甘孜日報 2020年06月17日
本網(wǎng)訊 為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革決策部署,近年來(lái),我州秉承“事企分開(kāi)、公平公正、積極穩妥”原則,大膽探索、主動(dòng)作為、精準發(fā)力,全面完成全州生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革任務(wù)。
加強調研,摸清底數情況。狠抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位一線(xiàn)調研、分析、評估,摸清底數情況,做到改革方向明確。通過(guò)多次走訪(fǎng)、調研座談、征求意見(jiàn)等形式,對符合轉企改制要求的單位從管理模式、運營(yíng)情況和資產(chǎn)規模,職工的年齡、薪酬及社會(huì )保險參保情況進(jìn)行走訪(fǎng)調研,征求意見(jiàn)建議;對改制后難以正常運轉、改革難度較大的單位就機構性質(zhì)、財政經(jīng)費保障、改革有關(guān)問(wèn)題等情況進(jìn)行充分論證評估,提出合理建議。
協(xié)同推進(jìn),凝聚改革合力。落實(shí)黨管機構編制原則,建立黨委政府統一領(lǐng)導,機構編制部門(mén)與組織、財政、人社等部門(mén)相互協(xié)調配合的工作機制。推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革工作會(huì )商制,加強涉改單位與相關(guān)職能部門(mén)交流聯(lián)系。根據《關(guān)于印發(fā)<四川省從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革工作方案>的通知》精神,在充分調研、座談和反復溝通基礎上,制定《甘孜州從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革工作方案》,依法依規穩妥推進(jìn)改革。
統籌安排,借力推進(jìn)改革。經(jīng)核查,涉改單位州翁達經(jīng)營(yíng)林場(chǎng)沒(méi)有資源和產(chǎn)業(yè)支撐,無(wú)法實(shí)現自負盈虧,只能依靠國家政策支持,確保單位生存和發(fā)展。同時(shí),我州經(jīng)濟發(fā)展滯后,市場(chǎng)主體培育程度低,一旦將其推向市場(chǎng),將無(wú)法存活,轉企改制難度大。根據長(cháng)江上游生態(tài)功能區發(fā)展要求和單位職能轉變等實(shí)際,我州統籌國有林區改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革和林業(yè)事業(yè)發(fā)展要求,剝離其經(jīng)營(yíng)性職能,整體劃轉為公益類(lèi)國有林場(chǎng)。
因事施策,穩妥安置人員。嚴格梳理涉改單位人事編制關(guān)系,摸清摸準涉改單位人員的底數和訴求,因事施策,活用政策。對轉企改制的,明確安置人員范圍,主動(dòng)與轉制單位、主管部門(mén)銜接,并積極征求本人意愿,自愿轉制公司的,給予合理安置費;對改制后難以正常運轉、剝離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性職能的、調整設置單位類(lèi)別的事業(yè)單位原則上繼續聘用原事業(yè)單位工作人員,同時(shí)采取“老人老辦法、新人新辦法”形式逐步過(guò)渡,促進(jìn)了調整設置后單位逐步規范運行,確保了改革平穩有序推進(jìn)。
州委編辦
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