組代表推選。代表小組的組長(cháng)、副組長(cháng)負責組織開(kāi)展代表小組活動(dòng)。
縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )代表，可以參加下級人民代表大會(huì )代表的代表小組活動(dòng)。
第二十四條 代表小組每半年至少開(kāi)展一次活動(dòng)。活動(dòng)的主要內容是：
（一）學(xué)習、宣傳憲法、法律、法規和國家方針、政策；
（二）了解上級和本級人民代表大會(huì )的決議、決定貫徹實(shí)施情況；
（三）開(kāi)展視察和調研活動(dòng)；（四）走訪(fǎng)選民或者人民群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，并向有關(guān)部門(mén)反映；
（五）交流代表履行職責的情況和經(jīng)驗；（六）需要開(kāi)展的其他活動(dòng)。第二十五條 代表應當依法履行代表職責、執行代表職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用。
代表應當聯(lián)系人民群眾，通過(guò)座談、走訪(fǎng)、持證視察、電話(huà)、信函、網(wǎng)絡(luò )和參加集中視察、專(zhuān)題調研、小組活動(dòng)等多種形式和渠道，聽(tīng)取和反映人民群眾意見(jiàn)和建議。
第二十六條 代表在居住地或者工作單位發(fā)生變化時(shí)，應當及時(shí)書(shū)面報告原選區或者原選舉單位、本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團。由相關(guān)單位為代表履職做好保障服務(wù)工作。
第二十七條 代表按照本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的安排，參加對本級或者下級國家機關(guān)及有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表根據本級人民代表大會(huì )主席團的安排，對本級人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。
視察中，代表可以提出約見(jiàn)本級或者下級有關(guān)國家機關(guān)負責人。本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構或者工作機構，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團應當予以聯(lián)系安排。被約見(jiàn)的有關(guān)國家機關(guān)負責人或者由他委托的負責人員，應當聽(tīng)取代表的建議、批評和意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
代表可以持代表證就地進(jìn)行視察。縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團根據代表的要求，聯(lián)系安排本級或者上級的代表持代表證就地進(jìn)行視察。代表持代表證就地視察的情況和意見(jiàn)，應當向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團報告。
代表視察時(shí)，可以向被視察單位提出建議、批評和意見(jiàn)，但不直接處理問(wèn)題。
第二十八條 代表持代表證就地視察時(shí)，遇有與代表本人或者其近親屬有關(guān)的案件及與代表本人或者其近親屬有利害關(guān)系的其他事項，應當回避。有關(guān)單位認為代表提出的問(wèn)題不宜答復代表本人時(shí)，應當向當地人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團作出說(shuō)明。
第二十九條 代表根據安排，圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，開(kāi)展調研活動(dòng)。
第三十條 代表參加視察、調研活動(dòng)形成的報告，由本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構或者工作機構，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團轉交有關(guān)機關(guān)、組織。有關(guān)機關(guān)、組織對報告中提出的意見(jiàn)和建議的研究處理情況應當向代表反饋。
第三十一條 代表有權依照法律規定的程序提議臨時(shí)召集本級人民代表大會(huì )會(huì )議。
代表提議臨時(shí)召集會(huì )議，應當寫(xiě)明需要討論決定的問(wèn)題和要求。本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團接到代表提議后，應當及時(shí)研究，作出是否召開(kāi)本級人民代表大會(huì )會(huì )議的決定。
第三十二條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )代表可以應邀列席本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議、本級人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議，參加本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組織的執法檢查和其他活動(dòng)。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表參加本級人民代表大會(huì )主席團組織的執法檢查和其他活動(dòng)。
第三十三條 代表可以應邀參加本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團組織的對有關(guān)國家機關(guān)和單位辦理代表建議、批評和意見(jiàn)工作情況的檢查。被檢查的國家機關(guān)和單位，應當如實(shí)向代表介紹情況，并提供有關(guān)材料，聽(tīng)取代表意見(jiàn)。
第三十四條 省、自治州、設區的市的人民代表大會(huì )代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì )會(huì )議，并可以應邀列席原選舉單位的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。
第三十五條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告，可以組織人民代表大會(huì )代表對同級人民政府、人民法院、人民檢察院的專(zhuān)項工作進(jìn)行評議。
第三十六條 人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，代表有權依照法律規定的程序向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團提出屬于本級人民代表大會(huì )職權范圍內的議案。議案應當寫(xiě)明案由、案據和方案。
第三十七條 人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，代表有權向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團提出對各方面工作的建議、批評和意見(jiàn)。建議、批評和意見(jiàn)應當明確具體，注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。
第四章 代表執行職務(wù)的保障
第三十八條 代表在人民代表大會(huì )各種會(huì )議上的發(fā)言和表決不受法律追究。代表參加視察、調研活動(dòng)、檢查、代表小組活動(dòng)時(shí)在有關(guān)會(huì )議上的發(fā)言，也不受法律追究。
第三十九條 對縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )代表，如果實(shí)行逮捕，或者進(jìn)行刑事審判以及采取法律規定的其他限制人身自由的措施，在該級人民代表大會(huì )會(huì )議期間，有關(guān)機關(guān)應當事先書(shū)面報經(jīng)該級人民代表大會(huì )主席團許可；在該級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，應當書(shū)面報經(jīng)該級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )許可。如果因為是現行犯被拘留，執行拘留的機關(guān)應當立即向該級人民代表大會(huì )主席團或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。
省、自治州、設區的市、縣級人民代表大會(huì )主席團或者常務(wù)委員會(huì )，受理有關(guān)機關(guān)依照本條規定提請許可的申請，應當審查是否存在對代表在人民代表大會(huì )各種會(huì )議上的發(fā)言和表決進(jìn)行法律追究，或者對代表提出建議、批評和意見(jiàn)等其他執行職務(wù)行為打擊報復的情形，并據此作出決定。
鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表，如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規定的其他限制人身自由的措施，執行機關(guān)應當立即書(shū)面報告鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )。
第四十條 代表在被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規定的其他限制人身自由的措施時(shí)，應當主動(dòng)表明代表身份，并有權向本級人民代表大會(huì )主席團或者人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )，鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )或者人民代表大會(huì )主席團提出申訴，有關(guān)機關(guān)應當依法查處。
第四十一條 代表出席本級人民代表大會(huì )會(huì )議和在閉會(huì )期間參加視察、調研活動(dòng)、執法檢查、履職學(xué)習、代表小組活動(dòng)、列席會(huì )議以及參加其他履職活動(dòng)，代表所在單位應當給予時(shí)間保障，并按正常出勤對待，享受所在單位工資、津貼、補貼、獎金、福利和其他待遇。
第四十二條 代表視察、調研活動(dòng)、執法檢查、履職學(xué)習、代表小組活動(dòng)、列席會(huì )議以及其他代表履職活動(dòng)所需經(jīng)費和無(wú)固定工資收入代表的誤工補貼，應當由本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團編制年度計劃，列入本級年度財政預算予以保障，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第四十三條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當采取多種方式同本級人民代表大會(huì )代表保持聯(lián)系，擴大代表對本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )活動(dòng)的參與。
第四十四條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )，應當為本行政區域內的代表執行代表職務(wù)提供必要的條件。
第四十五條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、人民政府、人民法院、人民檢察院，應當及時(shí)向本級人民代表大會(huì )代表通報工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權。
第四十六條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當有計劃地組織代表參加履職學(xué)習，協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會(huì )制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識和其他專(zhuān)業(yè)知識。
鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表可以參加上級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組織的代表履職學(xué)習。
第四十七條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的辦事機構和工作機構是代表執行代表職務(wù)的集體服務(wù)機構。縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當建立健全代表聯(lián)絡(luò )機構，負責為代表執行職務(wù)提供服務(wù)保障。
第四十八條 為了便于代表執行代表職務(wù)，地方各級人民代表大會(huì )可以為本級人民代表大會(huì )代表制發(fā)代表證。
第四十九條 有關(guān)機關(guān)、組織應當認真研究辦理代表建議、批評和意見(jiàn)，并自交辦之日起三個(gè)月內答復。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見(jiàn)，應當自交辦之日起六個(gè)月內答復。
有關(guān)機關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評和意見(jiàn)的過(guò)程中，應當與代表聯(lián)系溝通，充分聽(tīng)取意見(jiàn)。
代表建議、批評和意見(jiàn)的辦理情況，應當向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團報告，并印發(fā)下一次人民代表大會(huì )會(huì )議。代表建議、批評和意見(jiàn)辦理情況的報告，應當予以公開(kāi)。
代表對答復不滿(mǎn)意的，由本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )辦事機構或者工作機構，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團交由有關(guān)機關(guān)、組織重新辦理，并在三個(gè)月內再次答復代表。
第五十條 少數民族代表執行代表職務(wù)時(shí)，有關(guān)部門(mén)應當在語(yǔ)言文字、生活習慣等方面給予必要的幫助和照顧。
第五十一條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權利，支持代表執行代表職務(wù)。
對有義務(wù)協(xié)助代表執行代表職務(wù)而拒絕協(xié)助或者阻礙代表執行代表職務(wù)的，代表有權直接或者通過(guò)本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團向有關(guān)單位及其上級機關(guān)反映。有關(guān)單位或者機關(guān)應當及時(shí)處理。
對代表依法執行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報復或者以暴力、威脅方法阻礙代表依法執行代表職務(wù)的，代表有權直接或者通過(guò)本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團向司法機關(guān)提出控告，司法機關(guān)應當及時(shí)查處。
有義務(wù)協(xié)助代表執行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應當予以批評教育，直至給予行政處分。
阻礙代表依法執行代表職務(wù)的，根據情節，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分，或者適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的處罰規定；以暴力、威脅方法阻礙代表依法執行代表職務(wù)的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
對代表依法執行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報復的，由所在單位或者上級機關(guān)責令改正或者給予行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第五章 對代表的監督
第五十二條 代表應當采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取人民群眾對代表履職的意見(jiàn)，回答原選區選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動(dòng)的詢(xún)問(wèn)，接受監督。
由選民直接選舉的代表應當以多種方式向原選區選民報告履職情況。縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團應當定期組織本級人民代表大會(huì )代表向原選區選民報告履職情況。
本級人民代表大會(huì )閉會(huì )后，代表應當向原選區選民或者原選舉單位及時(shí)宣傳會(huì )議精神，并帶頭執行上級和本級人民代表大會(huì )的決議、決定。
代表不在原選區居住或者不在原選舉單位所在地工作的，每年至少應當回原選區或者原選舉單位參加一次代表活動(dòng)。
第五十三條 代表應當正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標投標等經(jīng)濟活動(dòng)牟取個(gè)人利益。
第五十四條 選民或者選舉單位有權依法罷免自己選出的代表。罷免代表職務(wù)應當遵守以下規定：
（一）縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )會(huì )議期間，主席團或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對由該級選出的上一級人民代表大會(huì )代表的罷免案。在人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議或者常務(wù)委員會(huì )五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )提出對由該級人民代表大會(huì )選出的上一級人民代表大會(huì )代表的罷免案；
（二）對由選民直接選出的代表，選民有權依法向縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出罷免案；
（三）罷免案應當寫(xiě)明罷免的對象和理由，并提供有關(guān)材料；
（四）被提出罷免的代表有權出席罷免該代表的會(huì )議提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)；
（五）罷免案采用無(wú)記名投票的方式表決；（六）罷免由縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )選出的代表，須經(jīng)該級人民代表大會(huì )全體代表的過(guò)半數通過(guò)；在人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，須經(jīng)該級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。罷免的決議，須報送上一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案、公告；
（七）罷免由選民直接選出的代表，經(jīng)縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對被罷免代表的問(wèn)題核實(shí)后，提交原選區選民決定罷免。罷免須經(jīng)原選區全體選民的過(guò)半數通過(guò)。
第五十五條 代表有下列情形之一的，暫時(shí)停止執行代表職務(wù)，由代表資格審查委員會(huì )向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )報告：
（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；
（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權利，正在服刑的。
前款所列情形在代表任期內消失后，恢復其執行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。
第五十六條 代表被依法暫時(shí)停止執行代表職務(wù)或者在任期內恢復其執行代表職務(wù)，由本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )主席團通知代表本人，并通知原選舉單位或者原選區。
第五十七條 本省選出的全國人民代表大會(huì )代表，省、自治州、設區的市的人民代表大會(huì )代表，可以向原選舉單位的常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出辭職，該人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )接受辭職的決議，須報上一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案、公告。
縣級或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表，可以向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )書(shū)面提出辭職，由該級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者鄉、民族鄉、鎮人民代表大會(huì )接受辭職后予以公告。
第五十八條 代表有下列情形之一的，其代表資格終止：
（一）遷出或者調離本行政區域的；（二）辭職被接受的；（三）未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會(huì )會(huì )議的；
（四）被罷免的；（五）喪失中華人民共和國國籍的；（六）依照法律被剝奪政治權利的；（七）喪失行為能力的。第五十九條 縣級以上的地方各級人民代表大會(huì )代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì )報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )，由本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )予以公告。
鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì )報本級人民代表大會(huì )，由本級人民代表大會(huì )予以公告。
第六章 附則
第六十條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。
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