四川在線(xiàn)? 2020年09月04日
四川在線(xiàn)記者 王國平 羅向明 唐子晴
打造成渝攀“新鐵三角”，發(fā)揮攀枝花的“科技長(cháng)軌”，把握鋼鐵和陽(yáng)光的城市發(fā)展“辯證法”……
采訪(fǎng)中，攀枝花市委書(shū)記賈瑞云金句迭出，講述著(zhù)從三線(xiàn)建設時(shí)期形成的成渝攀戰略“鐵三角”，到今天在推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設過(guò)程中，攀枝花如何落實(shí)省委要求、把握時(shí)代機遇，并成為“優(yōu)勢獨特的重要支點(diǎn)”。
省委十一屆七次全會(huì )明確提出，支持攀枝花推進(jìn)安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)，打造國家級戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區、成渝地區陽(yáng)光康養度假旅游“后花園”，建設清潔能源基地。
賈瑞云說(shuō)，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設不能沒(méi)有攀枝花，這既是歷史，也是現實(shí)，更是未來(lái)。
獨特優(yōu)勢 支撐“新鐵三角”
記者：攀枝花的建市、發(fā)展得益于三線(xiàn)建設，此次中央提出建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈，又是一項國家重大區域發(fā)展戰略，這對攀枝花有著(zhù)什么樣的意義?
賈瑞云：攀枝花市是一座因國家戰略而生的城市，每一次大發(fā)展都與國家大戰略緊密相關(guān)，因此更需要在國家新的發(fā)展戰略中獲得新生。
55年前，攀枝花是三線(xiàn)建設的重中之重。當年，國家在西南地區布局實(shí)施“兩基一線(xiàn)”工程，將攀枝花與成渝地區緊密聯(lián)系在一起，建立了資源互通、優(yōu)勢互補、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的長(cháng)期聯(lián)系，構筑了成渝攀戰略“鐵三角”，這是傳統意義上老三線(xiàn)建設時(shí)期的成果。三線(xiàn)建設之后，攀枝花的后發(fā)優(yōu)勢逐漸顯現出來(lái)，持續用它獨特的資源優(yōu)勢為成都和重慶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻。
這一次中央提出建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈，有人說(shuō)這是一次“新三線(xiàn)建設”，我覺(jué)得可以這樣理解。“新三線(xiàn)”時(shí)期，依然可以發(fā)揮成渝攀“鐵三角”的作用，并形成“新鐵三角”。
雖然空間距離看似較遠，但攀枝花和成渝地區的經(jīng)濟交往十分密切，從三線(xiàn)建設到現在，物流、人流、資本流、信息流、科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都緊密聯(lián)系在一起。目前攀枝花以攀鋼為主和成都地區有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、合資關(guān)系、經(jīng)濟往來(lái)的企業(yè)是162家，重慶有26家，這是成渝攀“新鐵三角”的基礎，也將是攀枝花重大發(fā)展機遇。
所以，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設不能沒(méi)有攀枝花，這既是歷史，也是現實(shí)，更是未來(lái)。
記者：攀枝花市委十屆九次全會(huì )上提出，把攀枝花建成成渝地區雙城經(jīng)濟圈優(yōu)勢獨特的重要支點(diǎn)。請問(wèn)，攀枝花的“獨特優(yōu)勢”有哪些方面?“重要支點(diǎn)”的作用如何體現?
賈瑞云：攀枝花的獨特優(yōu)勢包括資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和區位優(yōu)勢。
先說(shuō)資源優(yōu)勢。三線(xiàn)建設時(shí)，小平同志到攀枝花時(shí)就說(shuō)“這里得天獨厚”，今天攀枝花得天獨厚的優(yōu)勢依然存在。
攀枝花的釩鈦資源，是國家急切需要的有色金屬。小平同志曾說(shuō)，中東有石油，我們有稀土。每一個(gè)國家和民族必須有一種能夠撬動(dòng)世界的資源和能力。釩鈦具備和稀土同樣的效能，在航天、航空以及深海探測等廣大軍民領(lǐng)域，都需要釩鈦資源做出有效支撐。說(shuō)到釩鈦的資源優(yōu)勢，不能僅僅講攀枝花，在攀西地區都有這樣的戰略資源，國家也在這里成立了戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區，所以要整合優(yōu)勢資源，在攀西高原發(fā)出中國強音。中國強音要有中國的獨特優(yōu)勢，要有中國產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先性，而這樣的領(lǐng)先性就體現在對釩鈦資源的綜合利用，這對于成渝地區雙城經(jīng)濟圈成為中國經(jīng)濟發(fā)展的第四極，或者說(shuō)形成新的動(dòng)力源，有著(zhù)重要的支撐作用。
再說(shuō)生態(tài)優(yōu)勢。攀枝花冬日暖陽(yáng)、夏季清涼的氣候特征，正好跟成渝地區形成時(shí)間和溫度上的反差，所以這里可以作為成渝地區經(jīng)濟發(fā)展的后花園，成為吸引科技人才創(chuàng )新發(fā)展、康養產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一片熱土。我們有這樣的自信，生態(tài)優(yōu)勢會(huì )成為建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈一個(gè)獨具特色的支點(diǎn)。
第三個(gè)支點(diǎn)，是攀枝花的區位優(yōu)勢。我們不僅要北上融入成渝，還要南向發(fā)展。攀枝花是成渝地區通往東南亞、南亞沿邊沿海口岸的最近點(diǎn)，因此被列入全國性綜合交通樞紐和生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市，這是中國對外開(kāi)放的又一大通道，也是國家賦予攀枝花的一種使命。
交通建設 “要打得開(kāi)門(mén)，立得起戶(hù)”
記者：在推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設作出的細化安排中，攀枝花有哪些重要舉措?
賈瑞云：具體來(lái)說(shuō)，我們有四大舉措，我們想通過(guò)這四項舉措打破區域阻隔和行政壁壘，真正形成產(chǎn)業(yè)相連、信息相連、資本相連的經(jīng)濟圈。
第一，做好“釩鈦文章”。以攀鋼為首，聯(lián)動(dòng)由它帶動(dòng)的包括成渝地區的企業(yè)，打造“攀鋼航母艦隊”，大家集體出海，迎接國內國際兩個(gè)市場(chǎng)的挑戰，把釩鈦資源開(kāi)發(fā)的綜合利用水平進(jìn)一步提高，把釩鈦產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大，在攀枝花形成釩鈦高端制品生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地，建設成渝地區的高端制造業(yè)、新材料和裝備部件生產(chǎn)的基地，形成千億級的釩鈦之都。
第二，發(fā)揮攀枝花的科技優(yōu)勢，我們稱(chēng)作為“科技長(cháng)軌”。大家都知道中國高鐵時(shí)速已經(jīng)達到350公里，而支撐這項中國速度的正是攀鋼的含釩百米長(cháng)軌。
攀鋼的百米長(cháng)軌目前在中國高鐵線(xiàn)上占到55%，也是唯一獲得中國鋼軌“出口免驗”的產(chǎn)品。我們生產(chǎn)基地可以說(shuō)是國內第一、世界頂級，這是攀枝花科研能力和創(chuàng )新能力的一個(gè)縮影。
關(guān)于攀枝花的科研能力有個(gè)數字，叫“234”：攀枝花每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量居全省第二;2019年科技創(chuàng )新水平指數居全省第三;2018年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入占GDP的比例居全省第四。這使得我們可以用科技的力量來(lái)打通產(chǎn)業(yè)鏈，為成渝地區雙城經(jīng)濟圈的建設貢獻力量。
第三，打造國際陽(yáng)光康養旅游目的地。我們啟動(dòng)了康養旅游產(chǎn)業(yè)“5115”工程，加快構建現代農業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)體系，全力推動(dòng)安寧河谷綜合開(kāi)發(fā)和農文旅融合發(fā)展，強化與成渝地區在三線(xiàn)文化、康養產(chǎn)業(yè)、康養科技、康養服務(wù)、康養人才等領(lǐng)域的深度合作，努力建成成渝地區雙城經(jīng)濟圈高品質(zhì)生活宜居地的陽(yáng)光康養旅游“后花園”。當然我們更渴望能夠因此吸引專(zhuān)業(yè)人才、科研人員在攀長(cháng)期居住。
第四，加強內外大通道建設，建設成四川南向開(kāi)放的門(mén)戶(hù)。所謂門(mén)戶(hù)，不是窗戶(hù)，也不是口岸，而是要既打得開(kāi)門(mén)，又立得起戶(hù)。只有產(chǎn)業(yè)支撐強大，交通樞紐完備，才能開(kāi)門(mén)立戶(hù)。攀枝花目前的狀況是戶(hù)還立得起，但門(mén)很難開(kāi)。現在全省、全國都在支持攀枝花盡快打通南向通道。
記者：說(shuō)到交通，成渝地區的市民也都盼望百米長(cháng)軌能從攀枝花鋪到成渝地區。從地理空間看，攀枝花距離成渝地區很遠，攀枝花將如何破解這個(gè)難題?
賈瑞云：這種規劃是有的，而且被你言中，我們就是要把百米長(cháng)軌從攀枝花鋪向成都、鋪向重慶。
解決空間距離問(wèn)題，必須下好交通建設“先手棋”。我們正力爭將宜(賓)西(昌)攀(枝花)高鐵納入國家、省“十四五”相關(guān)規劃。這條高鐵線(xiàn)對接渝昆高鐵，這樣從攀枝花經(jīng)宜賓就可分頭抵達重慶和成都，到兩地分別只要兩個(gè)小時(shí)。
同時(shí)，我們將推進(jìn)大(理)攀(枝花)昭(通)普通客貨混運鐵路建設。
我們還在積極爭取將攀枝花新機場(chǎng)建設納入“十四五”規劃。新機場(chǎng)選址在攀枝花的最南面，位于四川和云南的交界處，可以輻射整個(gè)滇西北地區，從而實(shí)現攀枝花真正服務(wù)于川西南、滇西北的功能和作用。
另外，還有一條直線(xiàn)高鐵在規劃當中。
有人說(shuō)，李白寫(xiě)蜀道難的時(shí)候寫(xiě)漏了，應該是“蜀道難，最難是攀西”。
我們想，借著(zhù)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設這項國家戰略，努力推開(kāi)攀枝花交通這扇大門(mén)，徹底解決攀枝花交通難的問(wèn)題，從而實(shí)現“蜀道不在最后難”。
鋼鐵和陽(yáng)光 攀枝花的城市“辯證法”
記者：在攀枝花的大街小巷都能看到兩句話(huà)“英雄攀枝花、陽(yáng)光康養地”，“鋼鐵”和“陽(yáng)光”、工業(yè)和康養，看似矛盾的兩者，攀枝花如何做到和諧統一的?
賈瑞云：三線(xiàn)建設給攀枝花留下了極其寶貴的精神財富。對于“三線(xiàn)精神”，曾有一句形象化的表述：獻了青春獻終生，獻了終生獻子孫。我們也準備這樣一代一代地干下去。
提出“英雄攀枝花”，是要記住這座城市的歷史，同時(shí)也是在激勵我們后人繼續發(fā)揚英雄的精神，建設攀枝花。
“陽(yáng)光康養地”是我們的未來(lái)和奮斗的目標。我們要把一座艱苦創(chuàng )業(yè)出來(lái)的城市，通過(guò)轉型發(fā)展變成陽(yáng)光康養地。有人說(shuō)工業(yè)和康養這兩大產(chǎn)業(yè)不太融合，而攀枝花恰恰把鋼鐵和陽(yáng)光變成城市發(fā)展的辯證法。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基石，反過(guò)來(lái)我們要用康養產(chǎn)業(yè)來(lái)定標傳統產(chǎn)業(yè)，作為提級轉型的標準，使我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要符合康養的目標。這樣的辯證關(guān)系會(huì )促進(jìn)整個(gè)攀枝花經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
從攀枝花的發(fā)展歷程看，開(kāi)始就是金山銀山，因為山中蘊含礦石。挖空以后我們進(jìn)行了退耕還林，工礦地修復，又把它變成綠水青山，如今綠水青山又給我們掙來(lái)了陽(yáng)光康養，這又是一座金山銀山，所以這個(gè)邏輯辯證是螺旋上升式的。
網(wǎng)友問(wèn)書(shū)記
問(wèn)：攀枝花爭創(chuàng )省級新區，有什么新動(dòng)向?
賈瑞云：爭創(chuàng )省級新區是我們的最新目標。我們決定把釩鈦新城和攀西科技城作為爭創(chuàng )省級新區的主體。在我們的規劃中，這塊新區的規劃范圍幾乎和主城區規劃用地面積相等，產(chǎn)值跟現在攀鋼的幾乎相同，甚至還要超過(guò)，從而再創(chuàng )一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)園，再建一個(gè)新的攀枝花。當前，“兩城”建設正如火如荼開(kāi)展。
我們準備在成都和重慶籌建產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò )處，以此更好地服務(wù)攀枝花在成渝的企業(yè)以及成渝兩地有意和攀枝花或攀鋼合作的企業(yè)。
問(wèn)：建設成渝地區陽(yáng)光康養度假旅游“后花園”，攀枝花現在做得怎么樣?
賈瑞云：現在的人在都市中奔忙太久，除了愿意烤暖洋洋的太陽(yáng)外，還喜歡仰望星空，而攀枝花夏季的晚上正是仰望星空的好地方、好時(shí)候。
攀枝花作為全國康養產(chǎn)業(yè)的首倡者、先行者和標準的提供者，目前正全力實(shí)施“5115”工程，即加快建設5個(gè)國際康養旅游度假區、10個(gè)國家級(省級)特色康養村、100個(gè)康養旅居地和50個(gè)醫養結合點(diǎn)。
同時(shí)，我們還提出了養身、養心、養智的康養發(fā)展理念，已經(jīng)吸引了不少人才，在這里我提供一個(gè)“345”的數據，即：攀枝花外地中小學(xué)生數量占到30%;外地看病住院人員占到40%;50%以上的房子是被攀枝花以外的人購買(mǎi)。
我們愿意成為成渝地區的后花園，讓成渝攀人民共享陽(yáng)光康養之福。
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