四川日報 2020年12月08日
□四川日報全媒體評論員
構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時(shí)度勢作出的重大決策，對“十四五”發(fā)展具有綱舉目張的重大意義。省委十一屆八次全會(huì )提出積極融入新發(fā)展格局，是新發(fā)展階段以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的體現。深入貫徹落實(shí)省委十一屆八次全會(huì )精神，必須著(zhù)眼長(cháng)遠、把握大勢，不斷深化對新發(fā)展格局的認識，找準四川在新發(fā)展格局中的角色定位和融入路徑，為構建新發(fā)展格局作出四川貢獻。
國內大循環(huán)是以全國統一大市場(chǎng)為基礎，不是各地都搞自我小循環(huán)；開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)，不是封閉的國內單循環(huán)。構建新發(fā)展格局，要以滿(mǎn)足國內需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，需要有完備產(chǎn)業(yè)體系、強大創(chuàng )新能力、超大市場(chǎng)規模、巨大內需潛力作為支撐，也要堅定不移擴大對外開(kāi)放，更好利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。“天下之勢在蜀”，四川是全國重要的市場(chǎng)腹地和內陸開(kāi)放門(mén)戶(hù)，又是國家戰略大后方，有責任有條件在構建新發(fā)展格局中展現新作為。黨中央明確將推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設作為構建新發(fā)展格局的一項重要舉措，進(jìn)一步提升了四川在全局中的戰略位勢，這是我省“十四五”時(shí)期最大的發(fā)展機遇，也是融入新發(fā)展格局的戰略引領(lǐng)。我們要以此為統攬，著(zhù)力建強支撐國內大循環(huán)的經(jīng)濟腹地、暢通國內國際雙循環(huán)的門(mén)戶(hù)樞紐、深入實(shí)施重大區域發(fā)展戰略。
著(zhù)力建強支撐國內大循環(huán)的經(jīng)濟腹地，既要扭住擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用和消費基礎作用，完善擴大內需的政策支撐體系，充分釋放消費潛力；又要堅持以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以創(chuàng )新驅動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造性需求，提升供給體系對內需的適配性。與此同時(shí)，把增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性放在更加重要的位置，協(xié)同解決重點(diǎn)行業(yè)“卡脖子”問(wèn)題，加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)型主導產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提升企業(yè)根植性，持續增強全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。
加快打造暢通國內國際雙循環(huán)的門(mén)戶(hù)樞紐，要繼續深化“四向拓展、全域開(kāi)放”戰略，抓住我國與東盟10國等簽署的《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等重大機遇，進(jìn)一步鞏固我省西向南向開(kāi)放優(yōu)勢。強化高端資源要素集聚運籌能力；強化流通樞紐功能，把建設現代流通體系作為戰略任務(wù)；強化門(mén)戶(hù)開(kāi)放功能，形成“一帶一路”與長(cháng)江經(jīng)濟帶有機銜接的戰略支點(diǎn)。
“一干多支”發(fā)展戰略是加快推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的重要支撐，也是四川融入新發(fā)展格局的戰略承載，要以更高全局站位和更大空間尺度，進(jìn)一步深化拓展，形成融入新發(fā)展格局的生產(chǎn)力布局。
應當注意的是，融入新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統性、深層次變革，必須聚焦重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng )造性、引領(lǐng)性、市場(chǎng)化改革，打通淤點(diǎn)堵點(diǎn)，促進(jìn)城鄉循環(huán)、區域循環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)和內外市場(chǎng)循環(huán)，為融入新發(fā)展格局不斷積蓄新動(dòng)能，增強新優(yōu)勢，打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源。
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