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       政策亮點(diǎn)

　　◎個(gè)體工商戶(hù)轉型為企業(yè)的，允許保留原字號和行業(yè)特點(diǎn)

　　◎小微企業(yè)首次升級為規模以上企業(yè)，可由地方財政給予一次性獎勵

　　◎引導各類(lèi)政府性產(chǎn)業(yè)投資基金優(yōu)先投資本土初創(chuàng )型、成長(cháng)型中小微企業(yè)和潛在“獨角獸”企業(yè)

　　◎對總部在川，首次入圍中國企業(yè)500強、中國民營(yíng)企業(yè)500強的大企業(yè)大集團，給予激勵

　　◎實(shí)施大企業(yè)大集團年營(yíng)業(yè)收入新跨100億元臺階激勵□本報記者 朱雪黎

       權威解讀

　　省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出，要大力培育民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體。這也被視作進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)競爭實(shí)力的重要舉措之一。民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體，具體要如何培育？又有哪些明確的獎補激勵措施？帶著(zhù)問(wèn)題，記者近日采訪(fǎng)了省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳等部門(mén)的相關(guān)負責人。

       梯級培育小升規、入500強等都有獎勵

　　“關(guān)于大力培育民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體，《意見(jiàn)》最大的亮點(diǎn)就是梯級培育全覆蓋，小升規、入500強、跨臺階都有獎勵。”省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)負責人表示。

　　民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體是我省經(jīng)濟建設的主力軍。數據顯示，截至2018年9月底，我省民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體已超過(guò)527萬(wàn)戶(hù)，占全省市場(chǎng)主體總量的97%以上。

　　從支持“個(gè)轉企”“小升規”，到培育“行業(yè)小巨人”和“隱形冠軍”企業(yè)，再到大企業(yè)大集團，《意見(jiàn)》都給出了明確的培育政策和措施。

　　在我省市場(chǎng)主體中，個(gè)體工商戶(hù)占比最高。支持“個(gè)轉企”，《意見(jiàn)》明確，允許保留原字號和行業(yè)特點(diǎn)。同時(shí)，對轉型過(guò)程中辦理劃轉土地、設備權屬，符合國家政策規定的，免收交易手續費。

　　“小升規”有獎勵。規模以上中小工業(yè)企業(yè)是支撐實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重要群體，其中絕大多數是民營(yíng)企業(yè)。《意見(jiàn)》提出，小微企業(yè)首次升級為規模以上企業(yè)，可由地方財政給予一次性獎勵。“目前，全省21個(gè)市（州）都有相應的獎勵政策，獎勵金額5萬(wàn)-10萬(wàn)元不等。”

　　培育大企業(yè)大集團，明確了入榜、跨臺階兩項激勵政策。“入榜激勵主要是針對中國企業(yè)500強、中國民營(yíng)企業(yè)500強，當然未來(lái)還有世界500強。”該負責人表示，具體激勵細則正在緊張研究制定中。

　　跨臺階獎勵，則有新變化。“以往將50億元視作一個(gè)臺階，現在提升到了100億元。”《意見(jiàn)》明確，實(shí)施大企業(yè)大集團年營(yíng)業(yè)收入新跨100億元臺階激勵。臺階拉大，釋放出了激勵企業(yè)做大做強的積極信號。

      不僅獎補更重視全方位培育引導

　　大力培育民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體，《意見(jiàn)》不僅明確了獎補政策，更重視全方位培育和引導。

　　加大創(chuàng )新引領(lǐng)，支持中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，將是未來(lái)的主攻方向。目前，全省認定“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)有1549家，其中超過(guò)90%為專(zhuān)注主業(yè)，具有專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)配套能力的制造業(yè)中小企業(yè)。下一步，四川將進(jìn)一步細化相關(guān)支持舉措，培育更多“專(zhuān)精特新”企業(yè)，努力為構建“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系筑牢實(shí)體經(jīng)濟基礎。

　　引導中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”之路，四川也將培育更多“行業(yè)小巨人”和“隱形冠軍”企業(yè)。目前，全省以打造細分市場(chǎng)單項冠軍為目標，重點(diǎn)培育了18家“行業(yè)小巨人”企業(yè)。這些企業(yè)不僅發(fā)展速度快、經(jīng)濟體量大、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全省第一或全國同行業(yè)前三，而且每家企業(yè)均建立了省級以上技術(shù)研發(fā)平臺。

　　有的放矢，善用資金支持和服務(wù)引導也是重要方向。省財政廳相關(guān)負責人介紹，目前，省級財政出資發(fā)起參股和設立各類(lèi)投資基金20余支，基金總規模超過(guò)千億元。按照《意見(jiàn)》要求，省財政廳將支持和引導投資基金對參與萬(wàn)億支柱產(chǎn)業(yè)、數字經(jīng)濟、創(chuàng )新創(chuàng )造等重點(diǎn)領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)加大投資，推動(dòng)投資基金分類(lèi)參與本土初創(chuàng )型、成長(cháng)型中小微企業(yè)和潛在“獨角獸”企業(yè)投資。

　　此外，《意見(jiàn)》提出，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股權并購、增資擴股、股權置換、合法拍賣(mài)等方式成功實(shí)現兼并重組的，將得到資金支持。據相關(guān)部門(mén)介紹，這項工作近期正在重點(diǎn)研究推進(jìn)。此舉措一方面可助力企業(yè)有效整合產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現多元化發(fā)展，從而快速擴大規模；另一方面，也可有效助力一些暫時(shí)面臨經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，盤(pán)活資源。