四川日報 2017年10月22日
一起讀報告
10月19日中午，黨的十九大代表、中國東方電氣集團有限公司董事長(cháng)鄒磊看到一條簡(jiǎn)訊：由中國企業(yè)自主研制的首批地鐵列車(chē)近日下線(xiàn)，年內將出口美國，在波士頓奔馳。
“‘中國造’沖進(jìn)美國高端市場(chǎng)，在幾年前都還算稀奇事，現在幾百個(gè)字就‘打發(fā)’了。”鄒磊不禁感慨。
十九大報告提出，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標。
建設現代化經(jīng)濟體系——新提法傳遞出怎樣的信號？對四川有何指導意義？四川又從何處著(zhù)手？本報記者邀請三位十九大代表，一起研讀十九大報告。
主持人 川報集團特派記者 熊筱偉
嘉 賓
劉 東 十九大代表、省科學(xué)技術(shù)廳廳長(cháng)
周喜安 十九大代表、資陽(yáng)市委書(shū)記
鄒 磊 十九大代表、中國東方電氣集團有限公司董事長(cháng)
看內涵
現代化經(jīng)濟體系意味著(zhù)高質(zhì)量、高效益
記者：十九大報告提出，建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求。怎么理解“跨越關(guān)口”？
周喜安：我認為這是針對“轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期”來(lái)說(shuō)的。攻關(guān)期這一提法，反映出黨中央對當前中國經(jīng)濟所處發(fā)展階段的新認知、新判斷，包含兩層意思：第一，高速增長(cháng)階段是“過(guò)去時(shí)”，我國經(jīng)濟正轉向高質(zhì)量發(fā)展階段；第二，轉向還沒(méi)有完成，還正處在攻關(guān)期。
對此，我感觸很深。過(guò)去勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉移，現在這類(lèi)產(chǎn)業(yè)在中西部也“待不住”了，還沒(méi)有形成穩定的產(chǎn)業(yè)鏈條，就又開(kāi)始向東南亞轉移。顯然，舊的經(jīng)濟體系功能在不斷減弱。怎么應對？十九大報告給出了方向，建設現代化經(jīng)濟體系。而現在就是建設現代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵期。
記者：過(guò)去我們說(shuō)“經(jīng)濟現代化”，現在說(shuō)現代化經(jīng)濟體系。新提法有哪些新內涵？
鄒磊：現代化經(jīng)濟體系，意味著(zhù)高質(zhì)量、高效益，而不是“大而不強”。十九大報告明確提出，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。中國經(jīng)濟發(fā)展方式，必然會(huì )進(jìn)一步向高質(zhì)量、高效益增長(cháng)演進(jìn)。
現代化經(jīng)濟體系，意味著(zhù)持續深化改革、擴大開(kāi)放。十九大報告在這兩方面著(zhù)墨很多，包括深化供給側結構性改革、國有企業(yè)改革等一系列部署；同時(shí)明確提出，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。中國經(jīng)濟體系向現代化升級的過(guò)程，也將是雙向高水平對外開(kāi)放持續擴大、不斷學(xué)習和借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗的過(guò)程。
看機遇
四川有望加快邁過(guò)轉型升級這道坎
記者：十九大報告提出加快建設創(chuàng )新型國家，這對于年初獲批建設國家創(chuàng )新型省份的四川來(lái)說(shuō)，意味著(zhù)什么？
劉東：首先是責任。作為獲批建設創(chuàng )新型省份的地區之一，四川毫無(wú)疑問(wèn)承擔起為創(chuàng )新型國家建設探路的任務(wù)，立足于科技進(jìn)步先行先試，四川必須要走在前面。
這也是機遇。十九大報告提出到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。而去年中央提出到2050年建成世界科技創(chuàng )新強國。兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)高度吻合，印證創(chuàng )新型國家建設，是社會(huì )主義現代化強國的必然要求，是影響長(cháng)遠、重大、關(guān)鍵的戰略支撐。這意味著(zhù)四川在率先探索過(guò)程中，有望極大地釋放科技人員創(chuàng )新潛能。
擔好責任、抓住機遇，四川就能加快邁過(guò)轉型升級這道坎，讓四川在現代化經(jīng)濟體系的建設過(guò)程中大步前進(jìn)甚至后發(fā)趕超。
記者：建設現代化經(jīng)濟體系，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。這對于正由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越的四川來(lái)說(shuō)，有怎樣的指導意義？
周喜安：經(jīng)濟強省強在哪里？就強在質(zhì)量上。十九大報告的要求傳遞出明確信號，后發(fā)追趕必須建立在質(zhì)量和效益基礎上。
回頭看，四川已經(jīng)有探索，省委省政府提出“轉型才能更好發(fā)展，后發(fā)也要高點(diǎn)起步”，抓住了“牛鼻子”、找準了方向，也進(jìn)一步堅定了我們的信心。對資陽(yáng)市來(lái)說(shuō)，將充分發(fā)揮已形成的優(yōu)勢，努力促進(jìn)食品、醫藥、制造業(yè)三大板塊實(shí)現從規模大到質(zhì)量高、從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向強勢產(chǎn)業(yè)的轉變。
看路徑
必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上
記者：建設現代化經(jīng)濟體系，四川應該從何入手？
鄒磊：十九大報告指出了明確方向，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。我們沒(méi)必要、也不應該走歐美國家“制造業(yè)空心化”的彎路，實(shí)體經(jīng)濟是中國也是四川的優(yōu)勢。
我長(cháng)年在四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一的裝備制造業(yè)工作。這些年我的感受是，通過(guò)政府一系列政策，制造業(yè)明顯向好，非洲、南美洲甚至歐洲一些國家，對我們產(chǎn)品的認可度不斷提高。貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經(jīng)濟體系，實(shí)體經(jīng)濟必將迎來(lái)蓬勃發(fā)展的大好時(shí)代，我們必須抓住機會(huì )。
記者：建設現代化經(jīng)濟體系，創(chuàng )新是戰略支撐。對此四川該如何做？
劉東：首先要認清現狀，我們處于“三跑并存”的時(shí)代，除了并跑、跟跑，四川在一些科技領(lǐng)域已經(jīng)領(lǐng)跑全國甚至世界，進(jìn)入“無(wú)人區”——沒(méi)有可以學(xué)習的榜樣，需要自己去探索。這就是十九大報告中，為什么強調基礎性研究、強調加強國家創(chuàng )新體系建設，因為“領(lǐng)跑”需要原創(chuàng )性、前沿性的研究，和與之相適應的體制機制。
貫徹落實(shí)十九大報告精神，四川要緊緊瞄準重大產(chǎn)業(yè)科技前沿，集中資源圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局一批重大科技攻關(guān)項目，解決產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)瓶頸問(wèn)題。加強軍民融合創(chuàng )新平臺的搭建，進(jìn)一步深化科技體制改革，積極爭取國家重大科研平臺落戶(hù)四川，從而聚集更多高端人才，為建設現代化經(jīng)濟體系做好戰略支撐。
