甘孜日報 2018年08月28日
8月27日，中共甘孜州委十一屆五次全體（擴大）會(huì )議審議通過(guò)了《中共甘孜州委關(guān)于堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引 在全省“一千多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局中加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。《決定》為我州深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思和省委十一屆三次全會(huì )精神，加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供了更加科學(xué)完善的謀劃；科學(xué)合理、順應人心的《決定》彰顯著(zhù)甘孜州委對中央和省委決策部署的堅決擁護和對新時(shí)期甘孜發(fā)展任務(wù)的準確把握，為全州上下進(jìn)一步明確了各項工作的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)。
目標一
創(chuàng )建國家全域旅游示范區
立足世界級的旅游資源，堅持優(yōu)先發(fā)展旅游不動(dòng)搖。
目標二
創(chuàng )建國家生態(tài)建設示范區
目標三
創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州
把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，促進(jìn)全民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。
◎本網(wǎng)記者 劉小兵
堅定信念 做出科學(xué)決策
2月10日至13日，習近平總書(shū)記深入四川視察調研指導工作，并召開(kāi)打好精準脫貧攻堅戰座談會(huì )和省委、省政府工作匯報會(huì )，對四川工作進(jìn)行研判部署。習近平總書(shū)記強調，四川要深入貫徹黨的十九大精神和新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面落實(shí)黨中央決策部署，堅持穩中求進(jìn)總基調，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，打好“三大攻堅戰”，扎實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，全面做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作。
習近平總書(shū)記的講話(huà)為新時(shí)代四川工作提出了總要求，指明了總方向，是全省工作的總綱。中央有部署，四川有行動(dòng)。2月14日，省委賡即召開(kāi)省委常委會(huì )議和全省領(lǐng)導干部大會(huì )，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記來(lái)川視察調研講話(huà)精神；隨后，全省上下迅速掀起了用習近平總書(shū)記對四川工作的總綱要求，檢驗和指導各項工作的熱潮，并凝聚起了把習近平總書(shū)記的關(guān)懷和指示轉化為發(fā)展實(shí)效的智慧。
6月29日至30日，省委十一屆三次全會(huì )在成都舉行。會(huì )議指出，四川要圍繞促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰略，構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局——“一干”就是把成都建設為國家中心城市，龍頭引領(lǐng)四川發(fā)展；“多支”就是立足全省各個(gè)區域實(shí)際，積極培育打造環(huán)成都經(jīng)濟圈、川南經(jīng)濟區、川東北經(jīng)濟區和攀西經(jīng)濟區等多個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)極；“五區協(xié)同”就是要落實(shí)國家主體功能區定位，推動(dòng)成都平原經(jīng)濟區、川南經(jīng)濟區、川東北經(jīng)濟區、攀西經(jīng)濟區、川西北生態(tài)示范區協(xié)同發(fā)展。
省委關(guān)于構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局的戰略部署，深入領(lǐng)會(huì )了以習近平同志為核心的黨中央對治蜀興川最明確、全面、精準的定位，精準把握了新時(shí)代四川發(fā)展的客觀(guān)現實(shí)和實(shí)踐要求，為全省各地區融入全局、加快發(fā)展提供科學(xué)指引。
甘孜作為戰略地位及其重要的地區，始終堅持與中央和省委保持高度一致。積極融入全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局的部署，是我州又一次緊扣中央、省委科學(xué)部署和甘孜實(shí)際，做出的科學(xué)決策，體現著(zhù)甘孜州委和全州干部群眾堅定的理想信念。
把準定位 做出周密謀劃
省委十一屆三次全會(huì )要求，川西北生態(tài)示范區要突出生態(tài)功能，重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，促進(jìn)全城旅游、特色農牧業(yè)、清潔能源、民族工藝等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要建設國際生態(tài)文化旅游目的地、國家級清潔能源基地和現代高原特色農牧業(yè)基地。
甘孜位于成都平原和青藏高原的過(guò)渡地帶，森林眾多、草原遼闊，且是大渡河、雅礱江、金沙江等重點(diǎn)河流的重點(diǎn)流域，被稱(chēng)為“長(cháng)江上游生態(tài)屏障”，生態(tài)戰略地位及其重要，又因地形和氣候條件影響生態(tài)環(huán)境極其脆弱。省委十一屆三次全會(huì )把甘孜劃入川西北生態(tài)示范區，并且明確支持我州建設國家全城旅游示范區、國家生態(tài)建設示范區、全國民族團結進(jìn)步示范州。
《決定》全面遵循了省委十一屆三次全會(huì )精神，并就甘孜如何積極融入全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局作出了周密部署。
《決定》明確甘孜要牢牢把握“川西北生態(tài)示范區重要組成部分”這一基本定位，突出生態(tài)功能，重點(diǎn)發(fā)展全域旅游、特色農牧業(yè)、特色林果業(yè)、清潔能源、民族手工藝等，充分發(fā)揮生態(tài)屏障功能。《決定》要求，全州上下要圍繞建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜的奮斗目標，以創(chuàng )建國家全域旅游示范區、國家生態(tài)建設示范區和全國民族團結進(jìn)步示范州為載體，以“六大戰略”為抓手，奮力實(shí)現甘孜繁榮發(fā)展和長(cháng)治久安。
《決定》明確了甘孜融入全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局的實(shí)現路徑。基本前提是要堅定州委總體工作格局不動(dòng)搖，保持一張藍圖繪到底。主要載體是要積極創(chuàng )建國家全域旅游示范區、國家生態(tài)建設示范區和全國民族團結進(jìn)步示范州，并對三項創(chuàng )建工作作出了細致安排。
《決定》關(guān)于甘孜積極融入全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局及其實(shí)現路徑的部署，準確把握了甘孜在全省的區域定位，緊密結合了全州當前的中心工作，明確回答了甘孜作為川西北生態(tài)示范區的重要組成部分該“怎么看、怎么辦、怎么干”的問(wèn)題，是一份關(guān)于全州今后一段時(shí)期工作的戰略謀劃。
繼往開(kāi)來(lái) 實(shí)現新跨越
十八大以來(lái)，甘孜州委團結帶領(lǐng)全州干部群眾，嚴格貫徹中央和省委的各項決策部署，加快推動(dòng)全州發(fā)展、民生、穩定各項事業(yè)穩步發(fā)展，并不斷總結提煉和豐富完善全州總體工作格局。近年來(lái)，我州堅持“以總體工作格局統領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，在事業(yè)發(fā)展中完善總體工作格局”，實(shí)現了根本性的歷史巨變。
2017年8月22日，州委第十一屆三次全會(huì )立足甘孜實(shí)際、順應時(shí)代需求，將全州總體工作格局豐富為了“圍繞一個(gè)目標，突出兩個(gè)關(guān)鍵，統籌三件大事，補齊四大短板，夯實(shí)五大基礎，實(shí)施六大戰略”。其中“六大戰略”的實(shí)施舉措和實(shí)際成果與創(chuàng )建“兩區一州”的需要高度契合。
今年以來(lái)，我州各級各部門(mén)超常付出、主動(dòng)作為，全州總體工作格局得到進(jìn)一步落實(shí)。上半年，我州地區生產(chǎn)總值達96.45億元、同比增長(cháng)10.3%，規模以上工業(yè)增加值實(shí)達18.8億元、同比增長(cháng)19.1%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資達186.74 億元、同比增長(cháng)16.2%，社會(huì )消費品零售總額達44.56億元、增長(cháng)10.9%，一般公共預算收入達15.33億元、同口徑增長(cháng)12.7%，城鄉居民人均可支配收入分達16357元和3173元、分別增長(cháng)8.6%和10.7%。全州呈現出經(jīng)濟持健康發(fā)展、民生事業(yè)不斷改善、社會(huì )大局和諧穩定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。
省委十一屆三次全會(huì )關(guān)于構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局的部署是對新時(shí)代推動(dòng)治蜀興川再上新臺階總體謀劃的細化、發(fā)展和完善。顯而易見(jiàn)，《決定》關(guān)于甘孜要積極融入全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局及其實(shí)現路徑的部署也與我州過(guò)去一段時(shí)間和當前的“總體工作格局”一脈相承。
厚積薄發(fā)、繼往開(kāi)來(lái)。今天，我州“總體工作格局”中各項事業(yè)的發(fā)展成果都是我州融入全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局的有力支撐；明天，我州“總體工作格局”中各項事業(yè)的推動(dòng)舉措都是我州融入全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局的強勁動(dòng)力。甘孜干群將不忘初心、砥礪前行，堅定“總體工作格局”不動(dòng)搖，大力實(shí)施“六大戰略”，努力推動(dòng)“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”工作，以最大的努力加快融入全省“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局，為實(shí)現治蜀興川新跨越貢獻甘孜力量。
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