新華社 2019年05月07日
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確政策舉措
國務(wù)院常務(wù)會(huì )議于5月5日召開(kāi),明確政策舉措力爭今年底前基本取消全國高速公路省界收費站,便利群眾出行提高物流效率;部署以制度創(chuàng )新持續減少和規范證明事項,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境;聽(tīng)取職業(yè)病防治工作匯報,要求更有力保障職工健康權益。
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院深化收費公路改革部署,將《政府工作報告》提出的兩年內基本取消全國高速公路省界收費站的任務(wù)提前至力爭今年底實(shí)現,減輕消費者負擔和企業(yè)成本、擴大有效需求,會(huì )議確定,一是提高我國高速公路現代化水平,推廣電子不停車(chē)快捷收費系統,爭取年底實(shí)現全國高速公路入口車(chē)輛普遍使用。相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合、優(yōu)化服務(wù),方便群眾就近、便捷、免費安裝不停車(chē)快捷收費系統。二是在不增加貨車(chē)通行費總體負擔情況下,優(yōu)化貨車(chē)通行費計費方式。對封閉式高速公路收費站入口同步實(shí)行不停車(chē)稱(chēng)重,防止超載。三是探索經(jīng)驗,完善相關(guān)制度和政策,推進(jìn)修訂法律法規。支持設施和系統改造。優(yōu)化鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”等減免費政策。研究統一危險化學(xué)品運輸車(chē)輛等通行管理政策。會(huì )議強調,要妥善做好收費人員分流安置,做到轉崗不下崗。
會(huì )議指出,為從制度層面解決辦事難、辦事慢等痛點(diǎn),近年來(lái)各地區各部門(mén)深化“放管服”改革,大幅削減各類(lèi)證明事項,優(yōu)化了公共服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。下一步,要繼續梳理和取消證明事項,對保留的事項實(shí)行清單管理,重點(diǎn)推進(jìn)建立證明事項告知承諾制,促進(jìn)信用社會(huì )建設。會(huì )議決定,在天津、遼寧、上海、廣東、四川、陜西等13個(gè)省(市)和公安部、司法部、人力資源社會(huì )保障部、自然資源部、交通運輸部5個(gè)部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn)。試點(diǎn)中,申請人在申請辦理行政許可、行政確認、行政給付等事項時(shí),由行政機關(guān)以書(shū)面形式將規定的證明義務(wù)和內容一次性告知申請人,在申請人書(shū)面承諾已符合所告知的條件、標準和要求并愿意承擔不實(shí)承諾的法律責任后,行政機關(guān)不再索要證明,依據承諾辦理相關(guān)事項,并通過(guò)信息共享、聯(lián)網(wǎng)核查等加強事中事后監管。建立申請人誠信檔案和黑名單制度,對提供虛假承諾等實(shí)行失信聯(lián)合懲戒,鼓勵企業(yè)守法誠信經(jīng)營(yíng),夯實(shí)社會(huì )信用基礎。上述試點(diǎn)取得經(jīng)驗后要盡快向全國推廣。
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