四川日報 2020年08月27日
這個(gè)開(kāi)發(fā)區要做高質(zhì)量發(fā)展試驗田
●開(kāi)發(fā)區設立地點(diǎn)在成都市青白江區和金堂縣，以臨港制造、先進(jìn)材料、國際商貿物流為主導產(chǎn)業(yè)
●以國際鐵路港為基礎設立經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，這在全國是首創(chuàng )，將國際班列通道優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢
●設立成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區是成都服務(wù)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、推動(dòng)區域協(xié)同發(fā)展的現實(shí)需要
□川報記者 程文雯
近日，省政府批復同意設立成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。這是全國首個(gè)以國際鐵路港為依托的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。開(kāi)發(fā)區設立地點(diǎn)在成都市青白江區和金堂縣，核準面積為1224.4995公頃，以臨港制造、先進(jìn)材料、國際商貿物流為主導產(chǎn)業(yè)。
作為國家重要的開(kāi)放口岸，成都國際鐵路港以中歐班列為核心的國際班列營(yíng)運網(wǎng)絡(luò )覆蓋“一帶一路”沿線(xiàn)國家55個(gè)站點(diǎn)和國內16個(gè)城市。
以此為依托，成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區是一個(gè)什么樣的開(kāi)發(fā)區？它將擔負怎樣的使命？將如何建設？記者采訪(fǎng)了相關(guān)人士。
瞄準啥目標？爭取建成國家級開(kāi)發(fā)區
說(shuō)起成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的設立工作，省發(fā)展改革委相關(guān)負責人用了“緊鑼密鼓”四個(gè)字。如此節奏背后，與經(jīng)開(kāi)區的使命和定位不無(wú)關(guān)系。
今年出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導意見(jiàn)》明確指出“研究按程序設立成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區”。
“設立成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區是成都服務(wù)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、推動(dòng)區域協(xié)同發(fā)展的現實(shí)需要。”成都國際鐵路港管理委員會(huì )對外聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)曾怡表示。
在成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設中，其地位更加凸顯。成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區處于環(huán)成都經(jīng)濟圈東北部核心區，是成渝相向發(fā)展的重要節點(diǎn)和成都面向川東北經(jīng)濟區的重要門(mén)戶(hù)，建設經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，有利于增強成都都市圈核心能級，加速推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。
成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區瞄準的目標不僅僅是省級開(kāi)發(fā)區。“通過(guò)設立省級開(kāi)發(fā)區，為將來(lái)爭創(chuàng )國家級開(kāi)發(fā)區做準備。”省發(fā)展改革委相關(guān)負責人分析道，這樣也有利于更好地爭取國家和省上的政策，整合社會(huì )資源，提升各種資源要素集聚和配置能力。
成都市青白江區發(fā)展改革局黨組副書(shū)記寧友明告訴記者，此前，當地已經(jīng)對標省內的國家級開(kāi)發(fā)區，對自身發(fā)展展開(kāi)過(guò)一次自評，“按照國家規定的評價(jià)體系，即使與省內的國家級開(kāi)發(fā)區相比，我們的得分也排在前列。”
特色在哪里？以國際鐵路港為依托
“以國際鐵路港為基礎設立經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，這在全國是首創(chuàng )。”省發(fā)展改革委相關(guān)負責人道出成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區最大的特點(diǎn)。“突出將國際班列通道優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢”是省政府批復中明確的方向。
記者從成都國際鐵路港管理委員會(huì )了解到，開(kāi)發(fā)區毗鄰亞洲最大的鐵路集裝箱中心站，集裝箱中心站現吞吐能力近100萬(wàn)標箱，設計吞吐能力400萬(wàn)標箱，領(lǐng)跑全國內陸場(chǎng)站；成都國際鐵路港綜保區同時(shí)具備汽車(chē)整車(chē)、肉類(lèi)、糧食指定口岸和木材監管區。成都國際班列累計開(kāi)行突破萬(wàn)列，中歐班列（成都）累計開(kāi)行突破6000列，持續領(lǐng)跑全國。“這將為我省對外開(kāi)放提供有力支撐。”該負責人表示。
在西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫首席執行官、首席研究員湯繼強教授看來(lái)，從“一帶一路”建設、西部大開(kāi)發(fā)、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，到“一干多支、五區協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”，多個(gè)國家級、省級戰略疊加，既賦予成都國際鐵路港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區新的使命，也為它發(fā)展帶來(lái)前所未有的機遇。
“下一步，我們將充分發(fā)揮中國（四川）自貿試驗區成都青白江鐵路港片區和成都國際鐵路港綜合保稅區政策優(yōu)勢，構建開(kāi)發(fā)區外向型產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區發(fā)展環(huán)境。”寧友明介紹，力爭到2025年，開(kāi)發(fā)區形成補鏈強鏈、協(xié)同發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系，互聯(lián)互通、便捷高效的基礎設施體系，市場(chǎng)主體繁榮活躍的區域合作機制，基本建成“一帶一路”對外開(kāi)放合作高地。
建設咋開(kāi)展？以產(chǎn)業(yè)功能區為基礎
開(kāi)發(fā)區設立地點(diǎn)在成都市青白江區和金堂縣。省政府給成都市的批復中明確提到“將開(kāi)發(fā)區加快建設成為區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)示范區”，這里將成為1224.4995公頃的高質(zhì)量發(fā)展試驗田。
根據省政府的批復，開(kāi)發(fā)區將以臨港制造、先進(jìn)材料、國際商貿物流為主導產(chǎn)業(yè)。記者從相關(guān)部門(mén)了解到，開(kāi)發(fā)區將繼續依托成都國際鐵路港，瞄準歐盟市場(chǎng)，構建高精、高端、高質(zhì)的臨港制造、先進(jìn)材料、國際商貿物流產(chǎn)業(yè)鏈，培育集研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營(yíng)服務(wù)為一體具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。
“開(kāi)發(fā)區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非白手起家。”寧友明介紹，開(kāi)發(fā)區包含成都國際鐵路港、青白江歐洲產(chǎn)業(yè)城和金堂淮州新城三個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區，產(chǎn)業(yè)功能區已有一批頗具帶動(dòng)力的項目，這為開(kāi)發(fā)區提供了相當的產(chǎn)業(yè)基礎。
同時(shí)，在創(chuàng )新、科技、人才等要素方面，開(kāi)發(fā)區將依托產(chǎn)業(yè)功能區高品質(zhì)科創(chuàng )空間建設，積極爭取與主導產(chǎn)業(yè)方向緊密相關(guān)的國家級研發(fā)創(chuàng )新平臺和創(chuàng )新基礎設施，加快重大科技成果轉化，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，提高企業(yè)的創(chuàng )新能力，提高新材料、新技術(shù)的應用能力。同時(shí)，科學(xué)制定高層次國際化人力資源建設計劃，吸引外貿、外事人才，為開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高層次的智力支撐。
同步播報
中歐班列（成都）在全國率先突破6000列
本網(wǎng)訊（記者陳碧紅 程文雯）8月26日下午，一列滿(mǎn)載電子產(chǎn)品、醫用口罩、花卉等貨物的列車(chē)從成都國際鐵路港駛出發(fā)往荷蘭蒂爾堡，這是中歐班列（成都）累計開(kāi)行的第6000列，也是全國率先突破6000列的中歐班列。
運行7年來(lái)，中歐班列（成都）連續4年領(lǐng)跑全國，以成都為主樞紐、西進(jìn)歐洲、北上蒙俄、東聯(lián)日韓、南拓東盟的成都國際班列線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )和全球陸海貨運配送體系已初步建立，7條國際鐵路通道、6條國際鐵海聯(lián)運通道持續拓展，已連接境外55個(gè)城市、境內16個(gè)城市。
值得一提的是，今年初，圍繞羅茲、紐倫堡、蒂爾堡三大主干線(xiàn)，中歐班列（成都）主推具有成都開(kāi)行特色的“歐洲通”運輸模式。目前，班列可通過(guò)波蘭馬拉、波茲南為樞紐節點(diǎn)通達歐洲全境。
成都國際鐵路港相關(guān)負責人介紹，中歐班列（成都）“歐洲通”模式已為DHL、中遠海、順豐等大型物流企業(yè)提供運輸服務(wù)。截至目前，已實(shí)現穩定組織、雙向開(kāi)行，月均可達到約900車(chē)的發(fā)運量，有效緩解了因疫情導致的歐洲公路分撥受限壓力。
敞通道，更聚產(chǎn)業(yè)。數據顯示，今年上半年，成都高新綜合保稅區進(jìn)出口2489.1億元，在全國綜保區中繼續排名第一。電子信息產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷凸顯、龍頭企業(yè)產(chǎn)能繼續釋放，成為帶動(dòng)成都進(jìn)出口外貿持續增長(cháng)的重要原因，也成為中歐班列（成都）貨值貨量不斷增長(cháng)的重要原因。
自開(kāi)行以來(lái)，中歐班列（成都）累計運送貨值近2000億元，持續滿(mǎn)足成都本地電子信息、汽車(chē)整車(chē)、智能家電、生物醫藥產(chǎn)業(yè)的運輸需求，班列貨源以TCL、聯(lián)想、戴爾、吉利、沃爾沃、寶馬等制造業(yè)產(chǎn)品為主，本地貨源占比達65.7%。
最新消息
