四川日報 2020年05月10日
□川報記者陳婷
5月9日，省政協(xié)十二屆三次會(huì )議舉行第二次全體會(huì )議，進(jìn)行大會(huì )發(fā)言。
66個(gè)發(fā)言，是66份沉甸甸的思考。這其中，圍繞三道事關(guān)發(fā)展的“重點(diǎn)題”展開(kāi)的思想碰撞，尤為熱烈——
第1題 成渝地區雙城經(jīng)濟圈怎么建設？
“貫徹落實(shí)好推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設這一重大決策部署，要在省級層面形成共識，鑄牢區域協(xié)同意識。”省政協(xié)委員陳蛇認為，當前亟須進(jìn)一步聚焦和突破成渝地區雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域，建立涵蓋產(chǎn)業(yè)協(xié)同、基礎設施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、城鄉融合等在內的更高層次、更廣范圍的合作共享機制，構建互惠互利的區域競合發(fā)展共同體。
“我省應把握機遇，借成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設之力推動(dòng)服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展。”民建四川省委建議，積極打造全球性的高水平創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)優(yōu)質(zhì)平臺，孵化培育更多面向全球市場(chǎng)、具有國際視野的服務(wù)業(yè)企業(yè)，提高我省服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體的國際競爭力。同時(shí)，主動(dòng)牽手重慶深化合作，推動(dòng)服務(wù)貿易跨區域資源配置。
“將成都打造成為具有國際一流營(yíng)商環(huán)境的極核城市，是引領(lǐng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈加快建成改革開(kāi)放新高地的重要支撐。”致公黨四川省委建議，打造法治化營(yíng)商環(huán)境、拓展高水平對外開(kāi)放實(shí)現路徑和提升國際人才吸引聚集能力，持續推進(jìn)成都營(yíng)商環(huán)境國際化。
第2題 脫貧攻堅成果如何鞏固？
今年是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的收官之年，省政協(xié)委員們對貧困地區、貧困戶(hù)可持續脫貧的思考特別多。
“應高度重視鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長(cháng)效機制。”何亞杰委員建議，實(shí)施村級集體經(jīng)濟攻堅行動(dòng)，以市場(chǎng)為導向，大力推進(jìn)農村集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新，提檔升級“薄弱村”。同時(shí)，要完善脫貧攻堅風(fēng)險防控機制，加強返貧致貧風(fēng)險監測預警，建立擔保基金和政策性風(fēng)險基金。
在石進(jìn)委員看來(lái)，教育扶貧是解決民族地區區域性整體深度貧困問(wèn)題的治本之策。她呼吁，加大對民族地區教育基本建設資金的支持力度，支持幫助解決師資量少質(zhì)弱問(wèn)題，并根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大對民族地區高職院校建設的支持力度。
季曉靜委員則關(guān)注深度貧困地區移風(fēng)易俗問(wèn)題。她建議結合鄉村振興，根據地方實(shí)際研究制定相關(guān)法律法規，用常態(tài)化制度機制來(lái)規范、保障、引導群眾自覺(jué)摒棄陳規陋習。
第3題 城鄉基層治理水平怎樣提高？
民盟四川省委在有關(guān)調研中發(fā)現，我省鄉村治理存在權責不清、邊界模糊、管理無(wú)序等短板。
“提高鄉村治理水平，急需著(zhù)力構建‘四位一體’鄉村治理體系，各歸其位、各擔其責。”民盟四川省委建議，進(jìn)一步發(fā)揮中共基層組織戰斗堡壘作用，支持各級政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、賦能歸位，鼓勵社會(huì )力量更加主動(dòng)參與鄉村治理，引導村民進(jìn)一步提高自治法治德治能力。
在省政協(xié)委員馬婧看來(lái)，人民政協(xié)在助推城鄉基層治理方面具有特別優(yōu)勢。應發(fā)揮團結民主優(yōu)勢，協(xié)調關(guān)系、理順情緒、化解矛盾；發(fā)揮議政協(xié)商優(yōu)勢，在服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生方面建諍言獻良策；發(fā)揮陣地機制優(yōu)勢，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號等形式向下延伸，為廣大群眾反映心聲、參與公共事務(wù)提供更多便利途徑。
“建議由省級層面研究出臺藏區基層依法治理政策規定，大力推進(jìn)藏區基層法治機構、法治隊伍建設。”來(lái)自藏區的向秋委員，關(guān)注深化藏區基層社會(huì )治理促進(jìn)長(cháng)治久安。
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