四川日報 2019年02月14日
2月11日，春節后上班首日，成都市國際化營(yíng)商環(huán)境建設年動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)；次日，相關(guān)專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )召開(kāi)……一系列動(dòng)作，鎖定本年度城市重點(diǎn)任務(wù)——打造國際化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)城市。
從成都望向全川，聚焦全年發(fā)展重點(diǎn)，各地的謀與動(dòng)次第涌現：雅安提出“建設綠色發(fā)展示范市的深入推進(jìn)之年”，資陽(yáng)提出“全面落地落實(shí)年”；內江提出“產(chǎn)業(yè)項目重點(diǎn)推進(jìn)年”，樂(lè )山提出“全域開(kāi)放年”……
一個(gè)個(gè)既定的“主題年”、發(fā)展的“關(guān)鍵詞”，透露出全省各地競相謀求發(fā)展的熱意。
□川報記者 吳亞飛
培優(yōu)
做強優(yōu)勢放手施為
春節期間，不少雅安人的微信朋友圈被青衣江生態(tài)河灘上百鳥(niǎo)群飛的視頻“刷屏”。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升了，鳥(niǎo)類(lèi)的數量和種類(lèi)也大幅提升了。”雅安市雨城區林業(yè)局野保科科長(cháng)穆德洪介紹。
“綠”，是雅安的寶貴財富。省委十一屆三次全會(huì )為雅安實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展指明了方向——建設綠色發(fā)展示范市。
目標既定，雅安放手施為。今年，雅安將年度工作主題確定為“建設綠色發(fā)展示范市的深入推進(jìn)之年”。雅安制定“5+1”產(chǎn)業(yè)體系細化年度任務(wù)，大力發(fā)展汽車(chē)及機械裝備制造、先進(jìn)材料、清潔能源、農產(chǎn)品加工等，培育具有雅安特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
百余公里外的樂(lè )山市，嘉州綠心公園生態(tài)整治一期工程成效初現，在春節迎來(lái)又一波游客。
2019年，樂(lè )山以“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”為發(fā)展主線(xiàn)，確定全年經(jīng)濟工作主題為“全域開(kāi)放年”。樂(lè )山市委七屆六次全會(huì )劃定目標：加快建設世界重要旅游目的地、全省區域中心城市，引領(lǐng)全域開(kāi)放。
抓住優(yōu)勢做文章的還有眉山。春節長(cháng)假后，眉山市主要負責人調研的首站就是天府新區眉山片區。實(shí)地查看重大項目、召開(kāi)現場(chǎng)座談會(huì )……眉山市主要負責人表示，過(guò)去一年，天府新區眉山片區經(jīng)濟增長(cháng)領(lǐng)跑全市，今年要為眉山加快建設開(kāi)放發(fā)展示范市多作貢獻。
破難
明確重點(diǎn)難點(diǎn)補短板
精準脫貧決勝年、環(huán)境治理鞏固年、項目攻堅突破年……圍繞脫貧、環(huán)境、工業(yè)、民生等8個(gè)領(lǐng)域，達州“一口氣”提出8個(gè)“主題年”。
2018年，達州聚焦社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)，架構起“八個(gè)年”活動(dòng)，整體推進(jìn)。“今年，達州要繼續沿用、深化去年的‘八個(gè)年’活動(dòng)。”今年1月召開(kāi)的達州市委四屆七次全會(huì )上，達州明確，這些分領(lǐng)域、各有側重的年度主題為達州各個(gè)機構、部門(mén)明確重點(diǎn)。
以堅持問(wèn)題導向、“自我施壓”的總體思路，內江打響了“產(chǎn)業(yè)項目重點(diǎn)推進(jìn)年”的“第一仗”——1月，蘇寧易購內江電商智慧產(chǎn)業(yè)園、內江高新科創(chuàng )城等重大項目相繼在內江落地。
在全省的發(fā)展版圖上，內江圍繞建設成渝發(fā)展主軸重要節點(diǎn)城市和成渝特大城市功能配套服務(wù)中心的戰略目標，找出發(fā)展短板，并提出要以產(chǎn)業(yè)項目為抓手，著(zhù)力構建具有內江特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。內江還梳理出《內江市2019年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目名單》，明確了數百個(gè)重點(diǎn)項目的牽頭負責人和責任單位，確保項目建設扎實(shí)推進(jìn)。
一分部署，九分落實(shí)。資陽(yáng)明確2019年為“全面落地落實(shí)年”，意在突出抓落實(shí)、促落地，讓資陽(yáng)市委四屆七次全會(huì )部署的“七件大事”切實(shí)轉化為社會(huì )方方面面發(fā)展的動(dòng)能。
強調落實(shí)的還有廣安。該市主要負責人強調，今年是“全面落實(shí)年”，將通過(guò)開(kāi)展“轉觀(guān)念、轉作風(fēng)、提能力、抓落實(shí)”活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部思想大解放、作風(fēng)大轉變、能力大提升、工作大落實(shí)。
下沉
縣域經(jīng)濟打出“特色牌”
市級層面明確了發(fā)展主題、重點(diǎn)任務(wù)，各區（市）縣怎么干？
“全域開(kāi)放年”工作目標，在樂(lè )山市各地轉化為各有特色的發(fā)展考量。
作為樂(lè )山文旅經(jīng)濟發(fā)展的主戰場(chǎng)，峨眉山市將今年確定為“文旅興市年”，以開(kāi)放為內核，站位更高、視野更廣。具體提出，跳出“靠山吃山”的思維定勢，破除“門(mén)票經(jīng)濟”的路徑依賴(lài)，以國際視野構筑面向全球的文旅經(jīng)濟體系，加快建成一批世界知名品牌酒店和文旅項目，打造具有世界吸引力、國際影響力的高端旅游產(chǎn)品。
夾江縣則提出“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”。“在全域開(kāi)放的格局下謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，更要堅持特色推動(dòng)。”夾江縣委書(shū)記龔德勤表示，2019年，夾江縣將重點(diǎn)抓好軍民融合產(chǎn)業(yè)，打造以軍民融合為特色的“千億產(chǎn)業(yè)基地縣”培育工程，力爭2022年工業(yè)總產(chǎn)值達到600億元。
除了打出“特色牌”“差異牌”，積極將市級層面部署落地生根，也是縣域年度工作的重點(diǎn)方向。
以成都市大邑縣為例，緊隨成都市“國際化營(yíng)商環(huán)境建設年”的工作目標，大邑確定2019年為“全縣營(yíng)商環(huán)境建設年”，將精準開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商，加快推進(jìn)藍城國際山地度假項目、五礦未來(lái)生態(tài)城等當地重大項目建設。
多樣
不是“主題年”也有“關(guān)鍵詞”
誠然，全省各地的年度城市任務(wù)，不全是通過(guò)“主題年”的形式提出的。不少地方在差異化發(fā)展中，形式多變、靈活多樣地明確了全年重點(diǎn)任務(wù)。
廣元提出“九項重點(diǎn)工作大比武”，以釘釘子精神抓好精準脫貧、項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村振興、改革創(chuàng )新、依法治市、防范化解重大風(fēng)險、污染防治、全面從嚴治黨等九項重點(diǎn)工作。“大比武”透露出競相發(fā)展的熱意：各項工作要在相互過(guò)招中，提高推進(jìn)能效。
綿陽(yáng)提出“五個(gè)抓落實(shí)”，帶頭樹(shù)立戰略思維系統謀劃抓落實(shí)、保持恒心定力持之以恒抓落實(shí)、強化改革創(chuàng )新善作善成抓落實(shí)、勇于擔當擔責攻堅克難抓落實(shí)、弘揚嚴實(shí)作風(fēng)苦干實(shí)干抓落實(shí)。
遂寧提出“五個(gè)聚力”，聚力擴大優(yōu)勢，在打造交通樞紐和綠色品牌上持續用力；聚力產(chǎn)業(yè)興市，在加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系上持續用力；聚力三大攻堅戰，在打好全面小康決定性基礎上持續用力；聚力改革創(chuàng )新，在不斷增強發(fā)展動(dòng)力活力上持續用力；聚力民生實(shí)事，在提升群眾獲得感幸福感安全感上持續用力。
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