四川日報 2020年06月18日
“天路搖曳在群山上，彎彎山路連著(zhù)圓圓的月亮……”最近一段時(shí)間，一首《尚藍天路》歌謠在阿壩州壤塘縣的朋友圈刷屏。
6月15日，交通運輸部掛職干部、壤塘縣交通運輸局副局長(cháng)趙煜民介紹，歌中的“尚藍天路”也叫“上南天路”，全長(cháng)約34公里。這條路總投資約5000萬(wàn)元，是交通運輸部的定點(diǎn)扶貧項目，將連通壤塘上杜柯鄉和南木達鎮，形成“縣城—上杜柯鄉—南木達鎮”環(huán)線(xiàn)，計劃今年7月全線(xiàn)完工。
“路實(shí)現了父輩們的夢(mèng)想，也給偏遠藏區帶來(lái)了發(fā)展希望。”歌曲創(chuàng )作者、壤塘縣委副書(shū)記達爾吉說(shuō)，創(chuàng )作這首歌，就是想表達對黨和國家，以及交通扶貧干部的感恩之情。
2009年以來(lái)，交通運輸部定點(diǎn)幫扶阿壩州壤塘、小金和黑水3個(gè)國家級貧困縣。11年來(lái)，一條條“天路”連通了云端藏寨，成為高原藏區的產(chǎn)業(yè)路、脫貧路、致富路。3個(gè)國家級貧困縣整體實(shí)現脫貧“摘帽”，所在的鄉鎮、建制村通硬化路率、通客車(chē)率提前實(shí)現兩個(gè)100%。
補出行短板 打通脫貧“最后一公里”
長(cháng)期以來(lái)，道路是制約阿壩州脫貧奔康的最大“瓶頸”。
“雖然縣城就在山腳下，但要經(jīng)過(guò)30多個(gè)回頭彎，走4個(gè)多小時(shí)的土路才能到縣城。”家住小金縣美興鎮大壩口村的村民龍尚云說(shuō)。
在交通運輸部的幫扶下，國家投資近400萬(wàn)元，于2018年對大壩口村的通村路實(shí)施了硬化工程。一條7.4公里長(cháng)的盤(pán)山公路，從山腳連到了海拔3000多米的藏寨，徹底解決了全村200多人的出行難問(wèn)題。
“現在下山進(jìn)趟城，只要30分鐘就到了。”龍尚云說(shuō)。
在小金縣汗牛鄉、窩底鄉、潘安鄉，以前出行只有一條土路，海拔最高的地方有4500米左右，且終年積雪。村民們到縣城只能從甘孜州丹巴縣繞行。“現在路不僅修好了，還開(kāi)通了鄉村客運。”交通運輸部掛職干部、小金縣交通運輸局副局長(cháng)王靖升說(shuō)，通過(guò)持續攻堅，小金縣率先在四川省民族地區實(shí)現通鄉油路達100%、村道硬化率達100%，實(shí)現了農村公路安保基本全覆蓋。
在黑水，通過(guò)交通定點(diǎn)幫扶，國家先后投入扶貧資金4.67億元，實(shí)施卡紅路、龍洛路等72個(gè)項目，涉及64個(gè)脫貧村，架起了一座座“連心橋”，打通了一條條脫貧致富路。目前，黑水全縣村、組、戶(hù)實(shí)現100%通硬化路。
統計數據顯示，2009年以來(lái)，交通運輸部累計投入阿壩州定點(diǎn)扶貧資金18.25億元（含省交通運輸廳配套2.165億元），實(shí)施以小金、黑水、壤塘3縣為主的農村公路項目203個(gè)，建設公路108條、橋梁85座、安保工程8個(gè)、縣級綜合汽車(chē)站1座、養護中心1個(gè)，著(zhù)力補齊阿壩州道路等級偏低、缺橋少涵等短板，有效打通了農牧民脫貧致富“最后一公里”。
“交通+旅游” 融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)興
6月15日，在平均海拔3500米的黑水縣蘆花鎮德石窩村，50多名工人和10多臺挖掘機、壓路機忙個(gè)不停。
他們修建的這條路，叫三奧雪山公路，計劃總投資1.23億元，起于省道446線(xiàn)，止于三奧雪山大本營(yíng)，全長(cháng)20.4公里，路基寬4.5米左右。項目部技術(shù)員劉鎧說(shuō)，“預計今年11月完工。”
三奧雪山位于黑水縣蘆花鎮，由三座獨立的雪山組成。
“近年來(lái)，通過(guò)登山和觀(guān)山活動(dòng)，我們村發(fā)展藏家樂(lè )，帶來(lái)了一定的經(jīng)濟收益，但道路交通限制了旅游發(fā)展。”德石窩村黨支部書(shū)記三朗格西說(shuō)，村民們都盼望著(zhù)早日修好這條路，引來(lái)更多游客。
交通運輸部掛職干部、黑水縣委副書(shū)記趙立棟說(shuō)，交通運輸部聯(lián)絡(luò )組指導幫助阿壩州制定了《“交通+旅游”融合發(fā)展三年行動(dòng)方案》，啟動(dòng)實(shí)施了草地風(fēng)光路、熊貓大道、茶馬藏羌風(fēng)情大道等精品旅游公路建設，加快國省干線(xiàn)公路“交通+旅游”綜合服務(wù)設施建設，帶動(dòng)沿線(xiàn)群眾發(fā)展。
“上南天路”的修建，在牧民曾爾看來(lái)，這就是一條脫貧致富路：“以前路沒(méi)通，牛奶還沒(méi)有拿到賣(mài)的地方就壞了，只能賣(mài)存放時(shí)間長(cháng)一點(diǎn)的酥油和奶渣。”曾爾說(shuō)，現在不僅賣(mài)酥油、奶渣，還能賣(mài)鮮牛奶，“去年一個(gè)夏天我就賣(mài)了1.2萬(wàn)元錢(qián)。”
瞄準旅游發(fā)展機遇，上杜柯鄉吾克基村牧民尕爾瑪蘭波和弟弟在公路沿線(xiàn)開(kāi)了一個(gè)“藏家樂(lè )”，“去年7月和8月期間,就賺了2萬(wàn)多元。”
注入新動(dòng)能 農牧民過(guò)上“好日子”
2011年以來(lái)，交通運輸部先后在北京、杭州、廣州等地，舉辦12期阿壩州交通專(zhuān)業(yè)人才的管理能力和技術(shù)水平培訓班，培訓人才511人次，開(kāi)展“送教上門(mén)”培訓班7期，培訓900余人次。
在壤塘縣委常委、組織部部長(cháng)楊勇看來(lái)，培訓既提升了交通系統干部的自身綜合素質(zhì)，也為當地打造了一支不走的交通人才隊伍。
11年來(lái)，交通運輸部還先后派遣6批27名優(yōu)秀干部組成“定點(diǎn)扶貧聯(lián)絡(luò )組”，在阿壩州、縣、鄉、村駐點(diǎn)掛職扶貧，指導推動(dòng)脫貧攻堅工作。交通運輸部也獲評了“全國扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)集體”“中央國家機關(guān)等單位定點(diǎn)扶貧先進(jìn)集體”“四川省脫貧攻堅獎先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。
交通運輸部掛職干部張巍到阿壩州后，與專(zhuān)家一道，深入高原牧區、高半山農村，行程幾千公里，實(shí)地踏勘道路，研究制定出《2018-2020年交通定點(diǎn)扶貧專(zhuān)項行動(dòng)方案》和三年項目庫，出臺了《交通定點(diǎn)扶貧項目建設管理辦法》。
趙煜民來(lái)到壤塘縣吾依鄉吾依村后，給自己取了個(gè)藏族名字，叫“尕燈”，意思是“好日子”。“好日子”既是阿壩群眾對美好生活的向往，也是像趙煜民一樣的掛職干部?jì)刃纳钐幾钫媲械钠谕Ｍ〞车缆纷屓肆鳌⑽锪鳌⑿畔⒘髦饾u涌入阿壩州的偏鄉遠寨，為當地發(fā)展注入新動(dòng)能，有力助推農牧民脫貧奔康。
“近幾年，我們州的交通建設投入每年都保持在100億元以上。”阿壩州委副書(shū)記、州長(cháng)楊克寧介紹，交通運輸部定點(diǎn)扶貧的11年，是阿壩州建州以來(lái)交通投資規模最大、建設里程最多、通車(chē)里程最長(cháng)的跨越發(fā)展時(shí)期。到2022年底，阿壩州所有縣（市）將達到省級示范縣標準，實(shí)現全國“四好農村路”示范州創(chuàng )建目標。
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