四川日報 2020年04月20日
我省掛牌督戰作戰涼山脫貧攻堅“滿(mǎn)月”，解決18679人住房安全問(wèn)題，開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”送崗活動(dòng)
督戰作戰體系
縱橫結合
行業(yè)部門(mén)直插基層補短，橫向覆蓋所有貧困縣
督戰作戰任務(wù)
長(cháng)短結合
聚焦年度脫貧任務(wù)，幫助當地謀劃長(cháng)效脫貧機制
□川報記者 侯沖
“房屋建成后要自然沉降，散水沒(méi)做好，會(huì )產(chǎn)生裂縫。”4月15日，在涼山州美姑縣樹(shù)窩鄉洛資村住房建設安置點(diǎn)，得知安置點(diǎn)計劃本月底交房，美姑縣易地扶貧搬遷督戰作戰工作專(zhuān)班成員、省以工代賑辦綜合處工作人員葉鵬，一再提醒施工方注意工程收尾細節。
今年起，我省對涼山州7個(gè)未摘帽縣和304個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰作戰。記者近日從省脫貧攻堅辦獲悉，3月6日以來(lái)，涼山州7個(gè)掛牌督戰作戰縣已解決農村危房改造四類(lèi)重點(diǎn)對象5337戶(hù)18679人的住房安全問(wèn)題。制定《消費扶貧促銷(xiāo)方案》，根據7個(gè)掛牌督戰縣產(chǎn)品季節特點(diǎn)，籌劃各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道。優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”送崗活動(dòng)，截至4月9日，7個(gè)掛牌督戰縣已外出務(wù)工8.13萬(wàn)人。
回顧“滿(mǎn)月”歷程，涼山脫貧攻堅?huà)炫贫綉鹱鲬鸺冉鉀Q扶貧資料邏輯混亂、底數不清等“軟件”問(wèn)題，更解決扶貧項目建設進(jìn)度慢、扶貧產(chǎn)業(yè)較弱等“硬件”問(wèn)題。軟硬兼施，助力涼山啃下深度貧困“硬骨頭”。
理清底數
解決扶貧資料邏輯混亂、底數不清等“軟件”問(wèn)題
作為最早到縣開(kāi)展督戰作戰的工作人員之一，省扶貧開(kāi)發(fā)局考核處工作人員呂游清楚記得，剛到布拖縣他們就發(fā)現當地存在底數不清的問(wèn)題，具體表現為國家扶貧系統、行業(yè)數據和實(shí)際情況三者之間不相符。以低保為例，縣民政部門(mén)統計顯示，某建檔立卡貧困戶(hù)在低保名單內，但在國家扶貧系統里，該貧困戶(hù)收入一項中并沒(méi)有低保。這會(huì )導致貧困戶(hù)在算脫貧收入賬時(shí)，比實(shí)際收入少。
脫貧攻堅要求下足“繡花”功夫，“精準”是生命線(xiàn)，如果底數不清，會(huì )給工作帶來(lái)極大麻煩。扶貧數據的清晰、歸納、完善，成為督戰作戰工作專(zhuān)班必須攻下的第一個(gè)“山頭”。
此外，對涼山州一些薄弱環(huán)節和重點(diǎn)工作，我省分行業(yè)組建工作專(zhuān)班，涉及易地扶貧搬遷、農村危房改造、安全飲水、就業(yè)扶貧、農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧等多項工作。易地扶貧搬遷督戰作戰重點(diǎn)關(guān)注尚未竣工項目實(shí)施進(jìn)度，農村危房改造督戰作戰重點(diǎn)關(guān)注改造進(jìn)度、農房建設質(zhì)量安全，安全飲水督戰作戰重點(diǎn)關(guān)注飲水安全鞏固提升，就業(yè)扶貧督戰作戰重點(diǎn)關(guān)注貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收情況，農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧督戰作戰重點(diǎn)關(guān)注縣級農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規劃等，消費扶貧督戰作戰重點(diǎn)關(guān)注扶貧產(chǎn)品盈利臺賬建立、扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售情況等。
經(jīng)過(guò)一個(gè)月，我省已形成“縱橫結合”的督戰作戰體系——
縱向看，行業(yè)部門(mén)直插基層補短。抽調208名業(yè)務(wù)骨干組建工作專(zhuān)班，從3月9日起，到縣到鄉到村到戶(hù)開(kāi)展工作，變督戰為參戰、實(shí)戰、蹲點(diǎn)戰。省脫貧攻堅辦還在全省扶貧系統選派82名干部，組建7個(gè)督戰作戰工作組，到7個(gè)掛牌縣開(kāi)展督戰作戰。
橫向看，涼山脫貧攻堅督戰作戰覆蓋7個(gè)未摘帽縣和304個(gè)村。部分行業(yè)部門(mén)還根據實(shí)際需要，進(jìn)一步鞏固督戰作戰成效。例如飲水安全，水利廳以涼山州7個(gè)未摘帽縣為重點(diǎn)，全面穩定解決涼山州11個(gè)深度貧困縣貧困人口的飲水問(wèn)題。
拔掉“釘子”
解決扶貧項目建設進(jìn)度慢、扶貧產(chǎn)業(yè)較弱等“硬件”問(wèn)題
“施工進(jìn)度表水分大。”在昭覺(jué)縣開(kāi)展督戰作戰的中江縣發(fā)展和改革局農業(yè)農村股股長(cháng)陳華偉說(shuō)，昭覺(jué)縣要求絕大部分安置點(diǎn)在4月30日前完成施工，但督戰作戰一圈下來(lái)，發(fā)現不少施工方將進(jìn)度表上的竣工日期直接寫(xiě)到4月30日。
“主體工程已完工，上足工人的話(huà)，很快可竣工。”他說(shuō)，表面上看竣工日期寫(xiě)到4月30日并無(wú)不妥，但沒(méi)有給群眾搬家、打掃環(huán)境留出時(shí)間。
“早建完、早搬遷、群眾早受益”。擠掉水分，搶回工期。督戰作戰工作專(zhuān)班指出問(wèn)題后，昭覺(jué)縣相關(guān)部門(mén)立即要求施工方重新倒排工期。目前，全縣37個(gè)集中安置點(diǎn)已竣工22個(gè)。
聚焦年度脫貧任務(wù)，督戰作戰工作專(zhuān)班推動(dòng)問(wèn)題解決，拔掉涼山奔康路上的一顆顆“釘子”。
督戰作戰喜德縣就業(yè)扶貧以來(lái)，工作專(zhuān)班已組織上千名貧困老鄉前往浙江、廣東等地務(wù)工，并準備于5月上旬舉辦技能培訓班；為解決布拖建筑工人不夠問(wèn)題，工作專(zhuān)班協(xié)調涼山州會(huì )理縣、會(huì )東縣、德昌縣、冕寧縣及廣安市華鎣市5縣市933名建筑工人馳援。
著(zhù)眼未來(lái)，督戰作戰工作專(zhuān)班正幫助當地構建長(cháng)效脫貧機制。
在商務(wù)廳電商處一級主任科員衡逸的牽頭下，金陽(yáng)縣開(kāi)始組建相關(guān)農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )，構建從農戶(hù)、合作社到行業(yè)協(xié)會(huì )的完整供應鏈。“行業(yè)協(xié)會(huì )可直接對接批發(fā)市場(chǎng)，未來(lái)金陽(yáng)縣的扶貧產(chǎn)品就能直接進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)。”
昭覺(jué)縣的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)逐步進(jìn)入收尾階段，陳華偉和其他督戰作戰工作專(zhuān)班成員開(kāi)始轉戰另一個(gè)“戰場(chǎng)”——為昭覺(jué)縣縣城安置點(diǎn)編制后續幫扶方案，涉及飲水安全、義務(wù)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案中，計劃在縣城安置點(diǎn)附近籌建大型農業(yè)企業(yè)、彝族服飾服裝廠(chǎng)等，以便住進(jìn)安置點(diǎn)的村民就近打工。
一輪輪督戰作戰下來(lái)，新房、新出路，都快有了。
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