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國務(wù)院辦公廳印發(fā)意見(jiàn) 緩解小微企業(yè)“三農”等普惠領(lǐng)域融資難融資貴

新華社    2019年02月15日

   日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔保基金作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展的指導意見(jiàn)》。

  《意見(jiàn)》強調,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),規范政府性融資擔保基金運作,彌補市場(chǎng)不足,降低擔保服務(wù)門(mén)檻,著(zhù)力緩解小微企業(yè)、“三農”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴,支持發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。

  《意見(jiàn)》針對當前我國融資擔保行業(yè)存在的業(yè)務(wù)聚焦不夠、擔保能力不強、銀擔合作不暢、風(fēng)險分擔補償機制有待健全等問(wèn)題,明確了相關(guān)舉措。一是堅持聚焦支小支農融資擔保主業(yè)。各級政府性融資擔保、再擔保機構要主動(dòng)剝離政府債券發(fā)行和政府融資平臺融資擔保業(yè)務(wù),不斷提高支小支農擔保業(yè)務(wù)規模和占比,重點(diǎn)支持單戶(hù)擔保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體。二是切實(shí)降低小微企業(yè)和“三農”綜合融資成本。政府性融資擔保機構堅持準公共定位,不以營(yíng)利為目的,在可持續經(jīng)營(yíng)的前提下,保持較低費率水平。國家融資擔保基金再擔保業(yè)務(wù)收費一般不高于省級擔保、再擔保基金(機構),引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。三是構建政府性融資擔保機構和銀行業(yè)金融機構共同參與、合理分險的銀擔合作機制。原則上國家融資擔保基金和銀行業(yè)金融機構承擔的風(fēng)險責任比例均不低于20%,省級擔保、再擔保基金(機構)承擔的風(fēng)險責任比例不低于國家融資擔保基金承擔的比例。四是加強合作和資源共享,優(yōu)化監管考核機制。




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