四川日報 2019年01月16日
本網(wǎng)訊（ 劉佳）“我來(lái)提個(gè)問(wèn)題！”“我是來(lái)自基層的代表，希望得到一個(gè)提問(wèn)機會(huì )”……1月15日上午召開(kāi)的省十三屆人大二次會(huì )議預算草案專(zhuān)題審議會(huì )上，代表們爭著(zhù)“搶麥”提問(wèn)，高度關(guān)注人民的“錢(qián)袋子”。
當天，83名省人大代表聽(tīng)取了省財政廳關(guān)于四川省2018年財政預算執行和2019年財政預算草案編制情況的報告，以及省發(fā)改委、省經(jīng)信廳關(guān)于省級預算內基本建設資金和省級工業(yè)發(fā)展資金的2018年預算執行和2019年預算安排情況報告，并現場(chǎng)進(jìn)行問(wèn)詢(xún)。這也是近年來(lái)，我省首次在人代會(huì )期間對預算草案進(jìn)行專(zhuān)題審議。
“在以往預算報告的基礎上，增加了預算編制情況報告和基本建設資金、省級工業(yè)發(fā)展資金兩個(gè)預算專(zhuān)項報告，這對我們讀懂預算報告很有幫助。”省人大代表、綿陽(yáng)涪城區儒漢少年國學(xué)寫(xiě)作培訓學(xué)校校長(cháng)黃富敏說(shuō)，這種面對面的審議方式，方便人大代表更專(zhuān)業(yè)地了解政府的錢(qián)怎么花、花在哪里，有利于對政府財政預算進(jìn)行更有效的監督。
省人大代表、廣安市人大常委會(huì )主任余儀對報告中的“問(wèn)題解剖”給予特別點(diǎn)贊,他從報告中看到了可喜變化：“省發(fā)改委提出，2019年預算內投資3月底前下達70%左右資金，6月底前下達完畢，有針對性地解決過(guò)去預算資金下達滯后的問(wèn)題；省經(jīng)信廳提出，今年省級工業(yè)發(fā)展資金盡可能減少批次，盡可能集中保重點(diǎn)，這些變化值得肯定。”
一些專(zhuān)項資金安排偏“小而散”，投入效果得不到充分顯現的問(wèn)題被多位代表提及。對此，省發(fā)改委副主任徐立給予了解釋?zhuān)⒈硎窘衲陮⑦M(jìn)一步聚焦基礎設施補短板10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加大支持力度，整合、取消安排較為零散的事項，形成預算內資金投入合力，集中力量辦大事。
個(gè)別領(lǐng)域前期工作不到位，資金分配下達偏晚，如何破解？一些項目資金使用進(jìn)度偏慢，年年形成大幅結轉，怎么處理？個(gè)別項目論證不夠充分，資金投入效益偏低，如何解決？……充分的準備，讓代表們的提問(wèn)專(zhuān)業(yè)且有些尖銳。三個(gè)部門(mén)相關(guān)負責人現場(chǎng)誠懇的回答，也得到了代表們的肯定。
最后一個(gè)搶到話(huà)筒的是省人大代表、敘永縣石廂子彝族鄉黨委書(shū)記羅月，她提出了“竹產(chǎn)業(yè)”資金投入問(wèn)題。她的疑問(wèn)也得到了省經(jīng)信廳副廳長(cháng)劉少敏的現場(chǎng)解答。“對民族地區特殊產(chǎn)業(yè)給予支持，我們的預算已安排專(zhuān)門(mén)項目，請放心。”
去年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于人大預算審查監督重點(diǎn)向支出預算和政策拓展的指導意見(jiàn)》，明確提出探索開(kāi)展預算專(zhuān)題審議，旨在充分發(fā)揮人大代表在預算審查中的主體作用，進(jìn)一步提高人民代表大會(huì )及其常委會(huì )審查批準預決算、監督預算執行的質(zhì)量。省人大預算委相關(guān)負責人要求，對代表提出的問(wèn)題，三部門(mén)將在1月16日前給予進(jìn)一步答復。
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