《甘孜日報》 2013年12月23日
康定新城剪影。 本報記者 張濤 攝
瀘定縣城一角。
甘孜新城一角。 余應瓊 攝
新型城鎮化·年終盤(pán)點(diǎn)
城鎮化是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必然趨勢，也是現代化的重要標志。黨的十八屆三中全會(huì )開(kāi)啟了全面深化改革、轉型發(fā)展之路。在我州，一場(chǎng)旨在通過(guò)集聚城市、城鎮力量帶動(dòng)社會(huì )全面協(xié)調進(jìn)步發(fā)展的偉大變革正在上演。
我州以“城鎮化建設年”為契機，加快推進(jìn)城鎮化建設的步伐，“三舊”改造、保障性住房建設、綠化美化工程逐步展開(kāi)。如今，催人奮進(jìn)的沖鋒號角已經(jīng)吹響，“城鎮化”的宏偉藍圖已經(jīng)鋪就。在康定、瀘定、甘孜、丹巴等地，高樓大廈鱗次櫛比，通衢大道綠樹(shù)成蔭，城鎮新區風(fēng)景如畫(huà)。從“安居”到“樂(lè )居”，城鎮化建設提高了人居水平，也改善了城市形象，一座座宜居宜業(yè)宜商的高原新城逐漸形成。
完善設施
打造生態(tài)環(huán)境
入冬季節，記者漫步在康定新城街上，干凈平坦的路面、嶄新漂亮的路燈、整齊的街道、獨具藏民族風(fēng)情的各式建筑、文化廣場(chǎng)、街頭綠化、城市景觀(guān)軸、城市景點(diǎn)等煥然一新地展現在人們眼前；一座具有濃郁康巴風(fēng)情特色和較高文化內涵，融山水旅游、休閑度假、消費購物于一體的現代化高原特色山水園林城市，靚麗現身在折多河畔。
公共設施齊全、商貿物流繁榮、街面市容整潔的景象，讓市民生活感覺(jué)像都市人一樣。“新城公共綠地多，空氣新鮮、環(huán)境舒適度高。”67歲老人拉措則瑪告訴記者，幾年前，她和老伴搬進(jìn)了在新城買(mǎi)的新房里，康定新城原來(lái)的爛房子、瓦板房、稀爛路早已不見(jiàn)蹤影。現在城市面貌好了、公共設施多了，社區還經(jīng)常搞活動(dòng)，他和老伴也經(jīng)常出來(lái)活動(dòng)活動(dòng)筋骨。
打造城市容貌是康定新型城鎮化建設的重點(diǎn)之一。新城情歌公園、后山綠化帶、新城音樂(lè )廣場(chǎng)……康定縣認真開(kāi)展景觀(guān)建設，街道路面硬化、黑化等工作，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到城鎮化的好處。全縣按照“能綠則綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠”的原則，建設街區綠壇、栽植行道綠樹(shù)、擴大公共綠地，興建觀(guān)光綠道，提升綠化水平。巨大的“綠肺”有效地改善空氣質(zhì)量，環(huán)境的舒適度在提高。
城鎮功能日趨完善，承載能力逐步提高，公共基礎設施也相應完善。優(yōu)先實(shí)施鎮村交通網(wǎng)絡(luò )建設成為一大重要工作，今年全縣共完成鄉鎮道路建設211公里，硬化、黑化農村公路107公里，新建通村通暢工程67公里，橋梁10座，完成了城內道路白改黑建設，初步形成了以國道318線(xiàn)為骨架，以省道為動(dòng)脈，以市、鎮、鄉公路為輻射，以村公路為節點(diǎn)，各級公路聯(lián)網(wǎng)的交通新格局。“便捷高效的公路交通網(wǎng)絡(luò )，串起了康定新城、新都橋、姑咱等座座城鎮，物暢其流，人暢其行，百姓生活質(zhì)量大幅提升。”康定縣住建局局長(cháng)李貴明告訴記者，為打造康定溜溜城、西部旅游名片，康定縣委、縣政府對當地城市的發(fā)展相當重視，投入8個(gè)億、啟動(dòng)項目27個(gè)，盡全力進(jìn)行城市基礎設施的建設，加快舊城改造、完善新區功能，大力推進(jìn)姑咱、新都橋、塔公等重點(diǎn)集鎮道路改造，促使城鎮功能不斷完善、百姓安居樂(lè )業(yè)。
號角已經(jīng)吹響，鼓聲已經(jīng)擂明。全州正在繪就城鎮化建設藍圖，在城鎮化的轉型發(fā)展之路上，我州甘孜、瀘定、丹巴等縣正努力實(shí)現完美而精彩的轉身。
項目先行
做強產(chǎn)業(yè)支撐
推進(jìn)城鎮化建設離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐。我州立足實(shí)際，根據資源、交通和產(chǎn)業(yè)基礎等條件，不斷培育壯大特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和布局優(yōu)化，形成了康東、康南、康北三個(gè)產(chǎn)業(yè)區。
今年以來(lái)、甘孜縣以招商引資和項目建設為依托，做實(shí)產(chǎn)業(yè)，不斷加快新型城鎮化建設，城市鄉村兩翼齊飛，共融發(fā)展，人民生活水平不斷提高。
走進(jìn)呷拉鄉，只見(jiàn)一座座別致的特色民居矗立鄉間，一條條平坦的大道串起美麗村莊，清澈的自來(lái)水流進(jìn)農家，健身運動(dòng)有去處，文化廣場(chǎng)歌聲飄揚，落戶(hù)該鄉雄卡、亞龍、呷拉村的呷拉工業(yè)園撐起了當地百姓致富的希望。
“水泥廠(chǎng)、制磚廠(chǎng)、選礦廠(chǎng)等一批產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐村里，村民增收有了新路子。”呷拉鄉呷拉村村支書(shū)仁青澤翁介紹說(shuō)，一直以來(lái)，村民的收入主要依靠土地和牛羊，種青稞、養牛羊是村民們祖輩沿襲下來(lái)的生產(chǎn)方式，工業(yè)成為村民耳畔的新名詞。最初，村民們時(shí)常擔心：工廠(chǎng)建在村旁是否會(huì )對農作物和環(huán)境造成污染？一些礦渣如何處理？四川山盛公司用選礦尾渣制成免燒磚、泡沫磚和隔熱新型墻板的做法讓村民們大為放心。不僅如此，進(jìn)廠(chǎng)做工成為村民們增收的新期盼。
“村里有了企業(yè)，村民致富有了希望，家家蓋起了藏式新居。”呷拉村村民貢布夏對記者說(shuō)出大實(shí)話(huà)，過(guò)去，全家人住在低矮潮濕的藏房里，遇到下雨天，屋頂漏個(gè)不停，地里的青稞、洋芋收入只夠家里一年的開(kāi)銷(xiāo)，每年還得到縣城打工掙錢(qián)來(lái)貼補家用。這兩年，縣上在呷拉、雄卡、亞龍村修建工業(yè)園區，村里有了制磚廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)，村民們致富有門(mén)路，有的跑起運輸，有的進(jìn)廠(chǎng)做工。今年年初，他也貸款買(mǎi)車(chē)在廠(chǎng)里跑運輸，辛苦的確辛苦，但一年收入至少有十幾萬(wàn)，相比過(guò)去，家里經(jīng)濟收入狀況有了大改觀(guān)。
“通過(guò)實(shí)施‘項目推進(jìn)’戰略，改善城鄉面貌，增加群眾福祉。”副縣長(cháng)澤扎滿(mǎn)懷激情地告訴記者，今年是甘孜縣的“項目工作年”，全縣將實(shí)施162個(gè)項目，總投資35．89億元，主要集中在旭日嶺風(fēng)情園區、斯俄生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區、呷拉工業(yè)園區、新城開(kāi)發(fā)區內。新村建設、民生工程、社會(huì )事業(yè)等項目的實(shí)施，將有利于改善城鄉面貌、優(yōu)化城鄉發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決人民群眾迫切期盼的住房、行路、飲水、入學(xué)、就醫等困難問(wèn)題；農業(yè)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游發(fā)展等項目的實(shí)施，將有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)群眾增收和全縣經(jīng)濟社會(huì )保持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好勢頭。
近年來(lái)，甘孜縣緊緊圍繞我州新型城鎮化、全域旅游化、農牧業(yè)現代化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，始終堅持把項目工作作為增加投資總量、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、保障改善民生的根本措施，大力實(shí)施“項目推進(jìn)”戰略，確定發(fā)展目標，著(zhù)力打造兩個(gè)樞紐、積極構建三個(gè)園區、大力培育四大產(chǎn)業(yè)、切實(shí)建設五個(gè)中心，努力開(kāi)創(chuàng )了項目工作新局面；為統籌城鄉發(fā)展，該縣將新農村建設、“五十百千”工程、城鄉環(huán)境綜合治理工程相結合，加快推進(jìn)鄉村快速發(fā)展，在深入挖掘和解讀本地農牧業(yè)生產(chǎn)、生活特點(diǎn)的基礎上，編制規劃，著(zhù)力打造特色集鎮和新型農村，力爭3至5年基本建成全域旅游、、農業(yè)現代化、新型城鎮化互動(dòng)發(fā)展的示范圈。
這只是城鎮化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)縮影。我州逐步形成以甘眉工業(yè)園區和康—瀘產(chǎn)業(yè)集中區為龍頭的產(chǎn)業(yè)園區群，甘孜縣呷拉工業(yè)園區，康東、康南、康北3個(gè)特色農業(yè)集中加工區，瀘定生態(tài)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園……各縣立足實(shí)際，引進(jìn)并落實(shí)重大項目，一批農產(chǎn)品加工、礦業(yè)加工、新能源等工程正在如火如荼地建設，全州正濃墨重彩地書(shū)寫(xiě)著(zhù)新型城鎮化、全域旅游化、農牧業(yè)現代化協(xié)調快速發(fā)展的嶄新篇章。
嶄新的機遇與廣闊的空間盡在眼前。州委州政府深知：站在新的歷史起點(diǎn)上，唯有努力奮進(jìn)、深化改革，方能勇立潮頭。近幾年，我州堅持美麗生態(tài)的建設原則，堅持尊重自然、尊重科學(xué)的原則，堅持三化聯(lián)動(dòng)的發(fā)展主線(xiàn)，積極實(shí)施“統籌城鄉發(fā)展”戰略，優(yōu)化城鎮體系結構，加快城鄉統籌步伐，以重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作的重大突破引領(lǐng)全州經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會(huì )長(cháng)治久安。（見(jiàn)習記者 陳斌 文/圖）
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