四川日報 2020年10月12日
□四川日報全媒體記者 曾小清 劉付詩(shī)晨
9月28日，2020四川省文化和旅游發(fā)展大會(huì )、第六屆中國(四川)國際旅游投資大會(huì )、第七屆四川國際旅游交易博覽會(huì )在樂(lè )山落下帷幕。55個(gè)國家和地區的1400余家展商、14個(gè)駐川渝領(lǐng)事館及境內外60家重點(diǎn)文旅企業(yè)代表參加。
三大文旅盛會(huì )的如期順利舉辦，仿如一扇窗口，展示了樂(lè )山干部群眾克服新冠肺炎疫情沖擊、戰勝8月百年一遇特大洪澇災害的頑強意志和出色表現。
按照省委關(guān)于加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的總體部署，樂(lè )山克服疫情和洪災的雙重影響，緊扣“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”，主動(dòng)對接成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，尋求發(fā)展新高度，努力讓城市更靚、景區更美、服務(wù)更優(yōu)、發(fā)展更快。
城市有機更新
“+公園”變?yōu)椤肮珗@+”
“巴適的樂(lè )山，回來(lái)了!”國慶中秋假期，57歲的邱政來(lái)到家附近的濱河路散步時(shí)發(fā)現，街道變寬了，大街上車(chē)水馬龍、秩序井然。憑欄觀(guān)景，大渡河、岷江、青衣江三江匯流，近可觀(guān)大佛，遠可眺峨眉山。
濱河路于上世紀90年代沿三江岸線(xiàn)修建，周邊醫教商貿匯聚。近幾年來(lái)，隨著(zhù)城市的發(fā)展，部分堤防年久失修，街道狹窄不堪重負，成為樂(lè )山老城區最堵路段。今年初，在做好疫情防控的同時(shí)，樂(lè )山啟動(dòng)濱河路防洪能力提升綜合整治一期工程建設，加高加固河堤，同步拓寬路面。樂(lè )山市住房和城鄉建設局局長(cháng)杜馳介紹，“將來(lái)還要延伸10公里，整體提升中心城區的防洪能力。”
中心城區地勢“水高城低”，易內澇。以“8·18”災后恢復重建為契機，樂(lè )山將出臺城市防洪排澇能力提升專(zhuān)項方案，從完善規劃體系、城市內河治理、城市區域治理、城市堤防治理4個(gè)方面系統解決城市內澇頑疾，補齊防洪排澇設施短板。
將城市作為有機生命體，樂(lè )山依托一半山水一半城、國家歷史文化名城、全省公園城市示范市等優(yōu)勢，梳理山脈、水脈、文脈，堅持“山河為骨、綠色打底、文化為魂”，推動(dòng)城市有機更新，“讓人們生活更美好”。
發(fā)展理念從“+公園”變?yōu)椤肮珗@+”。杜馳說(shuō)，過(guò)去是先有城市再建公園，現在是中心城區公園綠地建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防洪排澇、綜合避險、生態(tài)修復、文化傳承等緊密結合。10.7平方公里的嘉州綠心公園建在中心城區。歷時(shí)1年景觀(guān)改造后，9月20日，這個(gè)大型“城市綠心”全新亮相，市民多了好去處，新“客人”朱鹮也在此安家。
為改變“城不過(guò)江”格局，樂(lè )山圍繞“景城一體”，推動(dòng)城市擴容提質(zhì)。聚焦老城區改造，樂(lè )山以打造上中順特色街區為核心，推動(dòng)周邊老舊街巷改造提升，同時(shí)又“裝”進(jìn)潮玩、民宿等新業(yè)態(tài)。今年以來(lái)，游客在樂(lè )山旅游停留時(shí)間從1.7天增至2.1天，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增收15%以上。
新區建設如火如荼。中心城區以北，集生態(tài)、休閑、高品質(zhì)社區為一體的竹公溪生態(tài)城加快建設;中心城區以西，蘇稽新區興建大學(xué)城和體育城，一個(gè)高教科創(chuàng )聚集地正在崛起;中心城區以南，冠英新區，文旅經(jīng)濟、商務(wù)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟正在匯聚。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
集中集約集群發(fā)展
8月18日，峨邊與四川旅投集團合資成立旅投公司，攜手推進(jìn)黑竹溝文旅綜合開(kāi)發(fā)，打造世界級旅游目的地、國家級滑雪旅游目的地，改變目前黑竹溝只有一個(gè)區域開(kāi)放、一個(gè)酒店接待、一種觀(guān)光體驗的現狀。
黑竹溝僅是縮影。突出“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展主線(xiàn)，樂(lè )山加快建設巴蜀文化旅游走廊世界重要旅游目的地和全省區域中心城市，著(zhù)力構建獨具特色的現代經(jīng)濟體系，爭創(chuàng )全省經(jīng)濟副中心。
旅游資源是樂(lè )山最大的比較優(yōu)勢。在防控疫情、抗擊洪災的雙重考驗下，樂(lè )山搶工期、保進(jìn)度，高質(zhì)量竣工“只有峨眉山”、世界茉莉博覽園、蘇稽文旅特色小鎮等文旅項目22個(gè)，完成投資140億元;圍繞“月光經(jīng)濟”“智慧旅游”“文旅+”等主題，精心打造沫若戲劇小鎮、智慧文旅中心等項目;以籌備2022年第十四屆省運會(huì )為契機，加快推動(dòng)體育和旅游深度融合發(fā)展。
新項目、新場(chǎng)景、新技術(shù)催生新消費。這個(gè)國慶中秋假期，樂(lè )山接待游客人次和旅游綜合收入恢復到去年同期水平。其中，41家重點(diǎn)景區景點(diǎn)共接待游客136.98萬(wàn)人次，實(shí)現收入4850.93萬(wàn)元。
樂(lè )山狠抓工業(yè)轉型，堅持集中集約集群發(fā)展，全市工業(yè)集中度接近80%。聚力發(fā)展光電信息、先進(jìn)材料、綠色化工、食品飲料和數字經(jīng)濟“4+1”產(chǎn)業(yè)。上半年，樂(lè )山出臺政策為企業(yè)減負14億元。針對供應鏈挑戰，市委書(shū)記、市長(cháng)牽頭“一對一”幫扶，累計解決融資、運輸、原料采購等100余個(gè)問(wèn)題。3月初，樂(lè )山規上工業(yè)企業(yè)全面復工復產(chǎn);前8月，樂(lè )山技改投資增速超40%，強力支持企業(yè)轉型升級;鎖定目標招大引強，全球光伏企業(yè)10強有3家落戶(hù)，高純晶硅進(jìn)入全球行業(yè)第一方陣。
9月12日-13日，協(xié)鑫集團董事長(cháng)朱共山赴樂(lè )山推動(dòng)年產(chǎn)8萬(wàn)噸顆粒硅項目落地，發(fā)展高端硅產(chǎn)業(yè)，共建“中國綠色硅谷”。在朱共山看來(lái)，當地有基礎、有規模、有速度、有態(tài)度，是發(fā)展樂(lè )土。
區位強基補短
交通先行融入成渝
9月29日，成綿樂(lè )城市鐵路實(shí)現“公交化”，成都至樂(lè )山方向日開(kāi)行40對以上。鐵路公交化運營(yíng)，將推動(dòng)成都平原城市群經(jīng)濟社會(huì )一體化、同城化、同步化發(fā)展，為樂(lè )山融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設提供有力支撐。
“融入成渝，交通先行。”樂(lè )山市發(fā)展改革委主任許天毅表示，樂(lè )山把建設“成渝黃金水道”作為交通互聯(lián)互通的先行領(lǐng)域，構建連接成都、重慶便捷高效的綜合交通次樞紐。岷江航電綜合開(kāi)發(fā)正全力推進(jìn)，項目建成后，樂(lè )山至宜賓航道等級由目前的Ⅳ級提升為Ⅲ級，常年通行1000噸船舶，“長(cháng)江黃金水道”向上游腹地延伸162公里，補齊成都平原經(jīng)濟區缺“水港”的交通短板。
連接成渝的快速通道加快推進(jìn)。2023年，成昆鐵路復線(xiàn)有望通車(chē);明年，樂(lè )山至成都天府新區高速公路有望開(kāi)建，成樂(lè )高速擴容項目樂(lè )山至眉山段、樂(lè )西高速樂(lè )山繞城段將建成通車(chē);圍繞建立“成渝樂(lè )旅游金三角聯(lián)盟”，樂(lè )山至成都天府國際機場(chǎng)、重慶江北機場(chǎng)等的高速公路有望開(kāi)建;高標準建樂(lè )山國際旅游機場(chǎng)，推進(jìn)機場(chǎng)升級改造和口岸開(kāi)放。
樂(lè )山主動(dòng)融入成渝產(chǎn)業(yè)鏈，利用毗鄰涼山的門(mén)戶(hù)優(yōu)勢，建大通道、設大平臺;利用東西部扶貧協(xié)作機制，全域打造“浙江-四川東西部扶貧協(xié)作樂(lè )山產(chǎn)業(yè)園”平臺。投資150億元的浙江晶科能源25GW單晶拉棒、切方項目，從簽約到落地不到百天，樂(lè )山有望成為全球最大的單晶拉制生產(chǎn)基地;先進(jìn)制造、智能交通、環(huán)保等領(lǐng)域的4個(gè)總投資額超180億元的產(chǎn)業(yè)項目簽約落地，將助推當地產(chǎn)業(yè)轉型升級。
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