四川日報 2018年12月13日
精準脫貧攻堅戰組合拳
●全面提高脫貧質(zhì)量，將高質(zhì)量實(shí)施22個(gè)扶貧專(zhuān)項年度方案
●著(zhù)力攻克深貧堡壘，堅持聚焦彝區藏區，聚焦特殊貧困群體
●健全長(cháng)效脫貧機制，將著(zhù)力完善扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售體系等
●激發(fā)脫貧攻堅的內生動(dòng)力，統籌抓好扶貧扶志
省委十一屆四次全會(huì )公報再次強調，脫貧攻堅是“最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇”。
離2020年實(shí)現全面小康僅剩700多個(gè)日夜，脫貧攻堅備受各界關(guān)注。今年全省精準脫貧攻堅進(jìn)展如何？明年又將如何發(fā)力？解讀省委十一屆四次全會(huì )精神新聞發(fā)布會(huì )上，省政府副秘書(shū)長(cháng)、省扶貧開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(cháng)降初進(jìn)行了解讀。□本報記者 鐘振宇 李淼
三組數據
勾勒當前四川脫貧“戰況”
我省是脫貧攻堅任務(wù)最重的省份之一，今年也是我省實(shí)施打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的第一年。“戰果”如何？“預計全省可實(shí)現104萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧、3513個(gè)貧困村退出、30個(gè)貧困縣摘帽。”降初信心滿(mǎn)滿(mǎn)給出答案。
降初還用精心歸類(lèi)的幾組數據，具體盤(pán)點(diǎn)今年精準脫貧攻堅的階段性“戰況”。
88%、85%、57%——降初說(shuō)，經(jīng)過(guò)6年時(shí)間的共同努力，全省貧困人口減貧幅度達到88%，貧困村退出率達到85%，貧困縣摘帽率達到57%。在降初看來(lái)，這樣的脫貧摘帽力度和規模是空前的，充分說(shuō)明了我省脫貧攻堅取得的顯著(zhù)成就。
550萬(wàn)、9719個(gè)、50個(gè)——降初繼續介紹，到今年年底，我省將累計實(shí)現550余萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧、9719個(gè)貧困村退出、50個(gè)貧困縣摘帽。
這兩組數據表面看是滿(mǎn)滿(mǎn)的成績(jì)，但降初卻用“任重道遠”四字來(lái)表達感受。他解釋說(shuō)，盡管脫貧攻堅工作的考核驗收是分年度進(jìn)行的，但是最后的交賬時(shí)限是到2020年，對已脫貧建檔立卡人口、已退出了的貧困村和已摘帽的貧困縣，不能一脫了之，必須脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項目，確保高質(zhì)量、可持續脫貧。
第三組數據則更能說(shuō)明難度所在。70萬(wàn)、1782個(gè)、38個(gè)——“到今年年底，我省建檔立卡貧困人口還有70余萬(wàn)人、1782個(gè)貧困村、38個(gè)貧困縣。”他指出，這組數據背后折射的是下一步脫貧的難度，貧困面主要集中在我省藏區彝區深度貧困地區，所以，剩下的扶貧對象都是最難啃的“硬骨頭”，扶貧成本高、脫貧難度大。
四招齊發(fā)
確保明年再脫貧55萬(wàn)人
“按照省委全會(huì )部署，我們2019年計劃再脫貧55萬(wàn)左右的建檔立卡人口、退出1522個(gè)貧困村、摘帽31個(gè)縣。”降初指出，這意味著(zhù)到2019年年底按期完成上述任務(wù)后，除了涼山州7縣外（涼山也將有4縣摘帽），我省所有的貧困縣都將摘掉窮帽。
降初表示，為啃下這塊“硬骨頭”，明年將打好四招組合拳，“首先，要全面提高脫貧質(zhì)量，將高質(zhì)量實(shí)施22個(gè)扶貧專(zhuān)項年度方案，并開(kāi)展幫扶干部全覆蓋的大走訪(fǎng)行動(dòng)。”
如何確保質(zhì)量，降初認為，要始終聚焦脫貧攻堅的“兩個(gè)確保”目標，即確保現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，確保貧困縣區全部脫貧摘帽；聚焦“兩個(gè)穩定”標準，即穩定實(shí)現貧困人口“兩不愁、三保障”，穩定實(shí)現貧困地區基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標接近全國平均水平。“精準脫貧攻堅戰要打好，需要堅持目標標準，成效要得到全社會(huì )承認也要堅持目標標準。否則，討論脫貧攻堅工作和檢驗脫貧攻堅成效就會(huì )有偏差。”他呼吁要大力向社會(huì )宣傳。
著(zhù)力攻克深貧堡壘，是第二個(gè)發(fā)力點(diǎn)。降初認為，不僅要堅持聚焦彝區藏區，還要聚焦特殊貧困群體，“貧困人口中，老人、病人、殘疾人比例不低，這些人需要更多的關(guān)注和幫扶。”
“第三板斧是健全長(cháng)效脫貧機制。”降初說(shuō)，我省將著(zhù)力完善扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售體系，推廣“以購助扶”模式，用好“四川扶貧”公益性集體商標，健全貧困利益聯(lián)結機制；強化能力培訓，提高勞務(wù)輸出組織化程度，做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接、勞務(wù)對接。
“幫扶的主體是政府，脫貧的主體是群眾，所以最后的關(guān)鍵在于激發(fā)脫貧攻堅的內生動(dòng)力。”降初最后表示，省委全會(huì )公報強調統籌抓好扶貧扶志，我們也深感緊迫性和艱巨性，這需要下很大的工夫，還需要有長(cháng)期作戰的思想準備。
對此，降初透露，明年我省將廣泛開(kāi)展感恩奮進(jìn)教育，持續發(fā)揮“農民夜校”作用，推進(jìn)文化惠民扶貧和“萬(wàn)千百十”文學(xué)扶貧，辦好脫貧攻堅成果展，推好扶貧典型，講好脫貧故事，千方百計激發(fā)群眾脫貧奔康的積極性。
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