四川日報 2020年08月27日
□川報記者 王成棟
8月25日，告別多日陰雨，蒼溪、大竹、平昌三縣同時(shí)迎來(lái)“秋老虎”。天氣熱，現場(chǎng)更熱。當天，全省現代農業(yè)園區建設現場(chǎng)會(huì )的與會(huì )代表從三地出發(fā)，在一天半時(shí)間里深入園區，看車(chē)間、下田間、進(jìn)展廳，零距離感受四川現代農業(yè)園區的發(fā)展脈動(dòng)。
農業(yè)多貢獻，園區是關(guān)鍵。作為農村改革的“試驗田”、農業(yè)技術(shù)的“推廣站”、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌的“孵化器”、現代農業(yè)的“樣板區”，如何抓住現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“牛鼻子”、持續擦亮農業(yè)大省金字招牌，與會(huì )代表一路考察、一路思索、一路憧憬。
凝聚共識
穩住“基本盤(pán)”，現代農業(yè)園區是關(guān)鍵
時(shí)間回到兩年前的初秋，全省鄉村振興大會(huì )吹響現代農業(yè)園區建設號角。兩年持續發(fā)力，一組最新數據標注四川現代農業(yè)園區建設發(fā)展高度——
迄今，全省獲批創(chuàng )建的國家級現代農業(yè)園區數量居全國首位；各類(lèi)園區覆蓋產(chǎn)業(yè)基地面積1386萬(wàn)畝，較兩年前接近翻番；去年全省農業(yè)園區綜合產(chǎn)值較2017年增長(cháng)1123億元，園內農民人均可支配收入較2017年增加5922元。
“以現代農業(yè)園區建設為牽引帶動(dòng)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，符合實(shí)際、行之有效。”這成為與會(huì )代表共識。
面向未來(lái)，抓住現代農業(yè)園區這個(gè)“牛鼻子”，筑牢“壓艙石”，穩住“基本盤(pán)”，才能實(shí)現農業(yè)多貢獻。這樣的共識在凝聚。
西充縣縣長(cháng)張光全介紹，通過(guò)推廣有機種植理念和技術(shù)，園區不僅穩住了糧食種植面積，還把大米賣(mài)出了高于正常價(jià)格50%的高價(jià)。
不只是糧食——南充嘉陵區檸檬生豬種養循環(huán)現代農業(yè)園內，7層高樓拔地而起，12.5萬(wàn)頭生豬“上樓”，只占地15畝，增加的是土地利用率，降低的是環(huán)境污染力；西充食用菌現代農業(yè)園的星河生物科技有限公司，西南地區市場(chǎng)30%以上的真姬菇和白玉菇從這里產(chǎn)出。
“‘三農’這個(gè)基本盤(pán)不穩，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展無(wú)從談起。”省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)楊波說(shuō)，兩年來(lái)的持續用力，現代農業(yè)園區建設成效明顯，也增強了全省抓園區、強農業(yè)的信心和底氣。
底氣足了，心氣兒也高了。“要把柚子汁做成中國的可口可樂(lè )！”廣安龍安柚發(fā)展有限公司董事長(cháng)王合川定下小目標。行走在現代農業(yè)園區，類(lèi)似王合川這樣的返鄉創(chuàng )業(yè)能人還有不少。
“有了園區，返鄉能人就有了創(chuàng )業(yè)舞臺！”涼山州副州長(cháng)向貴瑜認為，建設現代農業(yè)園區，可以更好鏈接農業(yè)農村與城鎮、工業(yè)服務(wù)業(yè)，重塑工農城鄉關(guān)系。
“產(chǎn)業(yè)鏈做強了，附加值提升了。”前來(lái)觀(guān)摩的中央農辦秘書(shū)局副局長(cháng)吳曉佳深受鼓舞。鼓舞，來(lái)自于今年以來(lái)，在園區帶動(dòng)下四川重要農產(chǎn)品供給“不斷檔”，也來(lái)自于園區對鄉村振興、農業(yè)農村現代化的有效推動(dòng)。
“今年情況這么特殊，農牧民收入增速還能預計超過(guò)8%。”阿壩州農業(yè)農村局局長(cháng)嚴扎甲感慨，如果沒(méi)有全州數十個(gè)農業(yè)園區托底，這么高的目標根本不可能完成。
搶抓機遇
戰略和政策利好疊加，改革活力持續釋放
兩天大會(huì )，讓與會(huì )代表強烈認識到，我省現代農業(yè)園區已經(jīng)到了整體成勢、能級提升的重要階段。
機遇首先來(lái)自國家戰略和政策利好。省農業(yè)農村廳相關(guān)負責人介紹，目前中央層面已經(jīng)出臺了創(chuàng )建國家級園區培育意見(jiàn)和考核辦法，真金白銀支持園區建設。
受益脫貧攻堅戰略，短短五六年時(shí)間，南部縣這個(gè)國家級貧困縣從零起步，整合涉農資金和傾斜政策，完善基礎設施，打造產(chǎn)業(yè)園。如今晚熟柑橘規模已達到25萬(wàn)畝。
作為“萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區”一分子，開(kāi)江縣已經(jīng)感受到成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的熱度。“川渝地區將布局打造若干現代高效特色農業(yè)帶，為現代農業(yè)園區建設提供重大機遇和廣闊空間。”開(kāi)江縣委書(shū)記羅建說(shuō)，他們將以園區建設為引領(lǐng)，高質(zhì)量創(chuàng )建“魚(yú)米之鄉”。
利好不僅來(lái)自于國家部署，還有改革釋放的動(dòng)能。
據自貢市農業(yè)農村局局長(cháng)彭長(cháng)林介紹，借助合村并鎮，自貢村鎮數量減少了三成，行政壁壘被打破，有利于生產(chǎn)要素流通和資源配置，園區得以在更寬闊的空間上重新布局。
機遇在大地上，更在小本里。作為農村改革的發(fā)源地，我省土地確權登記頒證率達到95%，土地流轉率超40%，這些都將為園區規模經(jīng)營(yíng)和資本下鄉提供有利條件。
再啟征程
補短板上臺階，園區建設跑出加速度
會(huì )議繪制的藍圖讓人憧憬：把現代農業(yè)園區建設抓得更緊更細更實(shí)，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、擴片成帶、集帶成面，最終實(shí)現全域覆蓋。力爭努力5至8年后，實(shí)現我省現代農業(yè)綜合水平顯著(zhù)提升，整體實(shí)力邁入全國第一方陣。
未來(lái)可期，但也壓力在肩。楊波坦言，四川現代農業(yè)園區建設整體處于起步提升階段，綜合實(shí)力與一些先進(jìn)省份相比還有不少差距。
“做實(shí)、做強高半山特色農業(yè)。”鹽邊縣委書(shū)記李春華表示，自己要當好“園長(cháng)”，做好園區建設的引導服務(wù)和監督，統籌推進(jìn)園區規劃建設和管理運營(yíng)。
“提高品牌影響力，提高市場(chǎng)占有率。”四川省茶業(yè)集團股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)顏澤文表態(tài)，要把川茶品牌打得更響，帶動(dòng)更多園區發(fā)展。
省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)負責人透露，我省即將制定新的園區檢測、評價(jià)和淘汰機制，年內啟動(dòng)農業(yè)增加值、農產(chǎn)品加工業(yè)和涉農服務(wù)業(yè)三方面在內的涉農GDP考核，并與園區考評相結合。
兩天的現場(chǎng)會(huì )，讓與會(huì )代表信心滿(mǎn)滿(mǎn)：建設現代農業(yè)園區大有可為，推動(dòng)鄉村振興發(fā)展前景可期。
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