四川日報 2018年05月29日
四川電商扶貧四個(gè)“首個(gè)”
首家省級四川省扶貧特產(chǎn)館覆蓋41個(gè)縣的農特產(chǎn)品
首個(gè)縣域農村電商扶貧及產(chǎn)業(yè)大數據庫上線(xiàn)運行
首次在四川藏區、大涼山彝區發(fā)展農旅融合
首推“圣潔甘孜”“凈土阿壩”“大涼山”等電商農產(chǎn)品區域品牌
2018電商扶貧重點(diǎn)
區域資源整合產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，鼓勵電商、金融、物流等加強合作
打造一系列電商扶貧品牌，推進(jìn)農產(chǎn)品特色化、規模化、品牌化
動(dòng)員貧困地區“走出去”，在北京、上海、廣州、深圳等重要城市設點(diǎn)嘗試新零售
完成1.6萬(wàn)電商人才和150名電商專(zhuān)業(yè)人才學(xué)歷培訓
5月下旬，岷江河谷里的汶川櫻桃掛滿(mǎn)枝頭。果子還在樹(shù)上，錢(qián)就已經(jīng)揣進(jìn)了兜里。當地水果電商蒲恩亞預計，自己今年網(wǎng)銷(xiāo)汶川櫻桃將達5萬(wàn)公斤。
不久前，農村淘寶聯(lián)合淘寶直播在汶川進(jìn)行了多場(chǎng)櫻桃采摘直播，通過(guò)人氣主播現場(chǎng)對汶川櫻桃的介紹和體驗，帶動(dòng)了數萬(wàn)網(wǎng)友的購買(mǎi)熱情；為打造汶川櫻桃品牌，農村淘寶聯(lián)合聚劃算請專(zhuān)業(yè)團隊給汶川櫻桃制作網(wǎng)絡(luò )歌曲《櫻桃紅》，也成為線(xiàn)上熱門(mén)新曲。“聚劃算”活動(dòng)開(kāi)始后，1小時(shí)賣(mài)出5000公斤汶川櫻桃，吸引全國近30萬(wàn)消費者搶購。
不只是汶川櫻桃。當電商已成為貧困戶(hù)脫貧的重要途徑之一，電商扶貧需要通過(guò)創(chuàng )新手段、整合資源，激蕩出更多發(fā)展的源泉。
□川報記者 王丹
現狀
四川電商扶貧實(shí)現四個(gè)第一
90后蒲恩亞是土生土長(cháng)的汶川人。汶川多高山峽谷，鄉親們過(guò)去只能在河壩里零散種小麥、玉米、蘋(píng)果，一畝地年收成兩三千塊錢(qián)。20多年前，汶川、理縣、茂縣等貧困縣因地制宜，開(kāi)始大量種植車(chē)厘子。然而，紅彤彤的果子卻沒(méi)能讓貧困戶(hù)的日子紅火起來(lái)。
“銷(xiāo)路不暢，受制于人。”理縣通化鄉卡子村的果農王成說(shuō)，市場(chǎng)好的時(shí)候，商販聯(lián)合壓價(jià)，從果農手里低價(jià)收購，加價(jià)翻幾番后賣(mài)到城里；一旦行情不好，商販不來(lái)，櫻桃就只能爛在樹(shù)上。
一邊是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)浪潮下如火如荼的電子商務(wù)，一邊是農村貧困地區的“賣(mài)難”。省商務(wù)廳先后出臺多項政策措施，為二者建立橋梁，電商扶貧已成為各地扶貧的重要方式。這是與以往政府主導的產(chǎn)業(yè)扶貧最大的不同，企業(yè)有著(zhù)前所未有的積極性。
搭乘電商扶貧的快車(chē)，2015年，蒲恩亞辭職回鄉創(chuàng )業(yè)，幫鄉親們上網(wǎng)直銷(xiāo)車(chē)厘子。2017年，阿壩州已有300多位像她一樣的電商從業(yè)者，全州大約三分之一的水果通過(guò)電商走出去。
不只是大量小微企業(yè)、創(chuàng )客，大型電商與物流平臺也在加速布局，電商扶貧效果顯現。京東在四川多地啟動(dòng)“產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、用工扶貧、創(chuàng )業(yè)扶貧”。通過(guò)與秦巴山區、烏蒙山區、大小涼山和高原藏區等扶貧攻堅片區的企業(yè)和農戶(hù)合作，京東的四川扶貧特產(chǎn)館整合了多種特色農產(chǎn)品，而目前農村淘寶已覆蓋四川23個(gè)縣。
2017年，四川88個(gè)貧困縣網(wǎng)絡(luò )零售額148.7億元，增速跑贏(yíng)全省24.3個(gè)百分點(diǎn)。超2萬(wàn)貧困人口、殘障人士通過(guò)電商就業(yè)，開(kāi)設網(wǎng)店和小微電商企業(yè)1950家，促進(jìn)貧困地區人均增收3250元。
據省商務(wù)廳相關(guān)負責人介紹，四川電商扶貧去年實(shí)現四個(gè)全省第一：首家省級四川省扶貧特產(chǎn)館覆蓋41個(gè)縣的農特產(chǎn)品，首個(gè)縣域農村電商扶貧及產(chǎn)業(yè)大數據庫上線(xiàn)運行，首次在四川藏區、大涼山彝區發(fā)展農旅融合，首推“圣潔甘孜”“凈土阿壩”“大涼山”等電商農產(chǎn)品區域品牌。
瓶頸
物流、人才、資金等都是坎，投入期漫長(cháng)
電商扶貧被貧困縣寄予厚望。然而，看似簡(jiǎn)單的農產(chǎn)品行銷(xiāo)對路問(wèn)題背后，卻是網(wǎng)絡(luò )基礎設施搭建、物流、產(chǎn)品標準化、人員培訓等一系列配套難題，需要漫長(cháng)而細致的投入。
首當其沖的是基礎設施瓶頸。以昭覺(jué)縣著(zhù)名的“懸崖村”阿土列爾村為例，村民進(jìn)出需要攀爬落差800米的懸崖，經(jīng)濟發(fā)展最大的制約就是物資運輸。為幫扶懸崖村發(fā)展，四川省物流辦和京東合作開(kāi)通了無(wú)人機貨運物流項目，與貨運索道一起助力改善當地基礎設施條件。“試飛成功后，還要幫當地培養無(wú)人機飛行手，才能常態(tài)化運營(yíng)。”京東相關(guān)負責人表示，不只是懸崖村，許多貧困地區農特產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍的拓展，市場(chǎng)半徑的擴大，都離不開(kāi)物流等零售基礎設施的建設、發(fā)展和提升，需要各方持續投入。
其次，人才短缺也影響了電商扶貧的精準性。“電商是個(gè)大系統，不是一根網(wǎng)線(xiàn)、一臺電腦、一個(gè)賬號那么簡(jiǎn)單。僅網(wǎng)站運營(yíng)的店鋪裝修、美工攝影、文案寫(xiě)作、在線(xiàn)客服、市場(chǎng)推廣、數據分析等就能讓初創(chuàng )者抓狂，更不要說(shuō)十分麻煩的選品、包裝、倉儲、物流等問(wèn)題，還有源頭的產(chǎn)品質(zhì)量把控、供應鏈管理等復雜問(wèn)題。”省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示，能抓住電商扶貧風(fēng)口的，大多是返鄉大學(xué)生或企業(yè)家，貧困戶(hù)缺乏資金、技術(shù)、眼界，往往處于被動(dòng)地位。
除了單一因素，營(yíng)造整個(gè)電商生態(tài)系統服務(wù)更非一日之功。生態(tài)系統需要政府、平臺、電商服務(wù)商、傳統企業(yè)、合作社與基地等各個(gè)方面共同合力，否則即使有人才也無(wú)法單打獨斗。
整合
多管齊下，用電商串聯(lián)貧困地區全面革新
“貧困縣面臨多重制約，通過(guò)電商扶貧這個(gè)載體，溢出效益會(huì )非常明顯。”省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示，要解決多重問(wèn)題，首先就是整合資源，用好合力。
今年，我省將探索區域資源整合產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，鼓勵電商、金融、物流等加強合作，避免重復建設和資源浪費。例如儀隴縣自建的縣級物流分撥中心，就是依托郵政現有網(wǎng)點(diǎn)，整合順豐、圓通、韻達等16家快遞及物流公司，形成了縣有分撥、鄉有網(wǎng)點(diǎn)、村有驛站的農村電商物流體系。
2018年，我省將打造一系列電商扶貧品牌，通過(guò)“川字號”農產(chǎn)品公共品牌，將零散的農戶(hù)整合抱團，推進(jìn)農產(chǎn)品特色化、規模化、品牌化。例如，汶川櫻桃今年就整體以“河谷紅櫻”品牌亮相淘寶，而蒼溪縣的獼猴桃則通過(guò)“一顆紅心”品牌在京東自營(yíng)直采。樹(shù)立品牌，需要解決標準化問(wèn)題，嚴把質(zhì)量關(guān)。四川將推動(dòng)建立電商扶貧的食品溯源體系，用技術(shù)來(lái)保證產(chǎn)品的原產(chǎn)地和質(zhì)量，真正提升農產(chǎn)品的價(jià)值。
酒好也怕巷子深。省商務(wù)廳還將動(dòng)員貧困地區“走出去”，在北京、上海、廣州、深圳等重要城市設點(diǎn)嘗試新零售；在“扶貧日”、促銷(xiāo)節等重要時(shí)段，多渠道開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下展銷(xiāo)名優(yōu)土特產(chǎn)品。
在人才方面，2018年，我省將完成1.6萬(wàn)電商人才和150名電商專(zhuān)業(yè)人才學(xué)歷培訓。推動(dòng)貧困地區完善縣級電商公共服務(wù)體系和配套設施，提高創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)功能，提升策劃、培訓、IT外包、美工、客服、代運營(yíng)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。
我省還將拿出真金白銀，加大財政對電子商務(wù)扶貧的支持力度。通過(guò)國家級電子商務(wù)進(jìn)農村、電商脫貧奔康示范縣等政策扶持資金，引導帶動(dòng)社會(huì )資本共同參與電商扶貧。創(chuàng )新風(fēng)險防范機制，新型經(jīng)營(yíng)主體按照銷(xiāo)售收入計提風(fēng)險基金，增強貧困戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險抵御能力。
