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中共四川省委十一屆四次全會(huì )舉行

四川日報    2018年12月11日

全會(huì )由省委常委會(huì )主持 省委書(shū)記彭清華作講話(huà) 

全會(huì )堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神,全面落實(shí)省委十一屆三次全會(huì )決策部署,討論了《中共四川省委常委會(huì )2019年工作要點(diǎn)》

省委書(shū)記彭清華講話(huà)。

12月10日,中共四川省委十一屆四次全體會(huì )議在成都舉行。 四川日報記者 歐陽(yáng)杰 田為 攝

中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì )第四次全體會(huì )議公報

(2018年12月10日中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì )第四次全體會(huì )議通過(guò))

中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì )第四次全體會(huì )議,于2018年12月10日在成都舉行。

出席全會(huì )的有,省委委員83人,候補省委委員17人。省紀委常委和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。省第十一次黨代會(huì )代表中部分基層同志也列席會(huì )議。

全會(huì )由省委常委會(huì )主持。省委書(shū)記彭清華作了講話(huà)。

全會(huì )聽(tīng)取和討論了彭清華代表省委常委會(huì )作的工作報告,討論了《中共四川省委常委會(huì )2019年工作要點(diǎn)》。彭清華就2019年省委重點(diǎn)工作安排的考慮作了講話(huà)。

全會(huì )充分肯定今年以來(lái)省委常委會(huì )的工作。一致認為,省委常委會(huì )堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神,全面加強黨對一切工作的領(lǐng)導,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,團結帶領(lǐng)全省各族人民攻堅克難、拼搏實(shí)干,重點(diǎn)抓了開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大調研”活動(dòng)、召開(kāi)省委十一屆三次全會(huì )、謀劃推進(jìn)“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署、毫不動(dòng)搖鼓勵支持引導民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、以實(shí)際行動(dòng)紀念改革開(kāi)放40周年五件大事,統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險及黨的建設各方面工作,全力以赴穩定經(jīng)濟增長(cháng),加快構建“5+1”現代產(chǎn)業(yè)體系,加快建設現代綜合交通運輸體系,堅決打好“三大攻堅戰”,推動(dòng)鄉村振興發(fā)展,持續用力全面深化改革,切實(shí)做好宣傳思想文化工作,加強民主政治建設,縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,推動(dòng)全省各項事業(yè)取得了新的成績(jì)。

全會(huì )強調,2019年是深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的重要一年,是決勝全面建成小康社會(huì )的沖刺之年,是全面貫徹省委十一屆三次全會(huì )部署的落實(shí)之年。謀劃做好明年工作,要堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神,自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,認真落實(shí)中央新部署新要求,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局;堅持一張藍圖繪到底、咬定青山不放松,扎實(shí)推動(dòng)省委十一屆三次全會(huì )決策部署落地落實(shí);立足全局、把握大勢,強化問(wèn)題導向、目標導向,適應新形勢、搶抓新機遇,培育新動(dòng)能、增創(chuàng )新優(yōu)勢;堅持從實(shí)際出發(fā),著(zhù)力補短板,突出重點(diǎn),集中精力抓好幾件對全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展支撐力強、對區域發(fā)展牽引帶動(dòng)作用大的事,促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,推動(dòng)治蜀興川再上新臺階。

全會(huì )強調,全省各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識“兩個(gè)維護”的科學(xué)內涵和明確要求,以高度政治自覺(jué)堅定踐行“兩個(gè)維護”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù),引導黨員干部用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦,解決好思想“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,自覺(jué)做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

全會(huì )指出,要持續打好“三大攻堅戰”。始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,聚焦“兩不愁、三保障”,聚焦彝區藏區等深度貧困地區,聚焦特殊貧困群體,統籌抓好“回頭看”“回頭幫”,統籌抓好川粵、川浙扶貧協(xié)作和省內對口支援,統籌抓好扶貧扶志,扎實(shí)推進(jìn)住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫療衛生、基礎設施等攻堅行動(dòng),實(shí)現高質(zhì)量脫貧、可持續脫貧,確保脫貧成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,抓好中央和省級環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改落實(shí),打好污染防治“八大戰役”,切實(shí)筑牢長(cháng)江上游生態(tài)屏障。堅持守土有責、守土負責、守土盡責,抓好金融、房地產(chǎn)、政府性債務(wù)和隱性債務(wù)、社會(huì )穩定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、重大自然災害等領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,堅決守住不發(fā)生系統性區域性風(fēng)險的底線(xiàn)。

全會(huì )強調,要以供給側結構性改革為主線(xiàn),扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。把擴大內需擺在優(yōu)先位置,聚焦基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施補短板三年行動(dòng),引導更多社會(huì )資本投資基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目,進(jìn)一步挖掘消費潛力,積極拓展新興國際市場(chǎng)。著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)體系,圍繞“5+1”產(chǎn)業(yè),認真落實(shí)省領(lǐng)導聯(lián)系指導16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和數字經(jīng)濟發(fā)展工作推進(jìn)機制,促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展,促進(jìn)現代農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,深化拓展全面創(chuàng )新改革試驗,做強做優(yōu)國有企業(yè),全力支持民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。明年要扎實(shí)抓好縣域經(jīng)濟和文化旅游發(fā)展工作,培育一批縣域經(jīng)濟強縣和生態(tài)建設標桿縣,命名一批天府旅游名縣,進(jìn)一步把縣域經(jīng)濟搞上去、讓全域旅游旺起來(lái),不斷夯實(shí)全省經(jīng)濟發(fā)展基礎,切實(shí)把資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢、人口優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

全會(huì )指出,推進(jìn)“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略部署,關(guān)乎治蜀興川長(cháng)遠發(fā)展大計。前者著(zhù)眼解決不平衡不充分問(wèn)題,強化區域聯(lián)動(dòng),增強內生動(dòng)力,是重塑四川經(jīng)濟地理的重大戰略;后者著(zhù)眼對接先進(jìn)生產(chǎn)力,用好“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”,是拓展四川發(fā)展空間的重大戰略。要加快構建“一干多支、五區協(xié)同”區域發(fā)展新格局,進(jìn)一步突出各區域功能定位,創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展機制,推動(dòng)區域發(fā)展規劃對接、產(chǎn)業(yè)布局統籌、區域合作互動(dòng)、基礎設施共建、公共服務(wù)共享,構建更加緊密的利益共同體。要加快形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新態(tài)勢,主動(dòng)融入“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、新一輪西部大開(kāi)發(fā)等國家戰略,積極參與國際陸海貿易新通道建設,實(shí)施綜合交通建設三年行動(dòng)計劃,抓好鐵路、航空、高速公路、內河航運重點(diǎn)項目建設,統籌推進(jìn)能源、水利、信息、防災減災等基礎設施建設;用好重大開(kāi)放合作平臺,高質(zhì)量建設中國(四川)自由貿易試驗區;強化與粵港澳大灣區和北部灣經(jīng)濟區的對接合作,加強與長(cháng)三角、京津冀、泛珠三角區域等交流合作,深化與周邊省(區、市)合作,不斷提升全面開(kāi)放合作水平。

全會(huì )指出,要保持逢山開(kāi)路、遇水架橋的精神,以實(shí)際行動(dòng)將改革進(jìn)行到底。聚焦農業(yè)農村、國資國企、行政管理、財稅金融、科技創(chuàng )新、司法體制、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出一批針對性創(chuàng )新性強的改革舉措,重點(diǎn)抓好機構改革、電力體制改革和“最多跑一次”改革,著(zhù)力破解社會(huì )最關(guān)注、群眾最期盼、制約發(fā)展最突出的頑瘴痼疾,進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,增強經(jīng)濟活力。

全會(huì )指出,要統籌推進(jìn)鄉村振興和新型城鎮化建設,推動(dòng)城鄉規劃、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等一體布局,構建工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系。大力實(shí)施鄉村振興戰略,加快發(fā)展川糧(油)、川茶、川藥、川菜、川竹等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施村容村貌“六化”工程,突出抓好農村垃圾治理、污水治理和“廁所革命”,建設一批“美麗四川·宜居鄉村”達標村。大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化,優(yōu)化城市空間布局和功能形態(tài),統籌推進(jìn)城市群、區域中心城市、縣城建設,積極開(kāi)展公園城市建設試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“百鎮建設行動(dòng)”,強化城鎮管理,加快住房保障體系建設,有序推動(dòng)農業(yè)轉移人口市民化。

全會(huì )指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)增強人民群眾獲得感幸福感安全感。繼續聚焦解決教育、醫療、社保等群眾“急難愁盼”民生難題,謀劃實(shí)施一批民生工程、辦好民生實(shí)事。把就業(yè)擺在突出位置,通過(guò)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟、開(kāi)發(fā)公益崗位、鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等創(chuàng )造更多就業(yè)崗位,加強高校畢業(yè)生、退役軍人、去產(chǎn)能職工等就業(yè)服務(wù),扎實(shí)做好農民工服務(wù)保障工作。大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化,推動(dòng)巴蜀文化繁榮興盛,創(chuàng )作生產(chǎn)更多精品力作,提供更加豐富更有營(yíng)養的精神食糧,加快建設文化強省。積極開(kāi)展群眾體育和全民健身活動(dòng),不斷提高人民群眾身體素質(zhì)和生活品質(zhì)。加強民主法治建設,依法打擊各類(lèi)違法犯罪,持續開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,扎實(shí)推進(jìn)“平安四川”建設,堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,強化網(wǎng)格化服務(wù)管理,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。

全會(huì )強調,要全面加強黨的領(lǐng)導,堅定推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,構建風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。要把黨的政治建設擺在首要位置來(lái)抓,嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,徹底肅清周永康流毒影響,涵養積極健康的黨內政治文化,決不讓危害黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的現象在四川有任何市場(chǎng)。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用,建立完善黨委定期聽(tīng)取人大常委會(huì )、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作匯報制度,切實(shí)加強對紀檢監察、依法治理、財經(jīng)、審計、全面深化改革、網(wǎng)絡(luò )安全和信息化、外事、教育等工作的領(lǐng)導,確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。

全會(huì )強調,全省各級各部門(mén)要把學(xué)習宣傳貫徹本次全會(huì )精神與學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神結合起來(lái),與學(xué)習貫徹省委十一屆三次全會(huì )精神貫通起來(lái),與謀劃部署明年工作統一起來(lái),不斷加深對省委決策部署的理解把握。要結合實(shí)際精心謀劃安排明年工作,研究制定貫徹落實(shí)的具體方案、具體政策、具體措施、具體項目,把省委的“作戰圖”細化為各地各部門(mén)的“施工圖”。要以推進(jìn)全省機構改革為契機,充分展現新機構新班子的新職能、新氣象、新作為。要解放思想、拓寬視野,在對標先進(jìn)中奮發(fā)有為;勇于擔當、敢于負責,在主動(dòng)作為中履職盡責;事不避難、攻堅克難,在闖關(guān)奪隘中開(kāi)創(chuàng )新局;埋頭苦干、拼搏實(shí)干,在干在實(shí)處中走在前列,始終以釘釘子精神推動(dòng)省委重大戰略、重要部署、重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。全會(huì )還對做好歲末年初工作作出安排、提出要求。

全會(huì )號召,全省各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘远ㄒ粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面落實(shí)黨的十九大精神和省委決策部署,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,為推動(dòng)治蜀興川再上新臺階而努力奮斗!








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