甘孜日報 2019年03月21日
（2019年3月19日中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆紀律檢查委員會(huì )第四次全體會(huì )議通過(guò)）
中國共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆紀律檢查委員會(huì )第四次全體會(huì )議，于2019年3月19日在康定舉行。出席會(huì )議的州紀委委員44人，列席204人。
州委書(shū)記劉成鳴出席會(huì )議并作講話(huà)。州委、州人大常委會(huì )、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導，州法院院長(cháng)、州檢察院代理檢察長(cháng)出席會(huì )議。有關(guān)方面負責同志參加會(huì )議。
全會(huì )由中共甘孜州紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。全會(huì )傳達學(xué)習了十一屆省紀委第三次全會(huì )精神，認真學(xué)習討論了省委書(shū)記彭清華講話(huà)和省委常委、省紀委書(shū)記、省監委主任王雁飛所作工作報告以及州委書(shū)記劉成鳴講話(huà)，審議通過(guò)了謝輝同志代表州紀委常委會(huì )所作的《鞏固提升風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，奮力推進(jìn)甘孜藏區紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報告。
劉成鳴同志的講話(huà)充分肯定了我州2018年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效，深刻指出反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴峻性和復雜性一點(diǎn)也不能低估，反腐倡廉不容有絲毫的盲目樂(lè )觀(guān)和懈怠疏忽，強調要清醒認識腐敗問(wèn)題固有的習慣性、頑固性和反復性，重點(diǎn)減少存量，堅決遏制增量，架起遵紀守法“高壓線(xiàn)”，念好自律自省“緊箍咒”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為甘孜同步奔康和長(cháng)治久安提供堅強政治和紀律保障。要突出政治建設的統領(lǐng)力，堅定踐行“兩個(gè)維護”；要突出廉政教育的說(shuō)服力，加大源頭防范力度；要突出正風(fēng)肅紀的約束力，深入開(kāi)展專(zhuān)項治理；要突出懲治腐敗的震懾力，著(zhù)力深化標本兼治；要突出“以案促改”的推動(dòng)力，強化監督體系建設；要突出責任落實(shí)的帶動(dòng)力，營(yíng)造良好政治生態(tài)，為建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜創(chuàng )造良好環(huán)境。
全會(huì )一致認為，劉成鳴同志的講話(huà)旗幟鮮明、內涵豐富，既全面貫徹十九屆中央紀委三次全會(huì )、省紀委十一屆三次全會(huì )精神，以及省委書(shū)記彭清華的講話(huà)精神，又充分彰顯了州委堅定“兩個(gè)維護”的政治忠誠，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨的政治擔當，為全州黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作指明了方向，提供了遵循。全州各級黨組織和紀檢監察機關(guān)一定要認真學(xué)習，抓好落實(shí)。
全會(huì )總結了州紀委十一屆三次全會(huì )以來(lái)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。全會(huì )認為，州委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，一刻不停歇地推進(jìn)全面從嚴治黨縱深發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。在省紀委和州委的堅強領(lǐng)導下，全州紀檢監察機關(guān)牢牢把握穩中求進(jìn)總基調，不斷刷新藏區特色甘孜風(fēng)格紀檢監察“成績(jì)單”。
全會(huì )總結了紀檢監察機關(guān)恢復重建以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)的探索實(shí)踐和工作經(jīng)驗，明確提出堅持黨的全面領(lǐng)導毫不動(dòng)搖，始終方向正確、行穩致遠，這是紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的制勝之道；堅持以人民為中心毫不動(dòng)搖，始終順應民意、贏(yíng)得人心，這是紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的力量之源；堅持服務(wù)中心大局毫不動(dòng)搖，始終穩中求進(jìn)、守正出新，這是紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的必由之路；堅持懲貪治腐倡廉毫不動(dòng)搖，始終標本兼治、懲防并舉，這是紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的履職之要；堅持忠誠干凈擔當毫不動(dòng)搖，始終提高站位、保持定力，這是紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的立身之本。
全會(huì )指出，2019年工作的總體要求是：堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對四川工作系列重要指示精神，堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，全面落實(shí)中央紀委、省紀委全會(huì )和州委十一屆六次全會(huì )部署要求，牢牢把握穩中求進(jìn)總基調，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統領(lǐng)，徹底肅清周永康流毒影響，切實(shí)抓好蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作，奮力推進(jìn)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，持續鞏固提升甘孜藏區風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為加快建成美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅強紀律保障。
第一，始終把政治建設擺在首位。嚴明政治紀律和政治規矩，加強對中央、省委、州委重大決策部署落實(shí)情況的監督，以鐵紀嚴規推動(dòng)脫貧攻堅、反分維穩、“六大戰略”、“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”、甘孜新區建設等重大工作落地落實(shí)。嚴肅查處對黨不忠誠不老實(shí)等行為，堅決抵制各種“低級紅”“高級黑”。加強黨內政治生活若干準則等制度執行情況的監督，倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規規矩矩的上下級關(guān)系。
第二，深化紀檢監察體制改革。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領(lǐng)導，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的工作機制。深化縣（市）派駐機構改革，完成監察更名賦權，實(shí)現法定監察對象全覆蓋。加快推進(jìn)紀法一體化運行，認真執行黨紀處分條例和監察法，強化執紀審查與依法調查順暢對接。
第三，全面履行監督基本職責、第一職責。推進(jìn)建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺，持續拓展“陽(yáng)光政務(wù)”“問(wèn)政甘孜”，鼓勵探索大數據監督。貫通運用“四種形態(tài)”，建好用好廉政檔案，完善黨風(fēng)廉政意見(jiàn)出具工作具體辦法。改進(jìn)集中督查方式，深挖“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的新表現。落實(shí)“基層減負年”要求，集中整治形式主義、官僚主義。
第四，不斷奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。加強黨對反腐敗工作集中統一領(lǐng)導，強化問(wèn)題線(xiàn)索處置和管理，依法查處職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，加快留置場(chǎng)所及看護隊伍建設。構建“親”“清”新型政商關(guān)系，持續開(kāi)展發(fā)展軟環(huán)境專(zhuān)項整治，嚴肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境的違紀違法問(wèn)題。扎實(shí)做好蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作，認真開(kāi)展“帶病提拔”、黨員干部“賭博斂財”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”等專(zhuān)項整治。改進(jìn)談話(huà)函詢(xún)方式，強化受處分人員回訪(fǎng)教育，加大誣告陷害行為打擊力度，及時(shí)澄清正名。
第五，馳而不息整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。開(kāi)展“脫貧攻堅紀律作風(fēng)保障年”活動(dòng)，盯住縣里的權、鄉鎮的情、村組的點(diǎn)，重點(diǎn)強化項目審批、工程招投標和建設、資金流轉等環(huán)節的紀律監督和監察監督。深挖徹查“小官大貪”和“微腐敗”，拓展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項治理成果。抓好中央掃黑除惡督導反饋問(wèn)題整改，堅決向涉黑涉惡腐敗行為亮劍。
第六，充分發(fā)揮巡察利劍作用。加強對黨的政治建設工作的巡察，從政治高度全面審視被巡察黨組織工作。強化巡察工作合力，切實(shí)把巡察與考核政治生態(tài)、與整治群眾反映強烈的問(wèn)題、與解決日常監督發(fā)現的突出問(wèn)題相結合。落實(shí)整改主體責任，完善紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)加強整改日常監督的工作機制。
第七，在知行合一中鍛造新時(shí)代紀檢鐵軍。高標準開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺(jué)夯實(shí)同黨中央保持高度一致的思想政治基礎。不斷推進(jìn)系統內外的干部交流，注重發(fā)現、持續培養、大力選拔使用優(yōu)秀年輕紀檢監察干部。倡導嚴實(shí)深細工作作風(fēng)，嚴格執行監督執紀工作規則，推進(jìn)系統內部督查，對執紀違紀、執法違法、失職失責的嚴肅問(wèn)責。
全會(huì )聽(tīng)取了德格縣委、稻城縣委、色達縣政府、理塘縣政府、州委組織部、州委群工局、州經(jīng)濟和信息化局、建行甘孜州分行主要負責同志的述責述廉，進(jìn)行了現場(chǎng)問(wèn)答和民主測評。
全會(huì )號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)冀K保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，為加快建成美麗生態(tài)和諧小康甘孜作出更大貢獻！
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