新華社 2017年09月22日
我國將深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量
●重點(diǎn)解決地方黨政領(lǐng)導干部和相關(guān)部門(mén)工作人員利用職務(wù)影響,指使篡改、偽造環(huán)境監測數據等問(wèn)題
●建立“誰(shuí)出數誰(shuí)負責、誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”的責任追溯制度
《關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》21日正式對外公布。意見(jiàn)提出,要堅決防范地方和部門(mén)不當干預。研究制定防范和懲治領(lǐng)導干部干預環(huán)境監測活動(dòng)的管理辦法,重點(diǎn)解決地方黨政領(lǐng)導干部和相關(guān)部門(mén)工作人員利用職務(wù)影響,指使篡改、偽造環(huán)境監測數據等問(wèn)題。
根據中辦、國辦近日印發(fā)的《關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》,到2020年,全面建立環(huán)境監測數據質(zhì)量保障責任體系,健全環(huán)境監測質(zhì)量管理制度,建立環(huán)境監測數據弄虛作假防范和懲治機制,實(shí)現兩個(gè)“確保”,即確保環(huán)境監測機構和人員獨立公正開(kāi)展工作,確保環(huán)境監測數據全面、準確、客觀(guān)、真實(shí)。
當前,地方不當干預環(huán)境監測行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境監測機構服務(wù)水平良莠不齊等因素,導致環(huán)境監測數據質(zhì)量問(wèn)題突出。意見(jiàn)提出,地方各級黨委和政府建立健全防范和懲治環(huán)境監測數據弄虛作假的責任體系和工作機制,并對防范和懲治環(huán)境監測數據弄虛作假負領(lǐng)導責任。對弄虛作假問(wèn)題突出的市(地、州、盟),環(huán)保部或省級環(huán)保部門(mén)可公開(kāi)約談其政府負責人,責成當地政府查處和整改。
意見(jiàn)要求,研究制定防范和懲治領(lǐng)導干部干預環(huán)境監測活動(dòng)的管理辦法,重點(diǎn)解決地方黨政領(lǐng)導干部和相關(guān)部門(mén)工作人員利用職務(wù)影響,指使篡改、偽造環(huán)境監測數據,限制、阻撓環(huán)境監測數據質(zhì)量監管執法,影響、干擾對環(huán)境監測數據弄虛作假行為查處和責任追究,以及給環(huán)境監測機構和人員下達環(huán)境質(zhì)量改善考核目標任務(wù)等問(wèn)題。
對于環(huán)境監測機構的數據質(zhì)量責任,意見(jiàn)提出建立“誰(shuí)出數誰(shuí)負責、誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”的責任追溯制度。采樣與分析人員、審核與授權簽字人分別對原始監測數據、監測報告的真實(shí)性終身負責。
意見(jiàn)還提出嚴厲懲處環(huán)境監測數據弄虛作假行為,并要求大力推進(jìn)部門(mén)環(huán)境監測協(xié)作、加快提高環(huán)境監測質(zhì)量監管能力等。