甘孜日報 2020年10月30日
劉成鳴出席并講話(huà) 肖友才主持 李康 向秋出席
圖為劉成鳴一行在廣元市蒼溪縣獼猴桃現代農業(yè)園區參觀(guān)學(xué)習。
本網(wǎng)訊 10月26日至29日，在收官“十三五”、謀劃“十四五”的關(guān)鍵時(shí)期，州委書(shū)記劉成鳴，州委副書(shū)記、州長(cháng)肖友才率隊先后到廣元、南充、廣安、眉山、成都實(shí)地參觀(guān)學(xué)習考察，并用一天時(shí)間分別召開(kāi)全州現代農業(yè)園區建設工作會(huì )議、全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì )議，既全面總結交流學(xué)習成果，又結合實(shí)際部署甘孜工作。劉成鳴在總結會(huì )議上講話(huà)，肖友才主持會(huì )議。州人大常委會(huì )主任李康，州政協(xié)主席向秋，廣元、南充、廣安、眉山、成都市“四套班子”主要領(lǐng)導分別出席相關(guān)活動(dòng)。
3天時(shí)間行程近2100公里，從推進(jìn)“基地+加工+科技+營(yíng)銷(xiāo)+農旅”全產(chǎn)鏈開(kāi)發(fā)的國家級現代示范園區蒼溪縣獼猴桃現代農業(yè)園區，到推行水肥藥“一體化”的高效滴灌技術(shù)和生物殺蟲(chóng)技術(shù)的四川省首批三星級現代農業(yè)園區南部縣柑橘現代農業(yè)園區；從全產(chǎn)業(yè)鏈年綜合產(chǎn)值超13億元的閬中市肉牛現代農業(yè)園區，到采取“樓房式”養殖方式的嘉陵區檸檬生豬種養循環(huán)現代農業(yè)園區；從被列入全國首批干部黨性教育基地的小平干部學(xué)院，到地處城市中心的“印象嘉陵江”上中壩濕地公園；從百億規模的眉山泡菜博物館，到成效顯著(zhù)的“甘眉”“成甘”飛地工業(yè)園。參會(huì )人員看到的是兄弟市競相追趕大抓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，感受到的是我州與發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大差距，收獲到的是在“十四五”期如何推進(jìn)我州綠色高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新視野、新抓手。（18個(gè)縣（市）委書(shū)記或縣長(cháng)心得體會(huì )將在本報陸續刊發(fā)）
劉成鳴在全州現代農業(yè)園區建設工作會(huì )議上指出，現代農業(yè)園區作為發(fā)展現代農業(yè)的重要載體，一直是州委、州政府推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。近年來(lái)，更是把現代農業(yè)園區建設作為助力脫貧奔康、推進(jìn)鄉村振興、建設現代農業(yè)的基礎性工程來(lái)抓。雖然取得了從小變大、從弱變強的成效，但對標先進(jìn)地區，在思維眼界、園區規模、經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力、園區品牌影響力、園區科技支撐力等方面還有不小差距。他強調，當前我州現代農業(yè)正進(jìn)入轉型升級、提質(zhì)增效、由大到強的重要關(guān)口，全州上下要以新思路應對新常態(tài)、以新視野搶抓新機遇，以現代農業(yè)園區建設為載體，乘勢借力推動(dòng)粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉變，推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉變，推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
劉成鳴強調，要緊緊圍繞高質(zhì)量高標準建設園區的總體要求，全力推動(dòng)甘孜農業(yè)轉型升級。各級各部門(mén)要準確把握高原現代農牧業(yè)發(fā)展定位、規律特點(diǎn)，聚力推動(dòng)園區綠色發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、融合發(fā)展、共享發(fā)展。一要堅持把綠色發(fā)展理念貫穿園區建設全過(guò)程，聚焦成片成帶成規模，圍繞“六大片區”因地制宜布局產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力把園區打造成為高原產(chǎn)品供給區；二要做實(shí)經(jīng)營(yíng)主體、選好主導產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )建特色品牌、拓寬消費市場(chǎng)，著(zhù)力把園區打造成為產(chǎn)業(yè)振興樣板區；三要補齊基礎設施短板，強化科技力量支撐，推進(jìn)農業(yè)信息智能化、管理精細化、生產(chǎn)機械化，著(zhù)力把園區打造成為智慧農業(yè)示范區；四要促進(jìn)“農旅融合”“種養循環(huán)”“農商互動(dòng)”“產(chǎn)村融合”，著(zhù)力把園區打造成為高效農業(yè)聚集區；五要著(zhù)力構建更加穩定的利益聯(lián)結機制，拓寬致富“新路子”，鼓起農民“錢(qián)袋子”，著(zhù)力把園區打造成為富民增收引領(lǐng)區。
劉成鳴強調，要用好改革創(chuàng )新關(guān)鍵一招，不斷積蓄釋放園區發(fā)展活力。要創(chuàng )新完善園區組織管理機制，繼續落實(shí)“州領(lǐng)導分產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、州抓縣、縣管園”的推進(jìn)機制，特別是各縣（市）要落實(shí)好“園長(cháng)制”，落實(shí)好引導、服務(wù)和監督等責任，確保各項政策措施落到實(shí)處；要創(chuàng )新完善多元投入保障機制，積極推廣“政擔銀企”合作模式，吸引各項社會(huì )資本投資園區建設，并探索爭取對口支援地區參與現代農業(yè)園區建設；要創(chuàng )新完善農村集體經(jīng)濟參與機制，創(chuàng )新多種經(jīng)營(yíng)方式，探索將農村集體資產(chǎn)財務(wù)管理權融入園區；要創(chuàng )新完善政策保障機制，吸引新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到園區規模化發(fā)展現代農業(yè)；要創(chuàng )新完善人才振興機制，大力培育新型職業(yè)農民，筑巢引鳳、加強人才培養，不斷夯實(shí)園區建設人才支撐；要創(chuàng )新完善環(huán)境優(yōu)化機制，傾情傾力培育好企業(yè)成長(cháng)的陽(yáng)光、雨露和土壤，大力營(yíng)造一流的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。
劉成鳴強調，要著(zhù)力加強組織領(lǐng)導和服務(wù)保障，積極營(yíng)造園區發(fā)展新格局。各縣（市）黨委、政府要把現代農業(yè)園區建設作為“三農”工作的“牛鼻子”牢牢抓在手上，農業(yè)農村部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導，有關(guān)部門(mén)要根據職能職責提供全方位、精細化服務(wù)。各地要敢于先行先試，積極爭取試點(diǎn)工作，發(fā)揮好領(lǐng)頭羊作用。要善于總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，讓各園區互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超。要嚴格落實(shí)考核，不斷完善監測、評價(jià)、淘汰機制，真正發(fā)揮考核認定“指揮棒”作用。
劉成鳴在全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì )議上指出，全州上下要深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的論述精神，站在戰略和全局高度，在國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局下，把握時(shí)代發(fā)展大勢，洞察產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規律，觀(guān)大局、想大事、出實(shí)招，堅定信心決心，保持戰略定力，堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光分析當前經(jīng)濟形勢，在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局，把我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力和強大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，奮力開(kāi)創(chuàng )制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
劉成鳴要求，各級各部門(mén)一要在“時(shí)”與“勢”的前瞻把握中提振信心，勇?lián)l(fā)展制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的使命職責；二要在“近”與“遠”的統籌兼顧中轉型升級，培育我州服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎；三要在“新”與“舊”的導向轉變中提質(zhì)增效，開(kāi)辟我州綠色制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑；四要在“破”與“立”的改革創(chuàng )新中主動(dòng)求變，不斷提升服務(wù)發(fā)展環(huán)境；五要在“謀”與“干”的責任擔當中狠抓落實(shí)，全方位保障制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
劉成鳴強調，要堅持以全域旅游引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成旅游與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展態(tài)勢，不斷優(yōu)化提升旅游布局，擦亮甘孜旅游品牌，發(fā)揮旅游帶動(dòng)潛能；以發(fā)展需求為導向，優(yōu)化空間布局，站高謀遠規劃好“十四五”；以服務(wù)消費為抓手，推動(dòng)消費升級；以提檔升級為支撐，培育壯大市場(chǎng)；以互利共贏(yíng)為目標，擴大開(kāi)放合作。要堅持綠色導向，做強產(chǎn)業(yè)集群，打造甘孜品牌，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)融合，抓好項目投資，深化協(xié)同合作，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，積極促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷開(kāi)創(chuàng )制造業(yè)發(fā)展新局面。要著(zhù)力打造開(kāi)放共享的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、穩定持續的政策保障環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制和政策不斷完善，營(yíng)造更好的市場(chǎng)和制度環(huán)境。要堅持“一盤(pán)棋”謀發(fā)展，堅持建園區、抓產(chǎn)業(yè)的決心，涵養建園區、抓產(chǎn)業(yè)的魄力，提高建園區、抓產(chǎn)業(yè)的站位，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權，迎難而上、久久為功，不斷開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局面。
在全州現代農業(yè)園區建設工作會(huì )上，會(huì )議向被命名為四川省星級現代農業(yè)園區和2019年度州級現代農業(yè)園區的現代農業(yè)園區授牌。在全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì )議上，會(huì )議對甘孜州優(yōu)秀制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行表?yè)P。州商務(wù)合作局、州經(jīng)信局、康定市、石渠縣及企業(yè)代表分別在會(huì )上作交流發(fā)言。
州“四套班子”相關(guān)領(lǐng)導，州法院院長(cháng)、州檢察院檢察長(cháng)，州人大常委會(huì )、州政府、州政協(xié)秘書(shū)長(cháng)，州委、州政府聯(lián)系副秘書(shū)長(cháng)，州紀委監委機關(guān)、州委各部委、州級有關(guān)部門(mén)（單位）主要負責同志，各縣（市）黨委或政府主要負責同志、分管負責同志，省級、州級農業(yè)園區主要負責同志，省州屬行政企事業(yè)單位主要負責同志，受表?yè)P的企業(yè)代表分別參加上述活動(dòng)。
記者 楊杰 文/圖
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