四川日報 2020年08月17日
1至6月，全省農民工轉移就業(yè)2380.1萬(wàn)人，農民工返鄉創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)25萬(wàn)人
□川報記者 劉春華
8月10日，“2020年攀枝花-木里‘民營(yíng)企業(yè)招聘月’”首場(chǎng)招聘會(huì )，在涼山州木里縣民族體育廣場(chǎng)舉行。24家企業(yè)帶去389個(gè)用工崗位，現場(chǎng)75名求職者與用人單位達成就業(yè)意向。
同一天，綿陽(yáng)市北川縣15名建檔立卡貧困人員在當地農民工服務(wù)中心組織下，從綿陽(yáng)火車(chē)站出發(fā)，奔赴浙江省衢州市柯城區務(wù)工就業(yè)。
近年來(lái)，省委、省政府高度重視農民工工作，堅持把服務(wù)保障農民工工作作為一項戰略性工程來(lái)抓。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，我省千方百計穩定和擴大農民工就業(yè)，堅持有組織地開(kāi)展農民工轉移輸出服務(wù)，全鏈條式支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，全省農民工就業(yè)保持總體穩定。
抓轉移輸出穩“基本盤(pán)”
省外輸出就業(yè)實(shí)現逆勢增長(cháng)
“我來(lái)到這里，工作比較順心……”近日，來(lái)自北川縣白什鄉的何云兵在浙江省衢州市柯城區務(wù)工的小區里，錄了一段視頻給親人報平安。今年7月24日，他在北川農民工服務(wù)中心的組織下，赴柯城區務(wù)工。視頻中，何云兵站在小區花園一角，臉上滿(mǎn)是笑容。
“這個(gè)月下旬，北川還有10多名貧困勞動(dòng)力赴柯城務(wù)工。”北川農民工服務(wù)中心主任朱莎介紹，北川和柯城是東西部扶貧協(xié)作結對地區。今年疫情發(fā)生后，兩地圍繞統籌做好疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)，積極落實(shí)多項促就業(yè)措施，有力幫助北川農民工轉移就業(yè)。
“我省有2500萬(wàn)左右農民工常年在外務(wù)工，穩定農民工就業(yè)也就穩定了全省就業(yè)基本盤(pán)。”省農勞辦副主任、省人社廳農民工工作處處長(cháng)李一漫介紹，疫情發(fā)生后，我省通過(guò)深化東西部勞務(wù)扶貧協(xié)作等渠道，千方百計穩定省外轉移輸出的農民工特別是貧困勞動(dòng)力就業(yè)。
李一漫介紹，為暢通農民工返崗復工路，我省在全國率先探索外出務(wù)工人員健康證明，與廣東、浙江、福建等川籍農民工重點(diǎn)輸入的10個(gè)省（市）建立健康證明互認機制；開(kāi)通返崗交通“春風(fēng)行動(dòng)”，實(shí)現農民工“家門(mén)車(chē)門(mén)廠(chǎng)門(mén)”無(wú)縫銜接。
農民工省內轉移就業(yè)也是重點(diǎn)。省就業(yè)局相關(guān)負責人說(shuō)，為幫助農民工在省內就近就業(yè)穩定就業(yè)，全省各地各部門(mén)主動(dòng)靠前服務(wù)，摸清企業(yè)用工需求、農民工底數和就業(yè)意愿，通過(guò)精準舉措，確保農民工“求職有門(mén)、就業(yè)有路、困難有助。”
南充市南部縣花罐鎮的趙玉霞本來(lái)在廣東深圳務(wù)工，返鄉過(guò)年碰上疫情，正當她為工作發(fā)愁時(shí)，村干部為她提供了當地企業(yè)的招工信息。如今，她已在四川南部經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的一家電子公司上班，“工作條件不錯，離家也近，能照顧到家人。”
1至6月，全省農民工已轉移就業(yè)2380.1萬(wàn)人，包括省內轉移就業(yè)1272.4萬(wàn)人、省外輸出就業(yè)1107.7萬(wàn)人。其中，省外輸出就業(yè)比去年同期增加22.8萬(wàn)人，實(shí)現逆勢增長(cháng)。
創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)夯“蓄水池”
全鏈條式支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)
“我們公司對恩陽(yáng)區8個(gè)貧困村的550戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)行了產(chǎn)業(yè)幫扶，解決了一大批就業(yè)。”8月11日，在2020年四川省農民工返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)項目首場(chǎng)推介活動(dòng)中，巴中市恩陽(yáng)區現代農業(yè)有限公司董事長(cháng)劉智勇介紹，他返鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )辦的公司，幫助村民實(shí)現就近就業(yè)，年均增收3500元以上。
“創(chuàng )業(yè)也是就業(yè)，而且能帶動(dòng)更多的人就業(yè)。”李一漫介紹，近年來(lái)，省委、省政府高度重視農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，制定出臺《促進(jìn)返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)二十二條措施》，從辦理證照、土地支持、平臺搭建等環(huán)節，創(chuàng )新和細化了22條創(chuàng )業(yè)扶持措施，全鏈條式支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。
疫情之下，各地各部門(mén)對返鄉創(chuàng )業(yè)農民工創(chuàng )業(yè)貸款、公共服務(wù)等方面加強保障。
“這次貸款，從提出申請到資金到賬，只用了4天。”鄧強是樂(lè )山市夾江縣木城鎮一名返鄉創(chuàng )業(yè)農民工。疫情發(fā)生后，他經(jīng)營(yíng)的陶瓷店暫時(shí)關(guān)閉歇業(yè)。但這一歇業(yè)，全家生活失去來(lái)源，庫存成本、水電開(kāi)支等支出更是讓他一籌莫展。夾江縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心了解情況后，按照最新的創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款免息政策，為其發(fā)放10萬(wàn)元免息貸款，助其渡過(guò)難關(guān)。
抓農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，猶如深挖就業(yè)“蓄水池”。今年1至6月，全省農民工返鄉創(chuàng )業(yè)人數新增5.82萬(wàn)人，創(chuàng )辦企業(yè)2.58萬(wàn)個(gè)，實(shí)現產(chǎn)值196億元，帶動(dòng)25萬(wàn)人就地就近就業(yè)。
省農民工服務(wù)中心主任張凱釔告訴記者，今年我省有一系列支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的舉措，包括2020年四川省農民工返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)項目系列推介活動(dòng)，建立四川省農民工返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團等。
新職業(yè)新崗位變“新引擎”
發(fā)展新經(jīng)濟擴大就業(yè)新空間
“我以前做銷(xiāo)售，工作不太穩定，競爭也很大，所以想學(xué)一門(mén)技術(shù)，找個(gè)穩定的工作。”南部縣永定鎮返鄉務(wù)工人員張滿(mǎn)玉以前在成都做房產(chǎn)銷(xiāo)售，近日聽(tīng)說(shuō)縣農民工服務(wù)中心在舉辦中式面點(diǎn)師培訓班，她果斷報名參加。
“下一步，將通過(guò)‘六個(gè)一批’，穩定和擴大農民工就業(yè)。”省人社廳相關(guān)負責人說(shuō)，“六個(gè)一批”包括企業(yè)發(fā)展吸納一批、能人創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)一批、回歸農民穩定一批、流動(dòng)就業(yè)解決一批、技能培訓提升一批、公益性崗位安置一批。
保市場(chǎng)主體是穩定和擴大就業(yè)的關(guān)鍵所在。為此，我省將繼續深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，根據就業(yè)形勢變化及時(shí)調整政策，堅持減負、穩崗、擴就業(yè)并舉，全面落實(shí)財政、金融、稅收等扶持政策，及時(shí)幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)，更好吸納帶動(dòng)就業(yè)。
同時(shí)，我省提出打造就業(yè)“新引擎”，搶抓國家加快“兩新一重”建設機遇，大力發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和消費型企業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，支持企業(yè)探索共享用工，合理開(kāi)發(fā)鄉村保潔、水管員、護路員等公益性崗位，創(chuàng )造更多新職業(yè)、新工種、新崗位，多渠道多途徑幫助農民工就業(yè)。
面對經(jīng)濟下行壓力，我省充分發(fā)揮省政府駐外辦事機構、農民工服務(wù)站和穩就業(yè)工作專(zhuān)班作用，持續推進(jìn)省外轉移就業(yè)。加強農民工失業(yè)風(fēng)險監測，及時(shí)幫助失業(yè)農民工在外就地轉崗就業(yè)。同時(shí)，加強勞務(wù)協(xié)作和工作對接，拓展轉移就業(yè)渠道，深入做好技能培訓、權益維護、幫扶服務(wù)對接等工作，確保勞動(dòng)力尤其是貧困勞動(dòng)力輸得出、穩得住、留得下、能增收。
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