四川日報 2021年04月28日
攀枝花將“責任上提一級、干部下沉一級”
□四川日報全媒體記者王代強文/圖
放下碗筷,換上短袖,4月24日中午,頂著(zhù)烈日,攀枝花市鹽邊縣桐子林鎮金河村村民梁偉鉆進(jìn)自家芒果地,清理枯枝干葉。“天氣越來(lái)越熱,萬(wàn)一燒起火來(lái),毀的是全家的收成。村里天天有人檢查。”他身后,芒果基地里還有不少人在清理。
進(jìn)入4月,攀枝花日最高氣溫升到37攝氏度以上,防火形勢愈加嚴峻,當地按照“責任上提一級、干部下沉一級”原則,將防火責任壓實(shí)到“最后一米”。
建經(jīng)果林隔離帶
防“家火上山”“山火進(jìn)村”
從金河村萬(wàn)畝芒果基地觀(guān)景臺向西望去,對面山上一片區域被一串由紅色三角小旗連成的繩索圈起來(lái),“規范經(jīng)果林、建好隔離帶”幾個(gè)大字十分醒目。“這就是我們建設的經(jīng)果林隔離帶示范點(diǎn)。”攀枝花市林業(yè)局工作人員彭洪恩說(shuō),為防止“家火上山”和“山火進(jìn)村”,攀枝花市在經(jīng)果林種植基地與林區林場(chǎng)接壤地帶(林緣)建設了5600公里的經(jīng)果林隔離帶。
作為生物防火隔離帶建設的重要組成部分,經(jīng)果林隔離帶就是在經(jīng)果林內實(shí)施全林除草,將清除的雜草、生產(chǎn)修枝所產(chǎn)生的枯枝等可燃物集中清運出林外。防火阻隔帶內嚴禁一切生產(chǎn)生活用火,經(jīng)果林防火隔離帶能有效阻擋林火蔓延。
近年來(lái),攀枝花大力發(fā)展芒果、果桑、花椒、枇杷等經(jīng)果林,基本覆蓋了村莊與林緣線(xiàn)之間的所有林地,但長(cháng)期缺乏對修枝剪丫和林下鋤草的規范管理,作用發(fā)揮有限。
因此,攀枝花將全市經(jīng)果林以距離林緣100米范圍為界,納入統一建設管理,逐一落實(shí)責任主體、明確管理責任。明確隔離帶建設標準,要求果園地戶(hù)主對自家隔離帶適時(shí)清理和巡護管護。明確主體責任、指導責任、監管責任,開(kāi)展科學(xué)修枝剪丫,實(shí)施全林除草,設置標識標牌等。
記者看到,被圈起來(lái)的隔離帶里,樹(shù)下“光禿禿”的,沒(méi)有枯枝干葉,重新布局栽種的樹(shù)苗整齊劃一。
“現在經(jīng)果林隔離帶弄得這么整齊,長(cháng)勢也好,為了增加收入,我們就更積極地澆水、鋤草,也就把火災隱患及時(shí)排除了。”梁偉說(shuō)。
攀枝花還持續實(shí)施“計劃燒除”,用火燒出了一條條隔離帶。在東區機場(chǎng)路的一片山上,新種植的成片樹(shù)木茁壯成長(cháng),不僅起到防火隔離作用,還為將來(lái)打造市民休閑區奠定了基礎。
推行“七級包保”
責任到人,重點(diǎn)時(shí)段防火全覆蓋
“文姐,清明節掃墓要注意防火喲。”4月2日下午,西區格里坪鎮工作人員聞紅英來(lái)到村民文天芬家,宣傳防火要求。作為大水井村幾戶(hù)村民的“七級包保”責任人,她最近每周要全覆蓋入戶(hù)兩次,完成森林防火明白卡上墻,發(fā)放森林草原防滅火告知書(shū),以及進(jìn)行路邊可燃物清理。
把責任壓實(shí)到每個(gè)人肩上,攀枝花全市推行森林草原防滅火“七級包保”責任制:市委市政府主要領(lǐng)導負總責,市級黨政領(lǐng)導包鄉鎮(街道),縣(區)領(lǐng)導包村(社區),鄉鎮(街道)領(lǐng)導干部包組(居民小區),鄉鎮(街道)一般干部和村組(社區)干部、基層黨員、戶(hù)代表等包戶(hù),巡山護林員包山頭,戶(hù)包田間地頭。
村民李先容家房屋的外墻上貼著(zhù)《森林草原防滅火“七級包保”責任明白卡》,上面寫(xiě)著(zhù)家庭成員數、聯(lián)系電話(huà),以及包保責任人的名字梁芝祥。“我作為李先容等幾戶(hù)村民的包保責任人,每天都要到他們家中和芒果地里察看火災隱患排查情況,宣講防火政策要求,一旦這幾戶(hù)涉及的片區發(fā)生火情,我就要向上一級包保責任人請示反映。”梁芝祥說(shuō)。
近段時(shí)間,攀枝花全市上下的領(lǐng)導干部,都行走在各自包保的“責任田”中。截至目前,全市已實(shí)現19名市級領(lǐng)導包49個(gè)鄉鎮(街道),148名縣級領(lǐng)導包334個(gè)村(社區),1.55余萬(wàn)名鄉鎮領(lǐng)導、村組(社區)干部、黨員、戶(hù)代表等包13.7萬(wàn)農戶(hù)和5426個(gè)樓棟,1396名巡山護林員包832萬(wàn)畝林地,確保重點(diǎn)時(shí)段森林草原防火工作全覆蓋、不遺漏、不間斷。
攀枝花還在基層推行“十戶(hù)聯(lián)保”制度,以自然村落為單位,將相對集中的10戶(hù)左右村民編為一組,共同承擔森林草原防火責任和任務(wù)。
強森林專(zhuān)業(yè)撲火隊
隊員帶“裝”訓練,輪流上山排查隱患
“立正!”4月3日下午,攀枝花市米易縣森林專(zhuān)業(yè)撲火隊營(yíng)地,莫劍又一次集結隊伍,開(kāi)展日常訓練。作為隊長(cháng),莫劍每天都要和大家一起進(jìn)行體能、裝備訓練和巡山護林。他家距離營(yíng)地不過(guò)幾百米遠,但是近兩個(gè)月卻一次也沒(méi)有回過(guò)家。
這支專(zhuān)業(yè)撲火隊有30多年的歷史,今年新補充進(jìn)幾人,多數成員有較豐富的一線(xiàn)打火經(jīng)驗。全隊151人中,34人駐扎營(yíng)地,117人靠前駐防各鄉鎮。
記者發(fā)現,隊伍里的所有人從早到晚都穿著(zhù)橙色防火服,對講機、軍用水壺、防火頭盔也不離身。“我們現在實(shí)行準軍事化管理。”莫劍說(shuō),駐扎營(yíng)地的隊員們每天早上6點(diǎn)半起床,然后分成兩個(gè)班輪流上山巡邏、排查隱患或在營(yíng)地訓練,晚上10點(diǎn)收工。
此前,大家訓練時(shí)穿迷彩服和短褲,偶爾有事可請假回家一趟。2月1日進(jìn)入森林高火險期,所有隊員必須帶“裝”訓練,無(wú)特別緊急情況不能請假回家。
下午3點(diǎn)15分,莫劍通過(guò)對講機下令,不到5分鐘,隊伍已整整齊齊集結完畢。大家背上二三十斤重的滅火裝備,登上消防車(chē),進(jìn)入林區開(kāi)始巡山護林。平日里,一天走個(gè)三四萬(wàn)步是常有的事,中午通常是吃點(diǎn)干糧。
建強隊伍、落實(shí)責任,攀枝花市已組建森林消防地方專(zhuān)業(yè)撲火隊伍5支559人、鄉鎮應急隊伍505人,結合“計劃燒除”開(kāi)展實(shí)戰演練,為5個(gè)縣(區)各配發(fā)1輛防滅火工具車(chē)。截至目前,已開(kāi)展實(shí)戰演練180余次,參加演練1.2萬(wàn)余人次,選拔59名地方專(zhuān)業(yè)撲火隊員到市森林消防支隊開(kāi)展聯(lián)合訓練、聯(lián)合管理、聯(lián)合保障、聯(lián)合演練、聯(lián)合作戰“五聯(lián)融合”訓練,常態(tài)化培訓隊員9500余人次。
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