四川日報 2020年12月07日
□四川日報全媒體記者 梁現瑞
極不尋常的2020年,連同一樣不尋常的“十三五”,即將走過(guò)。歷史的車(chē)輪滾滾向前,嶄新的“十四五”即將拉開(kāi)大幕。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上,省委十一屆八次全會(huì )舉行。會(huì )議審議通過(guò)了《中共四川省委關(guān)于制定四川省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
一份建議就是一份綱領(lǐng),一份建議就是一張藍圖。它是任務(wù)書(shū),也是標準尺,更是動(dòng)員令:團結和動(dòng)員全省各族人民,開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化四川新征程,錨定到2035年,與全國同步基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。
新藍圖,新格局。如何深度融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?如何主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰略?
兩天來(lái),與會(huì )代表回顧過(guò)往,展望未來(lái)。“角色定位要準”“融入路徑要新”“具體行動(dòng)要實(shí)”……共識在凝聚,路徑在明晰。
一份答卷
各種艱難,標注著(zhù)“十三五”的四川“底色”,更展現著(zhù)四川答卷的“成色”。一路走來(lái),在應對一系列嚴峻挑戰中,以快制急,以重制難,以新破舊,四川交出一份沉甸甸的“答卷”
“極不尋常”——拿起筆,川航集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)李海鷹在會(huì )議文件的這四個(gè)字上重重標注。年初,新冠肺炎疫情突如其來(lái),給全球航空業(yè)重重一擊。前4月,公司營(yíng)收只有去年同期的30%,最嚴重的時(shí)候,公司每天減收7000萬(wàn)元。
“寢食難安。”李海鷹回憶,面對從來(lái)沒(méi)有遭遇過(guò)的困境,包括自己在內,大家一度難以接受:“來(lái)得太急,持續太久,波及太寬,損失太大。”
如果說(shuō)川航面臨的是一場(chǎng)“遭遇戰”,那么,四川扶貧開(kāi)發(fā)系統遭遇的就是一場(chǎng)“持久戰”“攻堅戰”:四川貧困問(wèn)題歷時(shí)悠久、程度極深、成因復雜、覆蓋面廣。
到2015年底,全省尚有88個(gè)貧困縣,近400萬(wàn)農村貧困人口。“不僅要有百米沖刺的猛,更要有競走的穩。”說(shuō)起四川脫貧攻堅的“難”,省政府副秘書(shū)長(cháng)、省扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)降初深有感觸。
極不平凡,標注整個(gè)四川“十三五”歷程。用川投集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)劉體斌的話(huà)來(lái)說(shuō),就是“困難一個(gè)接一個(gè),硬仗一場(chǎng)接一場(chǎng)”。
各種艱難,標注著(zhù)“十三五”的四川“底色”,更展現著(zhù)四川答卷的“成色”:在省委的堅強領(lǐng)導下,全省上下團結一心、眾志成城、闖關(guān)奪隘,在驚濤駭浪中堅毅前行。
——貧困縣清零了!11月17日,涼山7個(gè)貧困縣摘帽,標志著(zhù)四川88個(gè)貧困縣全部清零。
降初笑著(zhù)說(shuō),往年參加省委會(huì )議,分組討論一般自己被分配在貧困縣較集中的市州,這次,他被分到成都這個(gè)組。決戰脫貧攻堅勝券在握,這是生動(dòng)的注腳。
——經(jīng)濟發(fā)展復蘇了!從今年7月開(kāi)始,川航年內首次開(kāi)始盈利,到目前,作業(yè)量已恢復到往年同期的90%。
這是整個(gè)四川的姿態(tài)。前三季度,全省地區生產(chǎn)總值(GDP)34905.0億元,同比增長(cháng)2.4%,增速比全國平均水平高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
“以非常之舉應對非常之時(shí),用非常之力推進(jìn)非常之事。”五年來(lái),四川經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階,全面深化改革取得新突破,開(kāi)創(chuàng )了轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。這,是與會(huì )者的共同感受。
一張藍圖
把握新階段,鎖定新目標,融入新格局,踐行新理念,一份建議也是一張藍圖、一份綱領(lǐng),它擘畫(huà)四川面向未來(lái)的宏偉圖景,凝聚起全省努力奮斗的強大動(dòng)力
“大氣恢弘!”看完《建議(討論稿)》,內江市委書(shū)記馬波用四個(gè)字來(lái)評價(jià)。在他看來(lái),這是四川向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的沖鋒號。
號召力和凝聚力來(lái)自哪兒?——這得益于“藍圖之美”:經(jīng)濟實(shí)力大幅提升,發(fā)展活力充分迸發(fā),社會(huì )文明不斷進(jìn)步,生態(tài)環(huán)境持續改善,民生福祉明顯提升,治理效能顯著(zhù)增強……全會(huì )公報為四川未來(lái)五年擘畫(huà)出一幅嶄新藍圖。
更具象的表述是,四川要打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源,要加快建設具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng )新中心,加快建設改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地,即“一極兩中心兩地”。“這是四川從未有過(guò)的新景觀(guān),怎么不令人向往、追求。”馬波說(shuō)。
——這得益于“藍圖之準”。全會(huì )對于四川當前所處的歷史階段,未來(lái)面對的國內外環(huán)境和階段性特征以及自身的優(yōu)勢給出精準清晰的判斷:“今后五年是四川搶抓國家重大戰略機遇、推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設成勢見(jiàn)效的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。”
省委副秘書(shū)長(cháng)、政研室主任、改革辦副主任唐文金認為,勾畫(huà)藍圖,當然要美,但首要是準。這種準,不僅是對自身認識的準,同時(shí)也包括對中央精神理解得準,而這直接決定著(zhù)藍圖能否具有感染力、號召力,他透露,為了這份《建議》,過(guò)去一年多來(lái),省委組織多場(chǎng)專(zhuān)題調研,走出去,走下去,深入調查,深挖細摳,對四川省情進(jìn)行再審視再深化。
——這得益于“藍圖之近”。“民之所盼、政之所向。”濠吉集團董事長(cháng)嚴俊波注意到,全會(huì )公報非常明確提到,要實(shí)現社會(huì )文明不斷進(jìn)步,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高;民生福祉明顯提升,實(shí)現更加充分更高質(zhì)量就業(yè),城鄉居民人均可支配收入增速高于全國,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,人民群眾對美好生活新期待得到更好滿(mǎn)足。“省委文件不是遙不可及的,它寫(xiě)到了老百姓的心坎上。”
一種力量
思想上繃緊弦,目標上瞄準靶,行動(dòng)上拉滿(mǎn)弓,操作上落到點(diǎn),變藍圖為現實(shí),既要“一筆到底”的持續力,又要“攻城拔寨”的突破力
會(huì )議尚未閉幕,貫徹落實(shí)已經(jīng)同步開(kāi)始。綿陽(yáng)市委書(shū)記劉超透露,3日上午,成都市政府相關(guān)負責人專(zhuān)門(mén)到綿陽(yáng)對接,為攜手融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈探尋共識。
——要實(shí)。劉超用了四個(gè)走在前列:融入新發(fā)展格局上干在實(shí)處,走在前列;產(chǎn)業(yè)發(fā)展上干在實(shí)處,走在前列;科技創(chuàng )新上干在實(shí)處,走在前列;改革開(kāi)放上干在實(shí)處,走在前列。
——要穩。省科技廳廳長(cháng)劉東認為,向后看,《建議》不是另起爐灶,而是省委十一屆三次全會(huì )以來(lái)一系列重要部署上的深化拓展;向前看,《建議》是一個(gè)綱領(lǐng)性的文件,后續需要進(jìn)一步細化落實(shí)。具體到省科技廳,下一步將著(zhù)力在“銜接”上下功夫,其中之一就是制定兩個(gè)規劃,分別是四川省“十四五”科技創(chuàng )新規劃和2021-2035年中長(cháng)期科技創(chuàng )新發(fā)展規劃。
——要新。“開(kāi)新局不能走老路。”省國資委主任徐進(jìn)提出在五個(gè)方面實(shí)現新突破:在服務(wù)國家重大戰略上實(shí)現新突破;在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上取得新突破,推動(dòng)國資國企加快向現代產(chǎn)業(yè)體系的中高端集聚發(fā)展;在促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展上取得新突破;在深化國資國企改革上取得新突破;在提升企業(yè)綜合競爭能力上取得新突破。
“表個(gè)態(tài),會(huì )后,川投集團將迅速傳達學(xué)習貫徹落實(shí)全會(huì )精神,思想上繃緊弦,目標上瞄準靶,行動(dòng)上拉滿(mǎn)弓,操作上落到點(diǎn)!”小組討論臨近結束,劉體斌搶過(guò)話(huà)筒,激情飛揚。
這,也是整個(gè)四川的心聲。
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