甘孜日報 2020年06月08日
本網(wǎng)訊 近年來(lái)，州、縣黨委政府始終堅持“程序不少、環(huán)節不減、標準不降”原則，圍繞既定目標任務(wù)，高標準、高要求、高精度全面完成農村7160人的搬遷安置和6664人的生產(chǎn)安置任務(wù)，實(shí)現10月下閘蓄水前提前120天書(shū)寫(xiě)并交出“兩個(gè)一百”優(yōu)異答卷。
堅持“先移民后建設”，著(zhù)力打造移民樣板工程。電站核準以來(lái)，兩河口水電站移民搬遷安置充分汲取州內其他大型電站移民工作的經(jīng)驗和教訓，超前啟動(dòng)并集中在2015-2016兩年攻堅移民自主分散安置。同時(shí)確定不采取臨時(shí)過(guò)渡、不出臺搬遷激勵措施、不實(shí)行移民房屋代建“三不”原則推進(jìn)移民安置，并嚴格按照“先移民后建設”方針政策，切實(shí)將移民工作擺在兩河口水電站工程開(kāi)發(fā)的重要組成部分和優(yōu)先位置，提前思考、提前謀劃、統籌安排、統籌協(xié)調做好、做優(yōu)、做實(shí)移民搬遷安置的各項工作，確保有計劃、有推進(jìn)、有落實(shí)、有成效，完全實(shí)現工程下閘蓄水時(shí)無(wú)移民臨時(shí)過(guò)渡的移民工作樣板工程，成為全省貫徹落實(shí)“先移民后建設”方針的示范工程。
堅持移民利益至上，科學(xué)制定資金對付比例。充分借鑒國內其他水電站移民補償資金兌付比例的實(shí)例，結合兩河口水電站移民搬遷安置實(shí)際情況，確定兩河口水電站 “3331”的移民補償資金兌付比例，即：簽訂協(xié)議、完成主體、搬遷入住、拆除舊房按30%、30%、30%、10%的比例兌付補償補助資金。移民建（購）房和搬遷安置的進(jìn)度與享受逐年補償時(shí)間嚴格掛鉤，確保移民資金撥付與移民搬遷安置進(jìn)度平衡推進(jìn)。
堅持逐戶(hù)精準施策，提前實(shí)現移民安置目標。運用“精準扶貧”成功經(jīng)驗，提出“精準搬遷”工作思路和理念，建立移民克難攻堅機制，并通過(guò)精準移民摸排、精準因戶(hù)施策、精準督促建房“三個(gè)精準”舉措全力推進(jìn)移民搬遷安置。精準移民摸排，主要通過(guò)逐戶(hù)走訪(fǎng)，摸清剩余未完成搬遷安置移民的基本情況和具體癥結，并建立清單臺賬；精準因戶(hù)施策，著(zhù)力強化宣傳，結合搬遷移民的具體情況制定差異化、具體化攻堅措施，確保未搬遷移民加快實(shí)現搬遷；精準督促建房，對集鎮集中安置移民戶(hù)均采用“統規自建”建設方式，并高度重視移民自建房工作，組織移民、住建等相關(guān)職能部門(mén)按照職責主動(dòng)服務(wù)，現場(chǎng)指導移民戶(hù)開(kāi)展建房監督檢查，并組成鄉村兩級建房督導專(zhuān)班，項目業(yè)主、設代、綜合監理積極參與，對基礎開(kāi)挖、基礎處理、抗震加固、砌筑質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行督導，確保移民建房質(zhì)量安全。
試行逐年補償方式，實(shí)現全面完成生產(chǎn)安置。兩河口水電站是全省首批試點(diǎn)“逐年補償”安置方式的項目，推行逐年補償生產(chǎn)安置方式有效解決了兩河口庫區移民后續發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)化解了“人”“地”矛盾，突破了傳統安置方式對于可耕種土地資源環(huán)境容量的瓶頸限制，有效解決庫區耕地資源緊缺、調劑難度大、土地開(kāi)發(fā)整理代價(jià)高等問(wèn)題。
州扶貧開(kāi)發(fā)局
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