四川日報 2020年01月07日
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曾文忠，2019年度“四川十大法治人物”，四川同心律師服務(wù)團副團長(cháng)，做律師已有20年。從2012年起，曾文忠頻繁到藏區彝區開(kāi)展普法工作，8年時(shí)間里，曾文忠和他的團隊走進(jìn)甘孜、阿壩、涼山3個(gè)州的13個(gè)縣（市），開(kāi)展法律幫扶活動(dòng)累計130多天，在政府機關(guān)、學(xué)校、寺廟、牧區、社區等開(kāi)展法律宣講150多場(chǎng)，直接聽(tīng)眾達2萬(wàn)余人。
□川報記者 黃大海
“我有一個(gè)問(wèn)題想咨詢(xún)下。”2019年12月24日20時(shí)，四川同心律師服務(wù)團副團長(cháng)曾文忠下班之前接到一個(gè)咨詢(xún)電話(huà)。打電話(huà)的人沒(méi)有作自我介紹，但曾文忠還是熱情解答了對方的疑問(wèn)。
曾文忠告訴記者，從口音和所說(shuō)問(wèn)題來(lái)看，這個(gè)人應該是甘孜州康定市瓦澤鄉魚(yú)子西三村的村民，他多次到這個(gè)村講法，給村民發(fā)了法律咨詢(xún)服務(wù)卡。為了配合當地的脫貧攻堅工作，曾文忠的團隊給康定市的重點(diǎn)村都免費安排了法律顧問(wèn)。“經(jīng)常有村民給我打電話(huà)咨詢(xún)一些法律問(wèn)題，這是好事兒，說(shuō)明大家的法律意識增強了。”曾文忠說(shuō)。
作為一名資深律師，曾文忠的工作是按小時(shí)計費，但為藏區彝區普法，既有經(jīng)濟損失，還要吃苦受累，那他為何愿意無(wú)償做這項工作？“我的老家在涼山州鹽源縣，深切感受到少數民族地區群眾法律知識的匱乏。”曾文忠說(shuō)，此外，他也想結合專(zhuān)業(yè)做一些有意義的事。
最開(kāi)始的幾年，曾文忠每次都和媒體一起到藏區彝區，一邊普法一邊配合媒體錄制普法節目，每次講的主題以及案例都不同，這大大增加了曾文忠的工作量，但他并未因此抱怨，“媒體能把我講的內容傳遞給更多藏區彝區群眾，擴大了宣傳效果。”曾文忠說(shuō)。
到藏區彝區普法，還要接受交通以及自然環(huán)境的挑戰。曾文忠回憶，前些年從成都到甘孜要翻越二郎山，一天時(shí)間才到目的地，吃過(guò)晚飯后謀劃第二天講的內容，定下主題后開(kāi)始備課，一般要到凌晨?jì)扇c(diǎn)才睡。“最初高原反應很大，反復折騰幾次后也就習慣了。”
除了普法之外，曾文忠和他的團隊也經(jīng)常幫助藏區彝區群眾化解矛盾。
在阿壩州松潘縣普法時(shí)，當地干部介紹，該縣安宏鄉擴建國道征用村民土地，其中有5戶(hù)村民遲遲沒(méi)能安置好，地方政府先后換了3處地方也沒(méi)能順利進(jìn)行安置，在最后選取的安置地點(diǎn)上，由于2戶(hù)土地權利人和5家安置戶(hù)訴求各異，使得事件始終無(wú)法解決。
了解情況后，曾文忠及其團隊嘗試著(zhù)調解，“我們把7戶(hù)人家聚到一起面對面溝通，但效果不好。”曾文忠說(shuō)，“7戶(hù)人家訴求不同，有的想把房子蓋在路邊，有的又認為房子靠河邊不安全。溝通不順利，說(shuō)著(zhù)說(shuō)著(zhù)就吵了起來(lái)。”
經(jīng)過(guò)第一次失敗之后，曾文忠決定單獨走訪(fǎng)每一戶(hù)。“我就給他們講，大家把房子蓋在這里，以后都是鄰居，為了這些事情爭吵不值得，還不如早日蓋好房子住進(jìn)去。”通過(guò)耐心勸說(shuō)、詳細釋法，7戶(hù)人家的意見(jiàn)最終達成一致。
協(xié)議簽訂后，為了一鼓作氣徹底解決問(wèn)題，曾文忠還和鄉村干部一道，組織各戶(hù)人家到土地現場(chǎng)，直接把每家的地基分配好、打上樁，才結束工作。而原定3天的普法講座，因為這個(gè)“插曲”，延長(cháng)到了一周。
“除了繼續堅持到藏區彝區普法之外，我還希望把更多的法律服務(wù)送到藏區彝區。”曾文忠說(shuō)，“藏區彝區群眾的法律意識提升了，對法律服務(wù)的需求也隨之增加，未來(lái)我希望有更多法律工作者把法律服務(wù)送到藏區彝區。”
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