四川日報 2020年07月30日
□川報記者 郭靜雯 吳平
近日，記者從四川省文旅廳獲悉，去年8月開(kāi)始啟動(dòng)的文化和旅游資源普查工作，取得階段性成果——183個(gè)縣縣級層面文旅資源普查已完成，截至目前，全省已報送新發(fā)現、新認定文旅資源超過(guò)6萬(wàn)個(gè)，一大批養在深閨人未識的稀世文旅資源驚艷亮相：
涼山普昌梯田，媲美中國最美梯田第一隊列，因相對高差和坡度的關(guān)系，以及多色土壤和其他自然因素的影響，其優(yōu)美的線(xiàn)條和豐富的色彩呈現出高品質(zhì)的視覺(jué)效果。瀘州敘永石莊村，新發(fā)現一處大型溶洞，其鈣華面積之大、種類(lèi)之豐富，堪稱(chēng)“天然鈣華博物館”，更有奇特的鈣華景觀(guān)“熒光海灘”。廣元朝天望遠山上，簡(jiǎn)直就是一個(gè)360°的觀(guān)景平臺——四季皆景，東方遇日出，轉身西現晚霞，光所及皆為云海……據了解，這是四川首次大規模開(kāi)展的覆蓋全省的文化和旅游資源普查工作，縣級普查完成后將開(kāi)展市級層面的抽查認定工作，以摸清全省“家底”，更好地對文旅資源進(jìn)行保護、開(kāi)發(fā)及利用，加快推進(jìn)四川全域旅游發(fā)展。
開(kāi)展文旅資源普查工作
首次摸清全省“家底”
“天下山水之觀(guān)在蜀”！四川擁有獨特的地理環(huán)境和悠久的發(fā)展歷史，催生了無(wú)與倫比的文化和旅游資源，是名副其實(shí)的文化和旅游資源大省，素有“天府之國”的美譽(yù)。這里有世界級文旅資源，如大熊貓、三星堆、九寨溝，有600余家A級景區，各類(lèi)新文旅項目、新文旅地標、新消費場(chǎng)景也層出不窮。
四川共有多少文旅資源？之前沒(méi)有人能說(shuō)出一個(gè)準確數字。省文旅廳相關(guān)負責人坦言，“客觀(guān)地講，之前由于技術(shù)手段有限、缺乏全面普查和評判標準的原因，四川從未全面系統地開(kāi)展過(guò)文化和旅游資源普查。”
2019年1月，文旅部將四川確定為全國旅游資源普查7個(gè)試點(diǎn)省中的一個(gè)。四川隨即啟動(dòng)普查工作，并將文化資源普查與旅游資源工作同時(shí)推進(jìn)。同年8月，全省首批試點(diǎn)工作在興文縣啟動(dòng)，一次覆蓋全省183個(gè)縣、歷時(shí)近兩年的文旅資源普查工作在全省各地展開(kāi)。
為此，省文旅廳邀請中科院地理所專(zhuān)家，聯(lián)合川大、社科院等省內科研機構100余名多學(xué)科專(zhuān)家學(xué)者，研究制定了“文化和旅游資源普查標準”。其中文化資源遵循“中華文化資源普查工程”規范，分為文物、非遺、古籍、美術(shù)館藏品、地方戲曲劇種、傳統器樂(lè )樂(lè )種等六大類(lèi)；旅游資源參照現有國標，結合文旅融合的趨勢，分為地文、水域、生物、天象與氣候、建筑與設施、歷史遺跡、旅游購品（文創(chuàng )產(chǎn)品）、人文活動(dòng)等八大類(lèi)。
全省兩萬(wàn)人投入普查工作
做到“能普盡普、應普盡普”
據了解，此次普查工作堅持“普調結合”的原則，對省級部門(mén)管理的資源采取調查方式，對各地資源采取現場(chǎng)普查方式，做到“能普盡普、應普盡普”。
這么一項從未有過(guò)的浩大專(zhuān)業(yè)普查工作，誰(shuí)來(lái)組織開(kāi)展？為此，省文旅廳牽頭成立了省級普查辦、專(zhuān)家委員會(huì )，確定了技術(shù)總包單位，組建了千人外業(yè)工程師指導隊伍，并建設了普查平臺。市縣兩級成立文化和旅游資源普查領(lǐng)導小組及辦公室，組建了專(zhuān)家委員會(huì )，各縣組建了普查隊伍。據統計，全省投入文旅資源普查工作的所有人員超過(guò)兩萬(wàn)人。
普查文旅資源，應遵循怎樣的標準？省文旅廳制定了全省普查工作總體方案，委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所，結合四川實(shí)際編制了《四川省旅游資源分類(lèi)、調查與評價(jià)（試行）》標準、《四川省文化和旅游資源普查工作手冊》，明確了普查目標、任務(wù)范圍、時(shí)間安排、方法步驟，以及普查的工作方法、工作流程、技術(shù)標準等。
例如，新發(fā)現、新認定文旅資源如何定義？標準中有明確規定。新發(fā)現，包含在已有資料中沒(méi)有記載的資源，以及雖在當地文獻中有記載，但未開(kāi)發(fā)且未列入開(kāi)發(fā)規劃的資源。新認定，是盡管已有記載，但其價(jià)值明顯被低估，或對其價(jià)值存在明顯偏差的資源；一是對已有景觀(guān)的新認識，或發(fā)現已有景觀(guān)的其他重要屬性；也囊括雖為已有景觀(guān)，但通過(guò)景觀(guān)組合所形成的全新資源。
參與本次普查指導的行業(yè)專(zhuān)家告訴記者，資源普查涉及面廣、周期長(cháng)、工作復雜，不能一次性全面鋪開(kāi)，因而從興文、都江堰、峨眉山等8個(gè)縣（市）分兩批開(kāi)展試點(diǎn)，并逐步向全省183個(gè)縣鋪開(kāi)普查。
報送超過(guò)6萬(wàn)個(gè)資源
優(yōu)質(zhì)資源多
截至目前，全省已報送新發(fā)現、新認定文旅資源超過(guò)6萬(wàn)個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)資源超過(guò)5000個(gè)，一大批養在深閨人未識的優(yōu)質(zhì)文旅資源驚艷亮相。
在涼山普昌，工作組發(fā)現了川南山區里罕見(jiàn)的大面積山地梯田——普昌梯田，這是媲美中國最美梯田第一隊列的梯田，因相對高差和坡度的關(guān)系，以及多色土壤和其他自然因素的影響，其優(yōu)美的線(xiàn)條和豐富的色彩呈現出高品質(zhì)的視覺(jué)享受。
在瀘州市敘永縣，文旅資源普查野外工作組在石莊村發(fā)現一處大型溶洞，其鈣華面積之大、種類(lèi)之豐富，堪稱(chēng)“天然鈣華博物館”，最為奇特的鈣華景觀(guān)是“熒光海灘”，可以說(shuō)是溶洞景觀(guān)中的上乘之作。據普查工作人員介紹，這是由于洞穴頂部泉水滴落到地面之后，一層層鈣華沉積形成的，水流過(guò)的鈣華表面反射出柔和的熒光，像極了一排排海浪涌上來(lái)又退下去閃閃發(fā)光的“熒光海灘”。
今年4月，在川北廣元朝天區李家鎮的望遠山上，省文旅資源普查工作人員“發(fā)現”了“云海”、云瀑360°全景大片。廣元攝影家馬建忠說(shuō)，“望遠山就是一個(gè)360°的觀(guān)景平臺——四季皆景，東方遇日出，轉身西現晚霞，光所及皆為云海，只要雨過(guò)天晴，遇見(jiàn)云海的概率為100%。云海時(shí)而波瀾壯闊，一望無(wú)際，時(shí)而瀑懸山間，畫(huà)比水墨。”
今年3月，專(zhuān)家初步勘探樂(lè )山發(fā)現一個(gè)超大的天然睡佛，睡佛位于峨邊縣五渡鎮境內，由4座山體組成，頭部位于西北方向，腳部位于東南方向，橫臥于群山之間，綿延于大渡河畔。整個(gè)睡佛綿亙約15公里，遠超目前國內最大的天然臥佛——南臺山臥佛（長(cháng)達5200米）。大佛寶相莊嚴，比例絕佳，飽滿(mǎn)的額頭、完整的發(fā)髻不輸樂(lè )山大佛。即便是不熟悉佛的人，一眼看過(guò)去也能清楚地辨認出佛像的輪廓。
此外，一大批水利、工業(yè)等新業(yè)態(tài)資源也被列入文旅資源新發(fā)現或新認定。此次全省文旅資源普查工作將于9月結束，普查成果服務(wù)于《四川省全域旅游發(fā)展規劃》《四川省“十四五”文化和旅游發(fā)展規劃》等重大規劃的編制。
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