四川日報 2020年09月14日
實(shí)施周期三年,探索鄉村振興和城鄉融合發(fā)展新樣本
●新編國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地規劃指標,制定土地利用年度計劃時(shí)應安排不少于8%的新增建設用地計劃指標,用于保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目用地
●集中連片改良提升農田,整治區域內新增耕地面積應不少于實(shí)施整治耕地面積的5%,合理優(yōu)化永久基本農田布局,推進(jìn)閑置低效建設用地整治利用
●開(kāi)展鄉村國土綠化美化,推進(jìn)生態(tài)保護修復和農村環(huán)境整治,開(kāi)展整治區域地質(zhì)災害隱患排查評估,分類(lèi)落實(shí)防災措施
本網(wǎng)訊(記者 寇敏芳)日前,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》,提出將在全省選擇一批試點(diǎn)鄉(鎮),以三年時(shí)間為實(shí)施周期,按照山水林田湖草系統治理理念,全域規劃、全域設計、全域整治,合理配置農村土地資源要素,探索鄉村振興和城鄉融合發(fā)展新樣本。
根據《通知》,試點(diǎn)將以國土空間規劃為引領(lǐng),堅持機制創(chuàng )新、分類(lèi)推進(jìn)、重點(diǎn)突破,通過(guò)實(shí)施全域土地綜合整治試點(diǎn),加大土地制度供給,激活配優(yōu)各類(lèi)自然資源要素,進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量、優(yōu)化空間格局、改善人居環(huán)境、加強基層治理能力、提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。
在規劃引領(lǐng)方面,鄉(鎮)要以國土空間規劃為依托,按照“土地整治+”理念,編制綜合整治方案,將整治任務(wù)、指標和布局落地上圖、具體到地塊。新編國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地規劃指標,制定土地利用年度計劃時(shí)應安排不少于8%的新增建設用地計劃指標,用于保障鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目用地。
在土地整治方面,《通知》要求集中連片改良提升農田,整治區域內新增耕地面積應不少于實(shí)施整治耕地面積的5%,合理優(yōu)化永久基本農田布局,推進(jìn)閑置低效建設用地整治利用,優(yōu)化用地結構布局,注重保留鄉村原有風(fēng)貌。
在生態(tài)修復方面,《通知》要求開(kāi)展鄉村國土綠化美化,推進(jìn)生態(tài)保護修復和農村環(huán)境整治,開(kāi)展整治區域地質(zhì)災害隱患排查評估,分類(lèi)落實(shí)防災措施。
為確保全域土地綜合整治試點(diǎn)工作有序開(kāi)展,我省將進(jìn)一步加大政策支持力度,整治驗收后騰退的建設用地,將不低于實(shí)施建設用地復墾總規模的30%統一預留給試點(diǎn)鄉(鎮),重點(diǎn)用于農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;支持節余建設用地指標省域內流轉,指標調劑所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興戰略;支持依法使用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地發(fā)展鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)農村宅基地依法自愿有償騰退、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市,增加集體和農民財產(chǎn)性收入。
目前,我省已成立全域土地綜合整治試點(diǎn)工作協(xié)調小組,負責領(lǐng)導和協(xié)調解決整治工作中的重大問(wèn)題。協(xié)調小組辦公室設在自然資源廳,負責整治工作的具體組織協(xié)調。
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