四川日報 2018年09月07日
中共四川省委書(shū)記 彭清華
編者按
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭是一項具有新時(shí)代特點(diǎn)的偉大斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。中央掃黑除惡第10督導組近日進(jìn)駐四川開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作,明確提出要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅決打贏(yíng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭這場(chǎng)硬仗。
省委、省政府高度重視掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,堅決把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署上來(lái),全力支持配合中央督導組工作,大力推進(jìn)掃黑除惡制度、機制和工作創(chuàng )新,不斷把掃黑除惡專(zhuān)項斗爭和平安四川建設引向深入,為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
9月6日出版的《法制日報》頭版刊發(fā)了中共四川省委書(shū)記彭清華的署名文章《堅決打贏(yíng)四川掃黑除惡專(zhuān)項斗爭》,本網(wǎng)今日全文轉載,敬請關(guān)注。
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大決策部署。實(shí)踐證明,以習近平同志為核心的黨中央作出的這一重大決策非常英明果斷,充分展現了法治權威,充分展示了黨委政府掃黑除惡的堅定決心,極大鼓舞了人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心。今年2月,習近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)發(fā)表重要講話(huà),要求四川認真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于在全國開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的重大決策部署,把社會(huì )穩定工作做得更細致、更扎實(shí)、更緊密,為開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭提供了根本遵循。我們一定深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署,切實(shí)扛起掃黑除惡專(zhuān)項斗爭重大政治責任,以決戰決勝之志和雷霆萬(wàn)鈞之勢把專(zhuān)項斗爭推向縱深,堅決打贏(yíng)這場(chǎng)攻堅仗。
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭是一項具有新時(shí)代特點(diǎn)的偉大斗爭。黑惡勢力嚴重危害人民群眾安全,嚴重影響社會(huì )穩定和長(cháng)治久安,嚴重損害黨的執政地位和執政根基。黨中央站在保障人民安居樂(lè )業(yè)、實(shí)現國家長(cháng)治久安的戰略高度,在全國部署開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,非常及時(shí)、非常重要,意義十分重大。
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,是鞏固黨的執政基礎、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的迫切需要。習近平總書(shū)記指出,實(shí)現偉大夢(mèng)想,必須進(jìn)行偉大斗爭。強調治國安邦重在基層,黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。目前,少數地方基層政權存在的一些亂象,與黑惡勢力為非作歹不無(wú)關(guān)系。一些涉黑涉惡組織通過(guò)拉票賄選、威逼利誘、圍獵干部、裹脅群眾等手段,滲透侵蝕黨的基層組織,瘋狂攫取非法利益,嚴重影響黨在群眾中的形象和威信。這次專(zhuān)項斗爭掃除的是黑惡勢力,凈化的是政治生態(tài),贏(yíng)得的是黨心民心,夯實(shí)的是執政根基。必須把打擊鋒芒對準群眾反映最強烈最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪,把人民群眾緊緊團結在黨的周?chē)?為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)凝聚磅礴力量。
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,是踐行以人民為中心發(fā)展思想、實(shí)現人民群眾根本利益的必然要求。民為邦本,本固邦寧。習近平總書(shū)記指出,為什么人的問(wèn)題,是檢驗一個(gè)政黨、一個(gè)政權性質(zhì)的試金石。人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。黑惡勢力往往稱(chēng)霸一方、欺壓百姓,踐踏法治、破壞公義,擾亂治安秩序,嚴重危害人民群眾人身權、財產(chǎn)權、人格權。尤其是在貧困地區,如果這個(gè)問(wèn)題不解決,就會(huì )直接影響脫貧攻堅大局、直接影響全面小康“成色”。專(zhuān)項斗爭為期3年,與全面建成小康社會(huì )的目標和進(jìn)程高度一致,充分體現了中央深遠的戰略考量。只有堅持以人民為中心的根本立場(chǎng),堅決掃除黑惡勢力,才能讓人民群眾安居、安業(yè)、安心,才能讓獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,是維護社會(huì )良好環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的現實(shí)需要。社會(huì )環(huán)境和發(fā)展環(huán)境從來(lái)都是緊密聯(lián)系在一起的,一個(gè)地方社會(huì )環(huán)境不好,則正氣不彰、歪風(fēng)滋長(cháng),必然破壞市場(chǎng)秩序,影響經(jīng)濟發(fā)展。一些黑惡勢力以經(jīng)濟組織等表面上的合法形式做掩護,用種種非法手段謀取非法利益,“以黑護商”“以商養黑”,對市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重破壞。只有把黑惡勢力掃清除盡,才能建立良好的發(fā)展環(huán)境和公平正義的市場(chǎng)秩序,才能更大釋放市場(chǎng)活力和經(jīng)濟增長(cháng)潛力。
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,是形成有效社會(huì )治理、推進(jìn)國家治理現代化的重大舉措。依法治國在“四個(gè)全面”戰略布局中,具有基礎性、保障性的重要作用。從基層治理實(shí)踐來(lái)看,黑惡勢力猖獗的地方,民主法治無(wú)法彰顯,社會(huì )環(huán)境烏煙瘴氣。中央明確提出“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的要求,深刻把握了社會(huì )治理規律,凸顯了鏟除黑惡犯罪問(wèn)題對于社會(huì )治理的牽引作用。只有真正解決好這一影響社會(huì )治理的突出問(wèn)題,才能形成有效的社會(huì )治理、良好的社會(huì )秩序,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化奠定堅實(shí)基礎。
開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,事關(guān)社會(huì )大局穩定和國家長(cháng)治久安,事關(guān)人心向背和基層政權鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想。我們必須提高政治站位、樹(shù)牢“四個(gè)意識”,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)。要緊扣四川省情實(shí)際,深刻汲取劉漢特大黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪案件教訓,以堅強政治定力徹底肅清周永康惡劣影響,抓鐵有痕、踏石留印開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
自黨中央部署開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭以來(lái),四川高度重視、迅速行動(dòng),破獲了一批涉黑涉惡案件,抓獲了一批違法犯罪分子,查處了一批黑惡勢力“保護傘”,整治了一批治安亂點(diǎn),取得了階段性成果。當前,專(zhuān)項斗爭正處在從全面推開(kāi)向縱深推進(jìn)的重要階段,我們要繼續堅持專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,聚焦鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤,探索構建從源頭上預防和減少涉黑涉惡違法犯罪的制度機制,努力建設更高水平的平安四川、法治四川。要真心實(shí)意接受中央督導檢查,堅持問(wèn)題導向、邊查邊改,對中央督導組指出的問(wèn)題、交辦轉辦的群眾舉報情況專(zhuān)題研究、立即整改,做到件件有著(zhù)落、事事有回音。要加強案件查辦,落實(shí)“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”要求,進(jìn)一步廣辟線(xiàn)索來(lái)源,堅持依法嚴懲,強化專(zhuān)案攻堅,打出法治權威,打掉黑惡勢力囂張氣焰,形成強大震懾。要加強綜合整治,加大對資源開(kāi)發(fā)、工程承包、交通運輸、市場(chǎng)交易等容易滋生黑惡勢力重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監管力度,嚴厲打擊欺行霸市、“村霸”作惡等違法犯罪,提升重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)管控能力。要加強宣傳引導,大力宣傳中央掃黑除惡大政方針和中央督導組來(lái)川督導的重大意義、工作安排、進(jìn)展成效,形成強大宣傳聲勢,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報線(xiàn)索,打一場(chǎng)掃黑除惡人民戰爭。要加強考核問(wèn)責,壓實(shí)各級黨委、政府主要負責同志第一責任、政法機關(guān)主要負責同志直接責任、相關(guān)職能部門(mén)和單位齊抓共管責任,持續推動(dòng)專(zhuān)項斗爭深入開(kāi)展,確保順利實(shí)現預期目標。
與此同時(shí),要著(zhù)力攻堅破解兩個(gè)最根本、最關(guān)鍵的問(wèn)題。一是著(zhù)力解決對“保護傘”不愿查、不敢查、不會(huì )查等問(wèn)題。堅持“一案三查”,務(wù)必深挖徹查、斬草除根、除惡務(wù)盡。完善落實(shí)責任倒查機制,加大對地方黨委、政府主體責任和有關(guān)部門(mén)監督管理責任的倒查力度,特別是對不敢動(dòng)真碰硬,不擔當不作為,甚至壓案不辦,充當“軟保護”的領(lǐng)導干部,依紀依法嚴肅處理,真正問(wèn)責到位。完善落實(shí)協(xié)同辦案機制,健全政法機關(guān)和紀委監委信息溝通、雙向移送、同步介入、核查反饋機制,確保“掃黑”與“打傘”同步進(jìn)行。完善領(lǐng)導干部監督管理機制,健全領(lǐng)導干部異地任職和交流制度,加大重點(diǎn)職能部門(mén)主要負責人異地交流、跨行業(yè)交流力度,實(shí)行定期輪換任職。二是著(zhù)力從根子上鏟除黑惡勢力滋生土壤的問(wèn)題。更加注重因地制宜、區別對待、精準發(fā)力,針對不同地區、不同類(lèi)別的不同問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)指導,從思想、文化、制度等方面標本兼治、綜合施策,切實(shí)加強基層組織建設,不斷提升基層社會(huì )治理的精細化水平,徹底鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤,堅決不給黑惡勢力留有任何空間。力爭通過(guò)3年左右努力,加快補齊我省基層社會(huì )治理短板,推動(dòng)構建共商共建共治共享的良好局面。
朗朗乾坤,決不能容忍黑惡勢力有任何藏身之地。我們一定在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,始終保持對各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,推動(dòng)全省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得更大實(shí)效,以?xún)?yōu)異成績(jì)向黨中央和全省人民交出滿(mǎn)意答卷。
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