甘孜日報 2017年11月17日
■王佐
甘孜藏區解放后，康定地委積極開(kāi)展民主改革的各種準備。其中最為重要的兩項工作，一是貫徹黨中央的指示團結上層民主協(xié)商改革，二是積極培養少數民族干部、建立民族武裝力量。
由于民族宗教上層人士的特殊地位和作用，繼續對他們進(jìn)行團結、教育，逐步爭取他們中的大多數贊成或不反對民主改革，是甘孜州民主改革前統戰工作的中心任務(wù)，也是民主改革重要的準備工作。1955年12月，四川省第一屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議做出在甘孜州進(jìn)行民主改革的決議后，省、州、縣都進(jìn)行了廣泛的民主協(xié)商，以保障民主改革的順利進(jìn)行。1955年12月，四川省第一屆人民代表大會(huì )后，四川省委委托省民族事務(wù)委員會(huì )在成都召開(kāi)了有甘孜州黨政領(lǐng)導和上層人士代表參加的民族工作座談會(huì )，省委領(lǐng)導出席會(huì )議，與甘孜州參加會(huì )議的主要民族宗教上層人士夏格刀登、阿旺嘉錯等具體協(xié)商民主改革問(wèn)題，初步協(xié)商通過(guò)了甘孜州委關(guān)于民主改革的四個(gè)文件(草案)。1956年1月16日至3月23日，甘孜州召開(kāi)了人民委員會(huì )委員和政協(xié)委員聯(lián)系擴大會(huì )議，就民主改革問(wèn)題進(jìn)行了長(cháng)達三個(gè)月的更廣泛的民主協(xié)商。參加會(huì )議的有各縣主要民族、宗教上層人士共69人。會(huì )議傳達了前任省長(cháng)李大章在省人代會(huì )上的報告和關(guān)于在甘孜州進(jìn)行民主改革的決議，討論了進(jìn)行民主改革的必然性和必要性，充分協(xié)商了關(guān)于民改的四個(gè)文件和進(jìn)行三項改革的問(wèn)題。在會(huì )議協(xié)商過(guò)程中，貫徹了對民族宗教上層的“提高贊成派、團結中間派、爭取頑固派、堅決孤立和打擊個(gè)別反動(dòng)分子”的策略方針。具體做法上，動(dòng)員大部分上層人士在會(huì )上承認和檢討自己剝削和壓迫群眾的事實(shí)；讓正在民干校訓練的部分民改積極分子參加小組會(huì )，對上層人士進(jìn)行說(shuō)理斗爭等。通過(guò)會(huì )議的大小會(huì )協(xié)商和會(huì )外的個(gè)別協(xié)商談話(huà)，如地委領(lǐng)導幾乎每天都要找各縣的主要上層談話(huà)，確有—部分上層人士對實(shí)行民主改革的重要性和必要性有了進(jìn)一步的認識，在大會(huì )上發(fā)言表示贊成民主改革。會(huì )議期間，有117名參加會(huì )議和未到會(huì )的民族宗教上層遞交了要求進(jìn)行民主改革的申請書(shū)。各縣也相繼召開(kāi)了人民代表會(huì )、人民委員會(huì )和政協(xié)會(huì )，協(xié)商民主改革問(wèn)題和宣傳民改方針政策。參加州、縣會(huì )議協(xié)商民改的民族宗教上層人士共有1000多人。從州到縣都作出了擁護民主改革的決議。但值得提出的是，在協(xié)商民改的過(guò)程中，雖然絕大多數民族和宗教上層都用書(shū)面或口頭方式表示了贊成民主改革，而后來(lái)的事實(shí)卻表明，民族宗教上層贊成民主改革雖有大部分是自覺(jué)自愿、真心實(shí)意的，但也有部分人不是出于真心。這固然說(shuō)明了少數反動(dòng)的上層人士在耍兩面派手法對付民改，同時(shí)也不能排除有一些上層并不是從內心贊成改革，而只是迫于形勢。
在爭取上層的同時(shí)，康定地委積極進(jìn)行民族干部的培養及民族武裝建立工作。毛澤東曾經(jīng)指出：要徹底解決民族問(wèn)題，完全孤立民族反動(dòng)派，沒(méi)有大批少數民族出身的共產(chǎn)主義干部是不可能的。1951年，甘孜州創(chuàng )辦了民族干部學(xué)校，從農牧民中選拔積極分子進(jìn)行培養。在隨后的幾年中，通過(guò)民族干部學(xué)校和實(shí)際工作培養了民族干部2453名。同時(shí)，十分重視和加強建黨建團工作，嚴格按照黨團員的標準，吸收一些政治可靠、忠心擁護黨并愿為黨積極工作的積極分子加入黨、團組織，在黨內、團內繼續教育和幫助他們，使他們在實(shí)際工作中得到鍛煉和提高。幾年中發(fā)展了民族黨員450名，共青團員1200名。這些黨團員、民族干部一般都比較熟悉情況，能聯(lián)系群眾，在各項工作中起了很大作用，他們當中的優(yōu)秀分子還擔任了各級領(lǐng)導工作。民改前夕，西康省委對培養民族干部和建黨建團工作作了明確指示，強調要按照中央規定的“積極謹慎”的建黨方針，必須堅持黨員標準，嚴格選拔勞動(dòng)人民出身的積極分子。康定地委指示：為了全州民主改革的順利進(jìn)行，必須培訓一批有覺(jué)悟、懂政策的骨干。根據這一指示，在民干校對即將參加民主改革的干部進(jìn)行了集中培訓。首先進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，批判和控訴舊社會(huì )，控訴封建剝削階級的罪行，激起干部們的階級仇恨，其次進(jìn)行了民改方針政策的教育，使干部明確方針、政策，增強他們的組織紀律觀(guān)念。
1956年1月至3月，全州投入民改的干部、積極分子達7752人，其中藏族干部2580人，吸收的農村臨時(shí)脫產(chǎn)分子4052人。1951年8月，中國人民解放軍藏民十三團創(chuàng )立，它既是黨領(lǐng)導下的一支民族武裝，又是中國人民解放軍的一個(gè)組成部分。藏民團執行了西南局指示的“藏民團應該是戰斗隊、生產(chǎn)隊和干部隊”，以及團黨委“普遍培養、大膽提拔，放手使用、大量培養民族干部”的方針。經(jīng)過(guò)剿匪、鎮反、抗美援朝等一系列政治教育，戰士們政治覺(jué)悟提高很快，隊伍也不斷發(fā)展壯大，為培養民族干部打下了很好的基礎。到1954年，該團共有指戰員790人，其中藏族500人，他們多數是純潔的農、牧民青年。1955年冬到1956年春，州委和康定軍分區黨委從藏民團抽調了500名干部戰士分赴各縣參加民主改革。全團指戰員堅決擁護州委和軍分區黨委的決定，組織了12個(gè)工作隊分赴各縣，積極參加民主改革。為適應形勢發(fā)展的需要，1956年2月開(kāi)始先后在康定、丹巴、雅江、九龍、爐霍、甘孜、新龍等12個(gè)縣組建了人民武裝自衛隊，這是民兵建設的開(kāi)始。到1956年11月，全州共有武裝自衛隊1．6萬(wàn)人，隊員大部分是農村積極分子。藏民團和民兵武裝在地方黨委的統一領(lǐng)導下，積極投入民主改革中，發(fā)揮了重要作用。
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