四川日報 2020年05月11日
□川報記者 鐘振宇
5月10日，在省政協(xié)十二屆三次會(huì )議聯(lián)組會(huì )上，經(jīng)濟、科技、工商聯(lián)等界別委員聚焦推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設這一主題協(xié)商建言。大家認為，在著(zhù)墨中心城市極核發(fā)展篇文章的同時(shí)，成渝地區雙城經(jīng)濟圈內的廣闊經(jīng)濟腹地尤其是對縣域發(fā)展相對滯后，容易出現“中部塌陷”問(wèn)題，需要及早謀劃、積極采取措施。委員們就此暢談了自己的思考和意見(jiàn)。
寫(xiě)好極核發(fā)展篇
關(guān)鍵在中心城市“帶得動(dòng)”
中央提出，要使成渝地區成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng )新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
如何建設好“兩中心兩地”？省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席陳放強調要培育現代產(chǎn)業(yè)體系，圍繞共建西部經(jīng)濟中心，大力推動(dòng)現代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著(zhù)力把成都打造成全球重要的產(chǎn)業(yè)鏈中心、供應鏈中心。特別是用好成都雙國際機場(chǎng)突出優(yōu)勢，加強空港區域經(jīng)濟建設，打造西部國際航空經(jīng)濟中心。
“建議支持成都引領(lǐng)性打造宜居宜業(yè)大都市。”陳放還提出，成都應大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、購物經(jīng)濟、綠道經(jīng)濟等服務(wù)型經(jīng)濟，打造全球消費市場(chǎng)制高點(diǎn)、全球消費資源聚集區，彌補不沿海、不沿江、不沿邊等區位劣勢，彌補疫情造成的經(jīng)濟損失。
“成渝地區雙城經(jīng)濟圈是典型極核型經(jīng)濟。”省政協(xié)委員、西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心主任毛中根認為，寫(xiě)好極核發(fā)展篇，關(guān)鍵在突出中心城市“帶得動(dòng)”。
毛中根認為，提升中心城市帶動(dòng)力，應跳出區域中心城市的定位，進(jìn)一步增強中心城市的集聚勢能，發(fā)揮成渝兩地各自比較優(yōu)勢，形成以城市群為主要形態(tài)的增長(cháng)動(dòng)力源。
如何建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心？省政協(xié)委員、電子科技大學(xué)大數據研究中心主任周濤認為，當前關(guān)鍵是要爭取國家在川渝布局建設一批國家實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、國家制造業(yè)創(chuàng )新中心。而這其中高校大有可為，可引導四川大學(xué)、重慶大學(xué)等牽頭共建川渝高校聯(lián)盟，共同爭取更多國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家重大科技基礎設施等落地成渝地區。
重視縱深空間化
“中部塌陷”為“中部崛起”
在推動(dòng)中心城市極核發(fā)展的同時(shí)，委員們對解決“中部塌陷”問(wèn)題提出了建議。
從金融角度，省政協(xié)委員、四川金融控股集團總經(jīng)理林罡提出，支持規模較大、管理穩健、業(yè)績(jì)優(yōu)良的金融機構開(kāi)展跨區域經(jīng)營(yíng)，積極探索跨地區擔保增信、區域內聯(lián)合授信、異地客戶(hù)準入等業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)方式，不斷拉長(cháng)兩地重要金融機構的金融服務(wù)鏈條，強化對雙城經(jīng)濟圈“中間地帶”中等規模城市的金融支持。
通過(guò)赴遂寧和重慶潼南區調研，省政協(xié)委員、九三學(xué)社四川省委專(zhuān)職副主委沈光明建議，借鑒青（浦）嘉（善）吳（江）示范區經(jīng)驗，在成渝地區雙城經(jīng)濟圈的“軸心”和省際毗鄰區域，建立跨行政區劃的“遂潼新區”，既承擔先行先試探索路徑的任務(wù)，又帶動(dòng)相關(guān)區域的“中部崛起”。
省政協(xié)委員、省統籌城鄉研究會(huì )會(huì )長(cháng)羅友平提出，以建設國家公園城市為抓手，提升成德眉資宜業(yè)宜居城市功能品質(zhì)，打造國內外高端人才向往的遷徙地、目的地。
羅友平還呼吁創(chuàng )新鄉村振興體制機制，發(fā)揮四川農業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)等高校的科研助推作用，共同設立雙城經(jīng)濟圈鄉村振興基金，在廣安、南充等市創(chuàng )設國家鄉村振興學(xué)院等，增強鄉村發(fā)展動(dòng)力，把川東北、川南、渝西等地區建設成為國家鄉村振興典范。
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