四川日報 2020年04月27日
聚焦四川經(jīng)濟一季報
□四川日報記者 梁現瑞
4月20日召開(kāi)的一季度四川經(jīng)濟形勢發(fā)布會(huì )上,有個(gè)詞讓人印象深刻:前所未有。
“前所未有”,是說(shuō)新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊。一季度,受疫情影響,全省經(jīng)濟社會(huì )運行一度按下“暫停鍵”,GDP同比下降3%,是改革開(kāi)放以來(lái)的歷史新低。
也有亮點(diǎn)閃現。進(jìn)入3月后,規上工業(yè)增加值等多項主要經(jīng)濟指標明顯回升,各種政策效力逐步顯現,四川經(jīng)濟發(fā)展釋放出積極信號。
“難”與“難得”
進(jìn)入4月,成都市龍泉驛區,四川一汽豐田汽車(chē)公司新車(chē)型生產(chǎn)線(xiàn)正緊鑼密鼓地安裝,原有生產(chǎn)線(xiàn)也滿(mǎn)負荷生產(chǎn)。因疫情短暫停產(chǎn)后,2月中旬,公司及其在成都的26家零部件企業(yè)就協(xié)同復工。同一時(shí)間段,宜賓臨港經(jīng)開(kāi)區,極米光電有限公司也在短暫停頓后,重新開(kāi)始廠(chǎng)房建設。
常態(tài)化疫情防控下,復蘇,是整個(gè)四川經(jīng)濟發(fā)展的主基調。截至3月23日,全省規模以上中小工業(yè)企業(yè)復工率達到99.67%。
統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,四川復工復產(chǎn)正逐步接近或達到常態(tài)化水平,顯示出經(jīng)濟的強大韌勁與活力。
抗疫大戰,四川付出了一定的經(jīng)濟代價(jià):一季度,全省一二三次產(chǎn)業(yè)增加值增速轉負,多數主要經(jīng)濟指標也呈現不同程度下降。隨著(zhù)疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,3月主要經(jīng)濟指標明顯改善。
“四川經(jīng)濟經(jīng)受了空前考驗。”省發(fā)展改革委相關(guān)負責人認為,在前所未有的困難面前,四川經(jīng)濟表現出“三個(gè)難得”:
一是盡管遭遇疫情沖擊,但從全國來(lái)比較,地區生產(chǎn)總值降幅比全國小3.8個(gè)百分點(diǎn)。即便在全國經(jīng)濟總量排名前8位的經(jīng)濟大省中,四川GDP增速和規上工業(yè)增加值增速都排名第一。
二是在工業(yè)增加值大幅度回落背景下,規模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)8.2%。
三是在全球經(jīng)濟貿易大幅下降、國際海空運相繼停擺的情況下,全省外貿進(jìn)出口總額同比增長(cháng)10.7%。
非常態(tài)與基本面
4月16日,總投資200億元的恒力(瀘州)產(chǎn)業(yè)園項目開(kāi)工建設。這是恒力集團首次落子中西部地區。
同一天,成都市舉行今年首場(chǎng)重大產(chǎn)業(yè)化項目集中簽約活動(dòng),簽約項目總量168個(gè),協(xié)議金額4600多億元。
從簽約到開(kāi)工,背后是企業(yè)對四川經(jīng)濟發(fā)展前景的信心。
這信心,來(lái)自國家戰略的垂青。今年初,成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設戰略定位確定。3月17日,推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設四川重慶黨政聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議以視頻會(huì )議形式召開(kāi),會(huì )議要求,要緊緊圍繞黨中央確定的戰略目標和重點(diǎn)工作研究貫徹落實(shí)措施,務(wù)實(shí)推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設開(kāi)好局、起好步。
在省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長(cháng)魯榮東看來(lái),國家戰略是著(zhù)眼于全國大局和長(cháng)遠發(fā)展。
當下,疫情對全省經(jīng)濟沖擊是非常態(tài)的,這種狀態(tài)下經(jīng)濟社會(huì )的表現不具備可比性,從長(cháng)遠來(lái)看,四川經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
這信心,還來(lái)自地方政策的持續加力。
2月初,為緩解疫情中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,我省從4個(gè)方面提出13條具體政策措施;本月中旬,省委、省政府正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟工作努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標的意見(jiàn)》。文件中,“加快”一詞反復出現30多次。
四川堅持以政策出臺的速度和力度,應對經(jīng)濟發(fā)展中的困難。這是四川當下經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的另一個(gè)基本面。
重塑與催生
3月31日,一場(chǎng)新經(jīng)濟新場(chǎng)景新產(chǎn)品發(fā)布會(huì )在蓉舉行,100個(gè)新產(chǎn)品和新場(chǎng)景閃亮登場(chǎng)。這些新產(chǎn)品、新場(chǎng)景多是在應對疫情中誕生的。
魯榮東認為,經(jīng)濟體亦如人體,有自適應的機制,疫情沖擊經(jīng)濟的過(guò)程中,必然催生出一大批的新業(yè)態(tài)、新模式。
從時(shí)間看,四川整體發(fā)展階段落后于東部地區,包括城鎮化、工業(yè)化,都跟東部有不小的差距,但這也是發(fā)展潛力;從空間來(lái)看,四川地域遼闊且發(fā)展不平衡,這就存在巨大的戰略縱深和回旋余地,具備較強抗風(fēng)險能力。
“最大的優(yōu)勢還是人。”魯榮東說(shuō),成渝地區是當下全國人口凈流入的主要地區之一,如果把這批人的消費力創(chuàng )造力生產(chǎn)力釋放出來(lái),那將是巨大的力量。
一方面催生,一方面重塑。疫情期間,四川加速推進(jìn)構建“5+1”現代工業(yè)體系。在攀枝花,國內首條釩氮合金數字化生產(chǎn)線(xiàn)前不久剛完成改造,生產(chǎn)作業(yè)效率明顯提升;在眉山,餐飲企業(yè)把大數據應用到推動(dòng)復工復產(chǎn)中,推出“眉山智慧餐飲”平臺,實(shí)現了線(xiàn)上下單、線(xiàn)下無(wú)接觸配送。
從全省來(lái)看,新商業(yè)模式發(fā)展勢頭良好,一季度,全省網(wǎng)上零售增長(cháng)較快,限額以上批發(fā)和零售業(yè)網(wǎng)上零售額增長(cháng)12.5%。
更大的機遇撲面而來(lái)。幾天前,經(jīng)信廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知,明確今年底實(shí)現所有市州及縣區的5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋,重點(diǎn)覆蓋工業(yè)、文旅、商業(yè)等應用場(chǎng)景。
“新型基礎設施的建設和完善將改變現在的經(jīng)濟運行方式,并和龐大的市場(chǎng)結合,催生新的商業(yè)模式,成為推動(dòng)全省經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。”四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授鄧翔如是期待。
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