新華社 2021年03月04日
肩負人民重托，共商發(fā)展大計，數千名代表委員匯聚北京，中國如期進(jìn)入“兩會(huì )時(shí)間”。
新的歷史方位，標注新的時(shí)代坐標——
中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，“十四五”規劃開(kāi)局之年，全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程起步之年——特殊年份召開(kāi)的全國兩會(huì )必將凝聚共識、激發(fā)力量，團結億萬(wàn)人民向著(zhù)新的奮斗目標進(jìn)發(fā)。
同向奮力前行——站在歷史交匯點(diǎn)，放眼百年目標，凝聚復興偉力
江南三月，浙江嘉興，建黨百年之際，前來(lái)南湖瞻仰紅船的人越來(lái)越多。
正在改擴建的嘉興火車(chē)站，復建的老站房重現100多年前的景象，穿過(guò)“時(shí)空隧道”走進(jìn)新站房，則是滿(mǎn)滿(mǎn)的現代感、科技感。
走過(guò)百年路，踏上新征程。“建黨100周年之際召開(kāi)的全國兩會(huì )非同尋常，我們將以飽滿(mǎn)熱情、扎實(shí)作風(fēng)，迎百年大慶、擔百年使命，加快推動(dòng)地方跨越發(fā)展。”全國人大代表、嘉興市委書(shū)記張兵說(shuō)。
這是處在重要歷史節點(diǎn)的全國兩會(huì )——
此時(shí)的中國，站在新的歷史交匯點(diǎn)上：實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，正向著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標奮進(jìn)。
此時(shí)的中國，進(jìn)入新發(fā)展階段：“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官，全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程已經(jīng)開(kāi)啟。
實(shí)現偉大夢(mèng)想，需要接續奮斗。全國人大代表、貴州省赫章縣海雀村黨支部書(shū)記文正友有著(zhù)深切體會(huì )。30多年前，文正友的父親文朝榮為改變極貧狀況，帶領(lǐng)村民種樹(shù)，把石山變成萬(wàn)畝松林；2016年，海雀村整體脫貧；去年，包括赫章縣在內的貴州省最后9個(gè)未摘帽貧困縣全部出列。
“這次兩會(huì )上我們既要認真回顧走過(guò)的路，更要謀劃好未來(lái)前行的路。”文正友說(shuō)，“我帶來(lái)了關(guān)于加強農村污水處理設施建設的建議，希望在全面推進(jìn)鄉村振興中，村民們有更好的生活環(huán)境。”
怎樣完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念？怎樣實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接？全面深化改革取得歷史性偉大成就后，如何持續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革？……面對重要節點(diǎn)上一系列重要問(wèn)題，今年全國兩會(huì )將進(jìn)一步作出部署。
這是承載重大歷史使命的全國兩會(huì )——
“今年的生產(chǎn)任務(wù)很飽滿(mǎn)。”全國人大代表、沈鼓集團董事長(cháng)戴繼雙告訴記者。
去年，這家有著(zhù)近90年歷史的裝備制造業(yè)企業(yè)逆勢上揚，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(cháng)10.7%，利潤同比增長(cháng)1.6倍。
“我們每年將銷(xiāo)售收入的6%作為科研投入。如果不增加投入，創(chuàng )新就會(huì )停滯，后勁就會(huì )不足，無(wú)法擔起國之重器的責任。”戴繼雙說(shuō)，面向“十四五”，企業(yè)要立志實(shí)現高端制造、服務(wù)型制造，走向國際化。
起跑決定后勢，開(kāi)局關(guān)系全局。去年10月，黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)“十四五”規劃和2035年遠景目標建議，明確了“十四五”時(shí)期發(fā)展的指導思想，提出了必須遵循的重要原則。
今年全國兩會(huì )將審查“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案，通過(guò)法定程序把黨的主張、人民意愿轉化為國家意志和共同行動(dòng)。
“這次兩會(huì )既要開(kāi)成做好今年各項工作的動(dòng)員會(huì )，也要開(kāi)成實(shí)現‘十四五’目標任務(wù)的動(dòng)員會(huì )，不負時(shí)代賦予的光榮使命。”全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(cháng)白重恩說(shuō)。
這是凝心聚力、開(kāi)拓奮進(jìn)的全國兩會(huì )——
最新發(fā)布的數據顯示，2月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）為50.6%，連續12個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上，表明經(jīng)濟仍在穩定恢復。
過(guò)去一年，面對錯綜復雜形勢，我國取得疫情防控重大戰略成果，在全球主要經(jīng)濟體中率先實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)，經(jīng)濟總量突破100萬(wàn)億元，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。
路透社報道指出，今年兩會(huì )如期召開(kāi)，昭示著(zhù)中國已從疫情泥潭中成功抽身，社會(huì )經(jīng)濟漸歸常態(tài)。
實(shí)踐再次證明，中國人民和中華民族具有無(wú)比強大的凝聚力和向心力。
“從偉大抗疫精神到脫貧攻堅精神，上下同心是我們戰勝艱難險阻最堅實(shí)的依靠，兩會(huì )是匯聚中國力量的重要平臺。”全國人大代表、十堰市太和醫院院長(cháng)羅杰說(shuō)。
當前，世紀疫情和百年變局交織，我國經(jīng)濟持續恢復的基礎尚不牢固，面臨諸多風(fēng)險挑戰，前進(jìn)道路絕非坦途。
全國人大代表、亨通集團董事局主席崔根良表示，踏上新征程，今年兩會(huì )將奏響團結一心、奮發(fā)有為的主旋律，展現中國信心，展示中國前景、中國機遇。
同力謀劃未來(lái)——聚焦“十四五”，面向現代化，確保開(kāi)好局、起好步
《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》發(fā)布，中國將建設世界一流的交通基礎設施體系；“天問(wèn)一號”探測器實(shí)施火星捕獲，我國首次火星探測任務(wù)環(huán)繞火星成功；雄安新區塔吊林立，容西片區大規模建設拉開(kāi)序幕，未來(lái)之城加速生長(cháng)……
這個(gè)春天，未來(lái)之光照耀神州大地。
走向下一個(gè)5年，展望2035年，代表委員眼中的未來(lái)中國什么樣？
“數字化轉型是企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的重要路徑。”全國人大代表、蘇寧集團董事長(cháng)張近東表示，伴隨人工智能、5G、大數據等新技術(shù)創(chuàng )新、新應用落地，未來(lái)中國經(jīng)濟將形成更多新的增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極，“企業(yè)將緊抓中國經(jīng)濟新機遇，我將在會(huì )上就推進(jìn)數據共享、綠色物流等問(wèn)題建言獻策。”
數字化大潮下，全國人大代表梁倩娟看到了鄉親們的未來(lái)。在她的帶動(dòng)下，大山深處的農產(chǎn)品通過(guò)電商平臺打通銷(xiāo)路，甘肅隴南“長(cháng)”出網(wǎng)店1.4萬(wàn)多家，銷(xiāo)售總額達200多億元，帶動(dòng)22萬(wàn)人就業(yè)。“下一步要延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)更多鄉親增收。”梁倩娟說(shuō)。
在來(lái)自產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)的全國人大代表邢京龍看來(lái)，未來(lái)實(shí)現轉型升級，關(guān)鍵在人。“我將在會(huì )議期間提出建議，完善企業(yè)激勵機制，出臺政策提高技術(shù)工人待遇，鼓勵更多年輕人走技能成才之路，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)人才保障。”
錨定藍圖，引領(lǐng)未來(lái)。今年全國兩會(huì )是我國進(jìn)入新發(fā)展階段首次召開(kāi)的全國兩會(huì )。黨的十九屆五中全會(huì )明確了未來(lái)中國5年和15年發(fā)展的路線(xiàn)圖和任務(wù)圖，這次全國兩會(huì )將確定施工圖和時(shí)間表。
“五中全會(huì )規劃建議精神如何轉變?yōu)橐巹澗V要中的具體指標、重大工程和重要行動(dòng)，各項指標如何與未來(lái)15年乃至30年發(fā)展相銜接，對于新發(fā)展階段能否開(kāi)好局、起好步非常關(guān)鍵。”全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)黃茂興說(shuō)。
這份施工圖中，新發(fā)展理念將貫穿其中。
理念是行動(dòng)的先導。面向未來(lái)，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的成色。
從30多年始終關(guān)注土壤污染治理的“土專(zhuān)家”黨永富，到從事水利科研和水生態(tài)保護工作27年的周潮洪，再到致力于三峽庫區生態(tài)環(huán)境的謝德體，今年多位代表委員繼續就推動(dòng)綠色發(fā)展建言。
“兩會(huì )期間謀劃‘十四五’乃至更長(cháng)時(shí)期如何貫徹新發(fā)展理念，要著(zhù)眼更高目標，堅持問(wèn)題導向和底線(xiàn)思維，提出著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的真知灼見(jiàn)。”全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長(cháng)連玉明說(shuō)。
這份時(shí)間表中，新發(fā)展格局將更加清晰。
實(shí)現高水平自立自強，是構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征。荷蘭國際集團最新報告指出，中國兩會(huì )預計在先進(jìn)技術(shù)自給方面會(huì )有清晰方向。
“去年面對疫情沖擊，我們堅持提升技術(shù)研發(fā)能力，不僅鞏固了國內市場(chǎng)，還拿下海外大訂單。”全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長(cháng)南存輝委員表示，構建新發(fā)展格局為企業(yè)提供了前所未有的機遇期和窗口期。
他說(shuō)：“企業(yè)界代表委員會(huì )把思考和實(shí)踐成果帶到會(huì )上，為中國發(fā)展贏(yíng)得更加光明的未來(lái)積極發(fā)聲。”
開(kāi)局重在開(kāi)頭，做好今年各項工作對“十四五”發(fā)展全局至關(guān)重要。
全國政協(xié)委員、中國稅務(wù)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)張連起認為，今年我國經(jīng)濟面臨的環(huán)境依然錯綜復雜，必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，保持宏觀(guān)政策連續性、穩定性、可持續性。
“兩會(huì )將釋放新的信號，為完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)提供明確路徑和政策舉措。”張連起說(shuō)。
同心發(fā)揚民主——傾聽(tīng)人民呼聲，回應時(shí)代關(guān)切，彰顯制度優(yōu)勢
“關(guān)于建立脫貧攻堅成果鞏固長(cháng)效機制的建議”“關(guān)于發(fā)揮新鄉賢在鄉村振興中作用的建議”“關(guān)于進(jìn)一步加強我國畜禽種質(zhì)資源保護利用的建議”……
全國人大代表、安徽省農科院副院長(cháng)趙皖平今年準備了十幾個(gè)建議。“想提出更具針對性和可操作性的意見(jiàn)建議，就得去一線(xiàn)。”他說(shuō)。
為民發(fā)聲，步履不停。趙皖平最多時(shí)一年走過(guò)10余個(gè)省份的60多個(gè)縣，全年100多天在一線(xiàn)走訪(fǎng)。
全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)王一鳴一直關(guān)注就業(yè)和民生問(wèn)題，通過(guò)多種渠道跟蹤調研就業(yè)形勢變化，呼吁發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
在他看來(lái)，人民政協(xié)是社會(huì )主義協(xié)商民主的重要渠道，全國政協(xié)委員要聚焦黨和國家中心任務(wù)，深入調研，在建言資政中通過(guò)小切口反映大問(wèn)題。
兩會(huì )是匯聚黨心民意、連通國計民生的橋梁紐帶。
民有所呼，代表委員有所應。作為甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長(cháng)，全國政協(xié)委員賀穎春注意到，隨著(zhù)國家對教育投入的加大，當地學(xué)校的硬件設施發(fā)生翻天覆地的變化，但百姓對獲得高質(zhì)量教育的需求愈發(fā)迫切。
“辦好教育要下苦功，我必須腳踏實(shí)地沉到基層，扎扎實(shí)實(shí)做好調研，把他們的心聲帶上來(lái)。”賀穎春說(shuō)。
當選全國人大代表以來(lái)，遵義醫科大學(xué)附屬醫院消化病醫院院長(cháng)庹必光始終將目光聚焦于貧困山區基層醫療。
這幾年，他的足跡遍及貴州60多所縣級醫院，詳細了解其發(fā)展痛點(diǎn)，努力推動(dòng)縣級醫療“強筋骨”。
“西部貧困山區基層醫療水平依然不高，需要不斷加大資金投入、基礎設施建設和醫療人才培養。”庹必光說(shuō)，今年將重點(diǎn)關(guān)注縣級醫院建設和完善基層醫保政策，幫助破解群眾看病難、看病貴問(wèn)題。
兩會(huì )是民主的殿堂，是凝聚共識、激發(fā)力量的平臺。
兩會(huì )期間，全國人民代表大會(huì )組織法修正草案、全國人民代表大會(huì )議事規則修正草案將提請人代會(huì )審議。
人民代表大會(huì )制度是我國根本政治制度，人民代表大會(huì )是中國人民實(shí)現當家作主的根本途徑和最高實(shí)現形式。
去年8月，全國人大常委會(huì )會(huì )議對兩個(gè)草案進(jìn)行了初次審議。去年12月，全國人大常委會(huì )會(huì )議審議的兩個(gè)草案二審稿分別對全國人大及其常委會(huì )堅持全過(guò)程民主、傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議、行使國家立法權職能，進(jìn)一步擴大全國人民代表大會(huì )會(huì )議公開(kāi)事項等作出規定，會(huì )議決定將其提請十三屆全國人大四次會(huì )議審議。
從法律層面完善程序，標注出清晰的民主刻度。
代表們表示，這有利于堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，在新征程上更好發(fā)揮人大職能作用，彰顯中國制度的優(yōu)勢與活力。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國基本政治制度，是從中國土壤中生長(cháng)出來(lái)的新型政黨制度，在凝聚共識、優(yōu)化決策、協(xié)調關(guān)系、維護穩定等方面發(fā)揮了獨特作用。
全國政協(xié)委員、佳都科技集團董事長(cháng)劉偉說(shuō)：“我們將以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，建真言、謀良策、出實(shí)招，畫(huà)出最大同心圓，為改革發(fā)展注入強大正能量。”
制度優(yōu)勢，最終將轉化為治理效能和實(shí)際行動(dòng)。
生機勃發(fā)的早春，代表委員們匯聚北京，站上全國兩會(huì )這一重要政治平臺，在暢所欲言中凝聚共識，在集思廣益中明確方向。
從這個(gè)春天出發(fā)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，14億中國人民信心滿(mǎn)懷，斗志昂揚，在新征程上闊步前進(jìn)。
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