四川日報 2020年08月11日
涉及受疫情影響和因災因病致貧返貧困難群眾
●目前我省保障城鄉低保448萬(wàn)人，實(shí)施臨時(shí)救助15萬(wàn)人次
●對低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請，參照“單人戶(hù)”納入低保
●特困人員救助供養覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(cháng)至18周歲
本網(wǎng)訊（記者 李丹）記者8月10日從省民政廳獲悉，為解決受疫情影響和因災因病致貧返貧困難群眾生活困難，日前，省民政廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì )救助兜底保障作用全力做好困難群眾基本生活保障工作的通知》，就加強制度兜底、實(shí)施急難救助、鞏固兜底脫貧等，出臺一系列新的政策舉措。
突出制度兜底 適度擴大低保覆蓋范圍
我省將進(jìn)一步完善低保政策，細化低保認定標準，將受疫情影響無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導致收入下降、基本生活出現困難且符合低保條件的城鄉居民和因暴雨、洪水、泥石流等自然災害致貧返貧困難群眾，按規定程序及時(shí)納入低保。在堅持現有標準、確保低保制度持續平穩運行的基礎上，適度擴大低保覆蓋范圍。對低收入家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請，參照“單人戶(hù)”納入低保。
拓展應養盡養保障范圍。完善特困人員認定條件，將符合認定條件的人員納入特困人員救助供養范圍，把特困人員救助供養覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(cháng)至18周歲。特困人員基本生活標準按當地城鄉低保標準的1.3倍執行，合理確定照料護理標準。加強分散特困供養人員探訪(fǎng)，重點(diǎn)加強對高齡、重度殘疾等生活不能自理特困人員的跟蹤關(guān)注，幫助解決實(shí)際困難。
突出急難救助 適度擴大臨時(shí)救助范圍
全面落實(shí)臨時(shí)救助政策。將遭遇火災、交通事故、重大疾病等突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性原因導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的城鄉居民，及時(shí)納入臨時(shí)救助。適度擴大臨時(shí)救助范圍，取消戶(hù)籍地申請限制，加強對生活困難未參保失業(yè)人員的救助幫扶。對受疫情影響無(wú)法返崗復工、連續3個(gè)月無(wú)收入來(lái)源，生活困難且失業(yè)保險政策無(wú)法覆蓋的農民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金； 對其他基本生活受到疫情影響，相關(guān)社會(huì )救助和保障制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。
適當提高臨時(shí)救助標準和時(shí)效。對基本生活陷入困境的新冠肺炎患者，救助金額原則上不得低于當地月城鄉最低生活保障標準的3倍；對新冠肺炎患者同時(shí)遭受自然災害影響，且經(jīng)應急期、過(guò)渡期受災人員救助后基本生活仍面臨暫時(shí)重大困難的人員或家庭，救助標準原則上不得低于當地月城鄉最低生活保障標準的4倍。健全完善鄉鎮（街道）臨時(shí)救助備用金制度，有條件的地區可委托村（社區）直接實(shí)施臨時(shí)救助，做到發(fā)現困難立即救助。
突出兜底脫貧強化特殊貧困人口救助保障
統籌實(shí)施社會(huì )救助兜底脫貧行動(dòng)、脫貧攻堅?huà)炫贫綉鹦袆?dòng)、兜底脫貧問(wèn)題整改清零行動(dòng)，及時(shí)將符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保、特困供養或臨時(shí)救助范圍，按時(shí)足額發(fā)放低保金、特困人員救助供養金、社會(huì )散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活費，以及困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
健全完善監測預警機制，發(fā)揮價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制作用，加強日常走訪(fǎng)，逐戶(hù)逐人摸底排查，防止返貧致貧，確保兜底保障不漏一戶(hù)、不落一人，切實(shí)解決“兩不愁”問(wèn)題。
據統計，目前我省保障城鄉低保448萬(wàn)人，實(shí)施臨時(shí)救助15萬(wàn)人次。《通知》還就突出救助質(zhì)效，優(yōu)化審核確認工作流程；強化組織保障，確保救助政策落地落實(shí)等提出具體工作要求。
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