四川日報 2018年06月07日
1984年9月2日四川省第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)；根據1991年5月28日四川省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議關(guān)于修改《四川省農作物種子管理條例》的決定第一次修正；2001年9月22日四川省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì ) 議 修 訂 ；根 據2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議關(guān)于修改《四川省農作物種子管理條例》的決定第二次修正；2018年5月31日四川省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議修訂
第一條 為了保護和合理利用農作物種質(zhì)資源，規范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理行為，維護種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權益，促進(jìn)現代種業(yè)發(fā)展，保障供種安全和糧食安全，根據《中華人民共和國種子法》，結合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條 四川省行政區域內從事農作物品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監督管理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)農作物種質(zhì)資源，是指選育農作物新品種的基礎材料，包括各種農作物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng )造的各種農作物的遺傳材料。
本條例所稱(chēng)農作物品種，是指經(jīng)過(guò)人工選育或者發(fā)現并經(jīng)過(guò)改良，形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致，遺傳性狀相對穩定的農作物群體。
本條例所稱(chēng)農作物種子，是指農作物的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。
第三條 縣級以上地方人民政府應當加強農作物種子工作的組織領(lǐng)導，并將農作物種子行政管理、監督和執法所需費用列入同級人民政府預算。
鄉鎮人民政府應當確定人員負責本行政區域內農作物種子管理工作。
第四條 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)主管本行政區域內農作物種子工作，其所屬的種子管理機構承擔具體監督管理工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好農作物種子監督管理工作。
第五條 省人民政府應當根據鄉村振興戰略和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定農作物種業(yè)發(fā)展規劃并組織實(shí)施。
第六條 省人民政府應當按照國家規定建立種子儲備制度，儲備的種子主要用于發(fā)生災害時(shí)的生產(chǎn)需要和余缺調劑，保障農業(yè)生產(chǎn)安全。對儲備的種子應當定期檢驗和更新。
第七條 農作物新品種保護依照植物新品種保護有關(guān)法律和行政法規規定執行。
第八條 省人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當組織開(kāi)展地方特色種質(zhì)資源的普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用等工作，根據需要建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區、種質(zhì)資源保護地。
占用種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護區、種質(zhì)資源保護地的，需經(jīng)原設立機關(guān)同意。
第九條 主要農作物品種在推廣應用前應當通過(guò)國家級或者省級審定。
省人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當依法設立農作物品種審定委員會(huì )，負責主要農作物品種的省級審定工作。審定辦法按照國家和省農業(yè)主管部門(mén)相關(guān)規定執行。
第十條 主要農作物品種審定應當進(jìn)行品種試驗。品種試驗包括區域試驗、生產(chǎn)試驗和品種特異性、一致性、穩定性測試。
省級品種區域試驗和生產(chǎn)試驗由省人民政府農業(yè)主管部門(mén)所屬的種子管理機構組織實(shí)施。品種特異性、一致性、穩定性測試由申請者自主開(kāi)展，或者委托國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)授權的測試機構開(kāi)展，具體辦法按照國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)的規定執行。
第十一條 在本省審定通過(guò)的品種有下列情形之一的，經(jīng)省農作物品種審定委員會(huì )審核同意撤銷(xiāo)審定，由省人民政府農業(yè)主管部門(mén)發(fā)布公告：
（一）在使用過(guò)程中出現不可克服嚴重缺陷的；
（二）種性嚴重退化的；
（三）失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；
（四）未按照要求提供品種標準樣品或者標準樣品不真實(shí)的；
（五）以欺騙、偽造試驗數據等不正當方式通過(guò)審定的。
第十二條 屬于同一適宜生態(tài)區的其他省、自治區、直轄市審定的主要農作物品種，引種到本省的，引種者應當報省人民政府農業(yè)主管部門(mén)備案。
引種者應當在擬引進(jìn)種植區域開(kāi)展不少于一年的適應性、抗病性試驗，引種品種抗病性指標應當達到本省品種審定相關(guān)標準。
引種者對品種的真實(shí)性、安全性和適應性負責。
第十三條 在本省引種備案的品種有下列情形之一的，由省人民政府農業(yè)主管部門(mén)撤銷(xiāo)引種備案并發(fā)布公告：
（一）在使用過(guò)程中出現不可克服嚴重缺陷的；
（二）種性嚴重退化的；
（三）失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；
（四）標準樣品不真實(shí)的；
（五）以欺騙、偽造試驗數據等不正當方式備案的；
（六）被原品種審定機構撤銷(xiāo)審定的。
第十四條 列入國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)非主要農作物登記目錄的品種，在推廣前應當登記。
未列入國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)非主要農作物登記目錄的品種，符合特異性、一致性、穩定性要求的，選育者可以向省人民政府農業(yè)主管部門(mén)申請認定。
第十五條 通過(guò)國家級或者省級審定的品種，在本省審定或者引種的，只能使用原審定名稱(chēng)。
通過(guò)審定、引種備案、登記和認定的品種，其包裝標識和宣傳廣告不得更改品種名稱(chēng)。
品種名稱(chēng)、審定編號、引種編號、登記編號、認定編號應當印制在種子包裝物最大版面表面上部，品種名稱(chēng)字體應當顯著(zhù)、突出，單字面積應當大于其他標識文字單字面積的一倍，字體顏色與背底形成明顯反差。
第十六條 有下列情形之一的農作物品種，不得發(fā)布廣告、推廣、銷(xiāo)售：
（一）應當審定的農作物品種未經(jīng)審定的；
（二）通過(guò)審定或者引種備案的主要農作物品種不在適宜種植區域內的；
（三）經(jīng)省級以上農業(yè)主管部門(mén)公告撤銷(xiāo)審定的；
（四）經(jīng)省人民政府農業(yè)主管部門(mén)公告撤銷(xiāo)引種備案的。
第十七條 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當申請取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，法律另有規定的除外。其配備的種子生產(chǎn)技術(shù)人員、種子檢驗人員、加工貯藏人員應當具備相應的生產(chǎn)、檢驗和加工貯藏能力。
農作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理按照國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)有關(guān)規定執行。
第十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)有關(guān)規定，建立和保存包括種子來(lái)源、產(chǎn)地、數量、質(zhì)量、銷(xiāo)售去向、銷(xiāo)售日期和有關(guān)責任人員等內容的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，保證可追溯。
第十九條 對栽培、氣候、區域等條件有特定要求或者有特殊、專(zhuān)用用途的種子，種子經(jīng)營(yíng)者應當向種子使用者提供相應栽培措施和使用條件的書(shū)面說(shuō)明，并可以通過(guò)其他方式向種子使用者提供幫助。
由于不可抗力，為生產(chǎn)需要必須使用低于國家或者地方規定標準的農作物種子的，應當經(jīng)用種地縣級以上地方人民政府批準。種子標簽應當注明種子的實(shí)際質(zhì)量指標和使用方法。
第二十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子。縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣農作物種子的違法行為，保護種子使用者合法權益，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)書(shū)面委托代銷(xiāo)其種子的，以及種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按規定設立的分支機構銷(xiāo)售種子的經(jīng)營(yíng)者，應當將從業(yè)人員、種子保管和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等情況向當地人民政府農業(yè)主管部門(mén)備案。
具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者委托代銷(xiāo)種子的，委托和被委托雙方應當簽訂書(shū)面委托代銷(xiāo)協(xié)議。
本條第一款所列種子經(jīng)營(yíng)者應當查驗銷(xiāo)售種子的標簽和使用說(shuō)明，并向購種者出具購種憑證。
第二十二條 省人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當對主要農作物品種審定進(jìn)行監督管理，組織開(kāi)展試驗品種特征特性和質(zhì)量鑒定。
第二十三條 種子質(zhì)量檢驗機構應當具備相應的種子檢測條件和檢測能力，并經(jīng)省人民政府農業(yè)主管部門(mén)考核合格。種子質(zhì)量檢驗機構應當配備種子檢驗員。種子檢驗員應當具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，具備相應的種子檢驗能力。
第二十四條 種子使用者與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對種子質(zhì)量產(chǎn)生爭議的，可以向田間現場(chǎng)所在地縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)所屬的種子管理機構申請田間現場(chǎng)鑒定。
第二十五條 種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生糾紛的，可以與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決，也可以依法向當地人民政府農業(yè)主管部門(mén)投訴、舉報、申請調解，或者通過(guò)訴訟途徑解決。
第二十六條 從事轉基因農作物種子的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、使用和進(jìn)口、出口活動(dòng)嚴格按照國家規定執行。
縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當按照國家規定加強對轉基因農作物種子的監督管理。
第二十七條 從境外、其他省、自治區、直轄市引進(jìn)種子和種質(zhì)資源，生產(chǎn)、調運種子等應當符合國家有關(guān)規定并接受檢疫。
第二十八條 縣級以上地方人民政府應當對種質(zhì)資源保護、品種選育、品種試驗、育種理論與方法研究、種子生產(chǎn)、加工倉儲、種子儲備和新品種展示、示范推廣、育種平臺建設等方面給予扶持。支持種業(yè)企業(yè)改善科研育種條件，引進(jìn)、創(chuàng )制新材料、新技術(shù)。引導社會(huì )資金投資種業(yè)，促進(jìn)現代種業(yè)發(fā)展。
第二十九條 縣級以上地方人民政府應當根據需要建立農作物種子科研和生產(chǎn)基地，實(shí)行嚴格保護制度并加強監督管理。具體辦法由省人民政府制定。
第三十條 縣級以上地方人民政府應當鼓勵和引導金融機構為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收儲提供信貸支持。
第三十一條省人民政府、制種基地所在地市（州）、縣（市、區）人民政府根據實(shí)際情況支持開(kāi)展種子生產(chǎn)保險，通過(guò)補貼保險費等措施支持發(fā)展種業(yè)保險。
第三十二條 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)應當支持推廣使用高效安全的制種技術(shù)和先進(jìn)適用的制種機械，并按照國家有關(guān)規定給予農機具購置補貼。
第三十三條 縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)所屬的種子管理機構應當采取以下措施促進(jìn)本行政區域種業(yè)發(fā)展：
（一）根據本行政區域農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，進(jìn)行新品種田間展示、示范，適時(shí)發(fā)布展示、示范結果；
（二）對本行政區域種植品種的安全性進(jìn)行監測，并及時(shí)發(fā)布預警公告；
（三）推進(jìn)種子生產(chǎn)基地建設；
（四）開(kāi)展種子法律法規宣傳和種子從業(yè)人員培訓工作。
第三十四條 鼓勵種子行業(yè)協(xié)會(huì )組織開(kāi)展科技聯(lián)合攻關(guān)、品種篩選試驗。鼓勵種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展商業(yè)化育種、成果轉化與應用。
第三十五條 違反本條例第十五條規定情形之一的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令改正，并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第十六條第二項規定，對通過(guò)審定但不在適宜種植區域內的農作物品種進(jìn)行推廣、銷(xiāo)售的，由縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和種子，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例規定的行為，《中華人民共和國種子法》等法律、法規已有處罰規定的，按照其規定給予處罰。
第三十八條 本條例自2018年7月1日起施行。
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