人民網(wǎng) 2022年08月14日
當前，鄉村振興戰略正在有力有序推進(jìn)中，一系列稅費支持政策落地見(jiàn)效，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。人民網(wǎng)推出“以稅收紅利推動(dòng)鄉村振興”系列報道，聚焦稅收政策助力下，我國“希望的田野上”展開(kāi)的鄉村振興生動(dòng)畫(huà)卷。
鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興，是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標之一。今年的政府工作報告中明確，大力抓好農業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉村全面振興。
今年以來(lái)，我國以積極的財政政策穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，在全面推進(jìn)鄉村振興方面，財稅政策多措并舉全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，保持主要幫扶政策穩定。中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金安排只增不減，并向鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、推進(jìn)鄉村振興底子薄的地區傾斜。有序推進(jìn)鄉村建設，扶持壯大村級集體經(jīng)濟，支持加強農村基礎設施建設，深化農村綜合性改革試點(diǎn)試驗，持續整治人居環(huán)境。
記者梳理發(fā)現，2021年8月，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中積極貢獻稅務(wù)力量的通知》，從六個(gè)方面對稅務(wù)系統鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進(jìn)脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接提出明確要求。今年5月，國家稅務(wù)總局發(fā)布《支持鄉村振興稅費優(yōu)惠政策指引》，從支持農村基礎設施建設、推動(dòng)鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)鄉村創(chuàng )業(yè)就業(yè)活力、推動(dòng)普惠金融發(fā)展、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、鼓勵社會(huì )力量加大鄉村振興捐贈等六個(gè)方面梳理形成了109項針對鄉村振興的稅費優(yōu)惠政策指引內容。
北京國家會(huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，支持鄉村振興的109項稅費支持政策，從增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種集中發(fā)力，支持鄉村基礎設施建設、支持鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持鄉村創(chuàng )業(yè)就業(yè)和鼓勵鄉村振興捐贈，體現了我國稅收發(fā)展與改革始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，發(fā)揮了稅收服務(wù)民生、改善民生和保障民生的作用。
109項稅費優(yōu)惠政策如何支持鄉村振興？李旭紅認為，109項稅費支持政策中，支持重點(diǎn)各有側重。一是支持鄉村基礎設施建設，如對國家重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目實(shí)行“三免三減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，將鼓勵支持市場(chǎng)主體參與改善脫貧地區基礎設施條件，加速優(yōu)化脫貧地區經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二是支持鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如對農業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農產(chǎn)品等免征增值稅，通過(guò)降低交易成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，并為貧困地區增添脫貧內生動(dòng)力，使其從根本上走上脫貧致富之路。三是支持鄉村創(chuàng )業(yè)就業(yè)，如對符合條件的失業(yè)人員，給予其每年12000元的限額，可自其辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當月起3年內依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，發(fā)揮稅收保障民生之本的作用。四是鼓勵支持鄉村振興捐贈，如“用于目標脫貧地區的扶貧捐贈支出，準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時(shí)據實(shí)扣除”政策，有助于凝聚社會(huì )力量，支持鄉村振興發(fā)展。
在全國各地，稅務(wù)部門(mén)落實(shí)落細稅費支持政策，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
在貴州，稅務(wù)部門(mén)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，聚焦農企農戶(hù)涉稅需求，落實(shí)落細各項稅惠政策，助力涉農產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)農民增收致富，為鄉村振興注入稅務(wù)力量；云南省稅務(wù)部門(mén)聚焦全面推進(jìn)鄉村振興戰略，把政策和服務(wù)送到“田間地頭”，持續推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)鄉村創(chuàng )業(yè)就業(yè)活力；青島市稅務(wù)局出臺了《關(guān)于稅務(wù)助力鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，從政策惠農、服務(wù)便農、培訓興農、稅銀利農著(zhù)手，四個(gè)方面共20條具體舉措涵蓋了鄉村稅收問(wèn)題的方方面面，稅惠春風(fēng)吹遍鄉村大地……
“未來(lái)，在鞏固我國已有的脫貧攻堅成果的基礎上，這109項支持鄉村振興稅費支持政策的繼續實(shí)施，將持續改善鄉村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)鄉村生活富裕，助力我國實(shí)現鄉村振興戰略。”李旭紅說(shuō)。
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