人民網(wǎng) 2022年09月18日
工業(yè)生產(chǎn)有所回升，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數增速比上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì )消費品零售總額增速比上月加快2.7個(gè)百分點(diǎn)……9月16日，國家統計局公布8月國民經(jīng)濟運行情況，多數指標好于上月。
“綜合來(lái)看，在外部需求收縮、國內疫情散發(fā)、極端高溫天氣等多重因素影響下，中國經(jīng)濟頂住壓力持續恢復，運行在合理區間，主要指標出現積極變化，非常不容易。”在9月16日召開(kāi)的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉表示。
制造業(yè)投資增速加快，基礎設施投資增速連續4個(gè)月回升
8月，隨著(zhù)穩經(jīng)濟一攬子政策和接續政策措施加力落實(shí)，政策效能加快釋放，國民經(jīng)濟延續恢復發(fā)展態(tài)勢，多數指標好于上月，其中投資數據備受關(guān)注。
1至8月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)5.8%，比前7月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，主要呈現三大特點(diǎn)：
制造業(yè)投資增速加快。受復雜的外部不確定性影響，今年以來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不暢問(wèn)題比較突出。面對這種情況，制造業(yè)補鏈強鏈的投資加大，前8月，制造業(yè)投資增長(cháng)10.0%，較前7月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。銀行對于制造業(yè)的中長(cháng)期貸款保持較快增長(cháng)，也支持了制造業(yè)投資較快增長(cháng)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)較快。前8月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)20.2%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(cháng)23.0%、14.2%。高技術(shù)制造業(yè)中，電子及通信設備制造業(yè)、醫療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長(cháng)28.0%、27.4%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，科技成果轉化服務(wù)業(yè)、研發(fā)設計服務(wù)業(yè)投資分別增長(cháng)20.0%、16.9%。
基礎設施投資回升明顯。地方專(zhuān)項債發(fā)行使用加快，政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具資金有效投放，各地積極推進(jìn)交通、能源、物流、農業(yè)農村等基礎設施和新型基礎設施建設，促進(jìn)了基礎設施投資加快增長(cháng)。今年前8月，基礎設施投資增長(cháng)8.3%，比1至7月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速連續4個(gè)月回升。
今年以來(lái)面對復雜的經(jīng)濟形勢，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施穩定經(jīng)濟運行，但需求不足仍然是當前經(jīng)濟運行當中的一個(gè)突出矛盾。近期，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出再增加3000億元以上的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度，同時(shí)要求依法用好5000多億元專(zhuān)項債地方結存限額。
“這些政策將有利于擴大固定資產(chǎn)投資，特別是基礎設施投資，促進(jìn)經(jīng)濟加快恢復。”付凌暉表示，初步統計，前期已經(jīng)落實(shí)到項目的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放金額3000億元，支持投資項目900多個(gè)，項目計劃總投資超過(guò)3萬(wàn)億元，投資撬動(dòng)作用比較明顯。
隨著(zhù)新增地方專(zhuān)項債發(fā)行使用加快，各地抓緊落實(shí)專(zhuān)項債對接項目，有力保障了投資項目的建設資金。今年1至8月，固定資產(chǎn)投資到位資金當中，國家預算內資金同比增長(cháng)36.2%，基礎設施投資到位資金同比增長(cháng)17.4%，比前7月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。
“隨著(zhù)專(zhuān)項債等建設資金的逐步到位，基礎設施項目陸續開(kāi)工，投資進(jìn)度不斷加快。”付凌暉介紹，今年1至8月，基礎設施新開(kāi)工項目個(gè)數達到5.2萬(wàn)個(gè)，比去年同期增加1.2萬(wàn)個(gè)，比前7月增加7896個(gè)；基礎設施投資新開(kāi)工項目計劃總投資同比增長(cháng)了16.6%，其中億元及以上新開(kāi)工項目計劃總投資同比增長(cháng)了18.8%。
居民消費價(jià)格基本平穩
今年以來(lái)，全球通脹壓力持續加大。由于我國前期沒(méi)有采取“大水漫灌”的政策，今年以來(lái)又持續加大了市場(chǎng)保供穩價(jià)的力度，國內商品和服務(wù)供給總體充足，居民消費價(jià)格基本平穩。8月，居民消費價(jià)格（CPI）環(huán)比由上月上漲0.5%轉為下降0.1%，同比上漲2.5%，漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
從環(huán)比看，CPI由升轉降，主要是由于豬肉和鮮菜價(jià)格漲幅回落。8月，豬肉價(jià)格環(huán)比上漲0.4%，環(huán)比漲幅比上月回落25.2個(gè)百分點(diǎn)；盡管南方高溫天氣對蔬菜供應產(chǎn)生一定影響，但北方蔬菜大量上市，使鮮菜價(jià)格環(huán)比上月上漲2%，漲幅比上月回落8.3個(gè)百分點(diǎn)。
從同比看，CPI漲幅回落，主要是由于能源和鮮菜價(jià)格漲幅回落影響。8月份，CPI中能源價(jià)格同比漲幅比上月回落2.3個(gè)百分點(diǎn)，拉低CPI漲幅0.16個(gè)百分點(diǎn)；鮮菜價(jià)格上漲6%，漲幅比上月回落6.9個(gè)百分點(diǎn)，拉低CPI漲幅0.12個(gè)百分點(diǎn)。
“下階段，國際大宗商品價(jià)格對國內價(jià)格的影響仍然有不確定性，國內經(jīng)濟恢復對價(jià)格的拉動(dòng)也會(huì )提升。但是我國市場(chǎng)供給能力比較強大，保供穩價(jià)的措施效應會(huì )持續顯現，市場(chǎng)價(jià)格穩定有較好的條件。”付凌暉說(shuō)。
8月，扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI同比上漲0.8%，漲幅與上月相同。核心CPI持續處于較低水平，是否意味著(zhù)內需不足？
付凌暉表示，今年以來(lái)，受到疫情沖擊、外部環(huán)境變化等多重因素影響，國內需求恢復相較于生產(chǎn)恢復比較緩慢，當前需求不足的矛盾仍然比較突出。但是，隨著(zhù)穩經(jīng)濟一攬子政策措施和接續政策措施持續落地，8月消費、投資的增速均有所回升。其中8月社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)5.4%，比上月加快2.7個(gè)百分點(diǎn)，前8月社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)0.5%，累計增速由負轉正。
“隨著(zhù)這些政策效應的逐步顯現，核心CPI處于低位的狀況會(huì )逐步得到改善。”付凌暉說(shuō)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)出現積極變化
7月28日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議提出，要穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責任，保交樓、穩民生。
付凌暉介紹，支持剛性和改善性住房需求，用好政策工具箱，靈活運用階段性信貸政策和保交樓專(zhuān)項借款等政策效果正逐步顯現。
市場(chǎng)銷(xiāo)售降幅收窄。今年1至8月，全國商品房銷(xiāo)售面積同比下降23%，降幅比前7月收窄了0.1個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷(xiāo)售額下降27.9%，降幅收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。
續建項目投資保持增長(cháng)。地方保交樓穩步推進(jìn)，效果逐步顯現。1至8月，施工期超過(guò)2年即將步入交付階段的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目投資增速比前7月有所加快。
企業(yè)到位資金降幅收窄。1至8月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年到位資金同比下降25%，降幅比前7月收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)。
“盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了一些積極變化，但是也要看到，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然還在下行，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比降幅比上月擴大。”付凌暉表示，今年前8月，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降7.4%，“推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，仍然要繼續付出努力。”
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