四川日報 2020年07月29日
——專(zhuān)訪(fǎng)遂寧市委書(shū)記邵革軍
□川報記者 王國平 陳君 王若曄
“我們將研究制定推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的‘遂寧方案’。”遂寧市委書(shū)記邵革軍接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
省委十一屆七次全會(huì )明確，支持遂寧建設聯(lián)動(dòng)成渝的重要門(mén)戶(hù)樞紐和成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟強市，支持遂寧與潼南共建川渝毗鄰地區一體化發(fā)展先行區。
今年3月，遂寧和潼南成立遂潼一體化發(fā)展領(lǐng)導小組，圍繞規劃、產(chǎn)業(yè)、交通等領(lǐng)域，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研究和推進(jìn)。
邵革軍說(shuō)，遂寧將探索跨省際區域合作新模式新機制，在成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設當中率先闖出一條路，率先做出一定的探索。
關(guān)鍵詞：遂寧機遇
記者：省委十一屆七次全會(huì )對加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設進(jìn)行系統謀劃和全面部署，遂寧是如何認識、落實(shí)此次全會(huì )精神的？
邵革軍：遂寧作為成渝地區雙城經(jīng)濟圈重要節點(diǎn)城市，具有聯(lián)動(dòng)成渝的區位優(yōu)勢和接受其共同輻射帶動(dòng)的空間優(yōu)勢。推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，對遂寧來(lái)講，是千載難逢的重大機遇，其戰略牽引力、政策推動(dòng)力和發(fā)展支撐力前所未有，將為我們高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)力。
省委十一屆七次全會(huì )明確支持遂寧建設聯(lián)動(dòng)成渝的重要門(mén)戶(hù)樞紐和成渝發(fā)展主軸綠色經(jīng)濟強市，支持遂寧與潼南共建川渝毗鄰地區一體化發(fā)展先行區，充分體現了省委對區域發(fā)展戰略的深刻認識和充分把握，對遂寧的深切關(guān)懷和高度重視，回應了遂寧廣大人民群眾的熱切期盼。我們將切實(shí)擔負起加快成渝地區中部崛起的歷史使命。
我們將扎實(shí)抓好對標部署，切實(shí)把全會(huì )提出的一系列重大思路、重大部署、重大舉措轉化為具體“施工圖”。同時(shí)，我們將研究制定推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的“遂寧方案”。
關(guān)鍵詞：先行區
記者：省委七次全會(huì )明確提出，支持遂寧與潼南共建川渝毗鄰地區一體化發(fā)展先行區，目前這項工作已經(jīng)取得了哪些成果？對于“先行區”，您是怎么理解的？
邵革軍：確實(shí)，遂寧與潼南地緣相鄰、山水相連、往來(lái)密切。成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設上升為國家戰略后，我們自覺(jué)把自身工作置于國家戰略中來(lái)謀劃和推動(dòng)，把建設遂潼一體化發(fā)展先行區作為推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的切入點(diǎn)和突破口來(lái)推進(jìn)。
對于“先行區”，我的理解是，這是省委賦予我們的一項使命，要在成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設中率先闖出一條路，率先做出一定的探索。
今年3月10日，遂潼兩地正式簽訂“1+17”戰略合作協(xié)議。目前，遂潼多項重大事項、重點(diǎn)項目已納入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設2020年重點(diǎn)任務(wù)。
在下一步工作中，我們將積極探索經(jīng)濟區與行政區適度分離的體制機制，全力推動(dòng)遂潼川渝毗鄰地區一體化發(fā)展先行區建設。
在發(fā)展目標上，我們將健全工作推進(jìn)機制，建立重大政策協(xié)商機制，推進(jìn)與潼南區一體化發(fā)展，探索跨省際區域合作新模式新機制。在空間布局上，我們將打破地域限制和行政壁壘，合作共建遂潼涪江創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園區。
“先行區”的另一層含義，意味著(zhù)“不等不靠”，把我們能干的事情先干起來(lái)。比如，在基礎設施互聯(lián)互通方面，遂寧和潼南城區之間35公里的遂潼大道已開(kāi)工建設，今年我們將把遂寧段建好。還將共同推進(jìn)遂渝高速公路“四改八”的擴容工作，共同推進(jìn)新蘭渝高鐵、遂渝城際鐵路建設的前期工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同共興方面，我們雙方將圍繞鋰電及新材料、天然氣、電子信息等共同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，共享招商平臺和資源。在民生發(fā)展方面，實(shí)現旅游景區門(mén)票互惠、公交“一卡通”、住房公積金互認互貸、社保無(wú)障礙轉移接續等。
同時(shí)，我們也了解到，重慶市把潼南定位為聯(lián)動(dòng)成渝的“橋頭堡”，“先行區”加“橋頭堡”，通過(guò)城市組團式的發(fā)展，形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)產(chǎn)城人一體化來(lái)引領(lǐng)“先行區”的發(fā)展。
記者：剛剛您提到探索跨省際區域合作新模式新機制，在這方面開(kāi)展了哪些工作？
邵革軍：今年3月，遂寧和潼南成立了遂潼一體化發(fā)展領(lǐng)導小組，辦公室設在兩地的發(fā)展改革委。這個(gè)辦公室，不是單純的協(xié)商機構，而是兩地發(fā)展改革委共同抽調人員，圍繞規劃、產(chǎn)業(yè)、交通等領(lǐng)域，開(kāi)展實(shí)質(zhì)性、集中性辦公。
針對一些已經(jīng)先干起來(lái)的項目，辦公室會(huì )隨時(shí)掌握情況，及時(shí)協(xié)調、解決在推進(jìn)過(guò)程中出現的問(wèn)題。對于產(chǎn)業(yè)園區規劃等兩地下一步的工作，也將由該辦公室來(lái)謀劃推動(dòng)。這個(gè)辦公室在遂潼一體化發(fā)展過(guò)程中非常重要，將起到互聯(lián)互通、上情下達、下情上傳的重要作用。
關(guān)鍵詞：門(mén)戶(hù)樞紐
記者：遂寧東鄰重慶，西連成都。省委十一屆七次全會(huì )明確支持遂寧建設聯(lián)動(dòng)成渝的重要門(mén)戶(hù)樞紐。請問(wèn)遂寧如何立足于省委“一干多支”發(fā)展戰略擔當國家使命、服務(wù)戰略全局？
邵革軍：支持遂寧建設聯(lián)動(dòng)成渝的重要門(mén)戶(hù)樞紐是省委賦予遂寧新的歷史使命，我們將充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)成渝區位優(yōu)勢，立足省委川渝合作重大部署和“一干多支”發(fā)展戰略來(lái)統籌謀劃和推進(jìn)，著(zhù)力在建設聯(lián)動(dòng)成渝的重要門(mén)戶(hù)樞紐、打造川渝開(kāi)放合作“橋頭堡”中展現新?lián)攲?shí)現新作為。
一是加強與成渝雙核的協(xié)同發(fā)展。我們將推進(jìn)與成都“主干”的一體發(fā)展，在規劃對接、改革聯(lián)動(dòng)、設施互通、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上同向發(fā)力，織密交通大通道，構建合作大平臺，形成產(chǎn)業(yè)配套大協(xié)作。積極對接重慶“一區兩群”戰略，主動(dòng)參與重慶主城都市區建設。
二是聯(lián)動(dòng)做強成渝發(fā)展主軸支撐。我們將發(fā)揮成都平原經(jīng)濟區與川東北經(jīng)濟區“鏈接點(diǎn)”的區位優(yōu)勢，加強與周邊地區的交流合作。加強與成渝發(fā)展主軸節點(diǎn)城市的通道、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等功能協(xié)作，提升鋰電及新材料、裝備制造、電子信息、職業(yè)教育、文化旅游等發(fā)展水平，規劃實(shí)施一批交通、生態(tài)重大項目，謀劃推進(jìn)一批破解體制性障礙、機制性梗阻重大改革，打造支撐成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的“脊梁”。
三是建設成渝地區區域性中心城市。我們將堅持握指成拳、抱團出擊，促進(jìn)市域發(fā)展高效協(xié)同，推動(dòng)形成合作機制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強勁、輻射作用顯著(zhù)的區域發(fā)展共同體。
四是構筑成渝開(kāi)放合作新平臺。我們將加快完善產(chǎn)業(yè)園區基礎設施，提升園區承載能力。推動(dòng)遂寧高新區創(chuàng )建國家高新區，推動(dòng)遂寧經(jīng)開(kāi)區提檔升級。積極融入川渝自貿試驗區協(xié)同開(kāi)放示范區建設，全力申建四川自貿試驗區第二批協(xié)同改革先行區。
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