甘孜日報 2019年08月20日
◎本網(wǎng)記者 游飛
仲夏8月的甘孜藏區高原，陽(yáng)光燦爛，綠意盎然，喜事連連。
石渠縣真達鄉傲一村的四郎擁措奶奶滿(mǎn)心歡喜，忙著(zhù)在家里張羅布置，為33歲的小兒子根腰迎娶新娘，了卻此生最大心愿；甘孜縣吉絨隆溝易地扶貧集中安置點(diǎn)，昂翁絨波一家搬進(jìn)寬敞明亮的新房，大方取出上千元存款置辦零食禮品，熱情招待前來(lái)祝賀的親朋好友；新龍縣皮擦鄉的益呷到鄉上的食堂當上廚師長(cháng)，經(jīng)過(guò)培訓上崗的他信心十足，以后每月有了固定收入，可以隨時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)兒子買(mǎi)新玩具的愿望。
對于這兩年陸續摘掉貧困帽的他們來(lái)說(shuō)，幸福生活莫過(guò)于此。
截至2018年底，我州貧困發(fā)生率從2013年的23.17%下降到3.52%，創(chuàng )造了我州扶貧減貧史上的最好成績(jì)。
“不獲全勝、決不收兵”，在今年3月全國兩會(huì )期間參加代表團審議時(shí)，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平為脫貧攻堅標重點(diǎn)、指方向。
作為全國14個(gè)集中連片特困地區和“三區三州”深度貧困地區之一，也是全省脫貧攻堅“四大片區”重要組成部分，我州迅速回應。3月上中旬，州委書(shū)記劉成鳴來(lái)到道孚、色達、爐霍等地調研時(shí)再次指出，脫貧攻堅是當前的頭等大事，做好脫貧攻堅工作，事關(guān)國家形象，事關(guān)廣大人民群眾福祉。要堅定以習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰略思想為指引，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標要求，對照年度脫貧目標任務(wù)，查找薄弱環(huán)節，抓實(shí)各項工作，確保如期脫貧摘帽。
7月上旬，我州脫貧攻堅領(lǐng)導小組召開(kāi)2019年第6次會(huì )議，據通報，今年以來(lái)，縣摘帽“三有”、村退出“五有”、戶(hù)脫貧“六有”的14項指標完成進(jìn)度均達50%以上，平均進(jìn)度達80%以上，康定、丹巴、九龍、鄉城、稻城5縣（市）經(jīng)省政府正式批復退出貧困序列。
總結中前行；破難中補短。深入實(shí)踐高質(zhì)量脫貧，我州在行動(dòng)中奏響一曲曲高原禮贊之歌。
政策兜底
圓夢(mèng)脫貧打根基
挪窮窩、住新房、圓美夢(mèng)。8月初，在色達縣大則鄉易地扶貧集中安置點(diǎn)，縱橫交錯的水泥路穿梭在一棟棟嶄新的藏式民居間，家家戶(hù)戶(hù)房頂的五星紅旗迎風(fēng)招展。獨具藏式特色的文化廣場(chǎng)上，村民們身著(zhù)民族服裝聚在一起歡快地舞蹈，小朋友們則跑跳著(zhù)嬉戲，展現出一幅美麗的高原鄉村圖景。
在集中安置點(diǎn)住戶(hù)貢波80平方米的套房里，藏式茶幾、電視柜、平板電視等家具家電一應俱全。打開(kāi)院子里的自來(lái)水龍頭，一股清澈透涼的水噴涌而出。旁邊單獨的洗澡間，電熱水器里燒滿(mǎn)了熱水，隨時(shí)都可洗個(gè)舒舒服服的熱水澡。而這，也是集中安置點(diǎn)35戶(hù)從厚門(mén)村牧區搬遷下來(lái)的貧困群眾新家的標準配置。
“一分錢(qián)沒(méi)花就搬進(jìn)了這樣舒適的新房，全靠黨委政府為我們貧困戶(hù)兜了底。”說(shuō)起現在的居住條件，貢波的幸福之感油然而生。
在德格縣龔埡鄉來(lái)格村來(lái)格組，2019年初，貧困戶(hù)次仁永宗也在當地黨委政府的幫助下搬進(jìn)了新家。翻開(kāi)次仁永宗家的賬本，2018年納入醫療救助名單，享受一次性高海拔補助、草補、林補、公益林補助和糧補等惠民財政補貼，以及低保兜底和集體小額信用貸款分紅，這些兜底政策收入，就超過(guò)一萬(wàn)元。
政策兜底，為脫貧攻堅打根基，給貧困群眾吃定心丸。2019年以來(lái)，在原來(lái)政策基礎上，我州全面貫徹落實(shí)解決“兩不愁、三保障”突出問(wèn)題座談會(huì )精神，緊緊圍繞“12個(gè)縣摘帽、251個(gè)村退出、7161戶(hù)31242人脫貧”年度目標，強化安排部署，科學(xué)確定年度減貧計劃，制定《21個(gè)扶貧專(zhuān)項2019年實(shí)施方案》《雅礱江上游4縣24鄉鎮2019年目標任務(wù)》。截至7月中旬，已分配下達財政專(zhuān)項扶貧資金18.85億元，其中重點(diǎn)傾斜安排24個(gè)深度貧困鄉鎮2.08億元。籌集“四項扶貧基金”12.66億元，發(fā)放基金7.15億元、小額信貸10.53億元。
在戶(hù)脫貧“六有”上，義務(wù)教育保障7849人、基本醫療保障31242人，均完成目標的100%；達標安全住房4292戶(hù)、安全飲用水4230戶(hù)、生活用電5300戶(hù)、廣播電視4369戶(hù)，分別完成目標的59.94%、59.07% 、74.01%、61.01%。在村退出“五有”上，達標村集體經(jīng)濟137個(gè)、通村硬化路214個(gè)、文化室151個(gè)、衛生室187個(gè)、通信網(wǎng)絡(luò )204個(gè)，分別完成目標的54.8%、85.6%、60.4%、74.8%、81.6%。在縣摘帽“三有”上，達標中心校219個(gè)、衛生院225個(gè)、便民服務(wù)中心158個(gè)，分別完成目標的94.81%、96.98%、67.81%。
產(chǎn)業(yè)提檔
富民途徑路子寬
政策兜底是保障，富民提檔還得靠產(chǎn)業(yè)。2019年以來(lái)，我州重點(diǎn)抓好專(zhuān)項扶貧工作。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)就業(yè)這一穩定增收路徑，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎，增強貧困村、貧困群眾發(fā)展后勁。
石渠縣深入推進(jìn)沿S457線(xiàn)綠色畜牧產(chǎn)業(yè)示范帶和G215沿線(xiàn)生態(tài)農業(yè)示范帶建設，以鄧瑪觀(guān)光生態(tài)農業(yè)科技示范園和青藏藥谷特色中藏藥材基地為引領(lǐng)，推動(dòng)沙棘、人參果、大黃等特色產(chǎn)業(yè)規模化發(fā)展。
色達縣實(shí)施生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效顯著(zhù)。5個(gè)造林合作社組織345名貧困戶(hù)參與川西高原生態(tài)脆弱區綜合治理項目，治理沙化土地1萬(wàn)余畝，人均務(wù)工收入9629元。此外現代生態(tài)畜牧業(yè)科技示范園區已完成項目前期工作，投入近1000萬(wàn)元用于發(fā)放生產(chǎn)母畜，支持貢布手工藝、明達牦牛等專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展壯大。
巴塘縣在成都市雙流區的對口援建下，成功引進(jìn)成都牧山泉水業(yè)有限公司，打造總投資2000余萬(wàn)元的“3180”高端礦泉水品牌；引進(jìn)山東壽光高科溫室工程有限公司，打造總投資3500萬(wàn)元的“高原鮮”大棚蔬菜項目，開(kāi)創(chuàng )了脫貧攻堅“縣內飛地園區”模式。
今年以來(lái)，3180礦泉水廠(chǎng)已經(jīng)在巴塘縣通過(guò)簽訂正式用工和合同，聘用當地勞動(dòng)力16名，每名人員月工資在3000元左右。
拉真是巴塘縣松多鄉的村民，28歲的他家里已經(jīng)有三個(gè)孩子，家庭以往的主要收入來(lái)源是種植玉米等作物，人均收入不足脫貧標準，是巴塘縣的建卡貧困戶(hù)。3180礦泉水廠(chǎng)入駐后，他被聘為門(mén)衛，負責公司廠(chǎng)區的安全保衛工作，成為了按時(shí)上下班，每月領(lǐng)工資的上班族，休假的時(shí)候，只需要不到半個(gè)小時(shí)的路程就可以回家照顧家里、陪陪家人。
“以前都沒(méi)有想過(guò)在家門(mén)口就可以上班，還能每月拿到這么高的工資。”聊起現在的生活，拉真不由得豎起了大拇指。
據統計，今年以來(lái)，在脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)提檔建設方面，我州已建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地19.5萬(wàn)畝、完成目標的101.77%，新建農業(yè)科技示范基地23個(gè)、完成目標的63.89%。加快創(chuàng )建省級旅游扶貧示范區（村），19座旅游廁所已開(kāi)工。完成中藏藥材種植8.43萬(wàn)畝、完成目標的99.18%。甘孜、理塘等5縣完成國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目建設。完成貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)6955人、完成目標的57.38%，開(kāi)發(fā)公益性崗位13871個(gè)、完成目標的81.72%。
創(chuàng )新升級
藏區高原展新風(fēng)
走進(jìn)甘孜縣格薩爾王城，森珠達孜王宮、三十員大將寨子、格薩爾文化體驗區等特色建筑美輪美奐，向世人展現著(zhù)底蘊深厚的格薩爾文化。歷經(jīng)兩年多建設，格薩爾王城將在今年9月與甘孜格薩爾機場(chǎng)同步投入運營(yíng)。屆時(shí)，這座文化王城，將成為甘孜縣脫貧攻堅工作從基礎到創(chuàng )新升級的希望之城。
項目總投資6.3億元，總面積達1455畝的格薩爾王城，是甘孜縣貧困村的“飛地”集體經(jīng)濟實(shí)體，貧困村以扶貧項目資金入股。建成后，甘孜牧區的群眾就可將水淘糌粑等美食，氆魯藏毯等手工藝品，以及松茸等高原“山珍”直接拿到王城來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)交易。
從9月起，入股的貧困村每年將分得王城數萬(wàn)至10余萬(wàn)元的租金收入。“到時(shí)到格薩爾王城來(lái)賣(mài)土特產(chǎn)，不僅能增加收入，還能實(shí)現就業(yè)，取得股金分紅。”對即將開(kāi)城的格薩爾王城，甘孜縣斯俄鄉也哈村貧困村民謝德則瓜心中充滿(mǎn)了期待。
格薩爾王城項目是我州脫貧攻堅工作不斷創(chuàng )新升級的一個(gè)縮影。要實(shí)現脫貧攻堅工作更多的創(chuàng )新升級，離不開(kāi)內生動(dòng)力的持續激發(fā)。為此，我州堅持扶貧同扶智扶志相結合，開(kāi)展“感黨恩、愛(ài)祖國、守法制、奔小康”主題教育，群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走意識進(jìn)一步增強。在“潤育工程”的實(shí)施中，推廣脫貧典型、脫貧標兵、致富能手，調動(dòng)貧困群眾脫貧增收積極性。據統計，今年以來(lái)，依托2679所農民夜校，組織農牧民學(xué)漢語(yǔ)、學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)技能，已培訓農牧民群眾270.35萬(wàn)人次。
隨著(zhù)脫貧攻堅工作的不斷深入和創(chuàng )新，全州基礎設施改善、公共服務(wù)完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮、社會(huì )和諧穩定的大好局面正在形成。藏區高原的群眾們看在眼里，喜上心頭。
文明新風(fēng)樹(shù)起來(lái)，感恩歌曲唱起來(lái)。“青稞釀出的酒獻給我們的黨；吉祥如意的酒獻給我們的英雄前輩；充滿(mǎn)感恩的酒獻給我們的帶頭人”，為感恩黨委政府帶領(lǐng)大家脫貧攻堅，石渠縣真達鄉麻達村村民昂列巴專(zhuān)門(mén)編的一首藏語(yǔ)民俗歌曲，在村民口中廣泛傳唱，成為藏區老百姓感恩之情的最好表達。
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