四川日報 2021年06月22日
□四川日報全媒體評論員
創(chuàng )新主體是創(chuàng )新活動(dòng)的直接承擔者，其活力動(dòng)力直接決定創(chuàng )新發(fā)展的整體效能。省委十一屆九次全會(huì )通過(guò)《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，對培育建強各類(lèi)創(chuàng )新主體作出重點(diǎn)部署，著(zhù)力解決“誰(shuí)來(lái)創(chuàng )新”“如何激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)力”等問(wèn)題，旨在推動(dòng)各類(lèi)主體創(chuàng )新活動(dòng)持續迸發(fā)、創(chuàng )新成果不斷涌現。
四川創(chuàng )新主體數量眾多、基礎雄厚，但也存在力量分散等問(wèn)題。進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新主體活力動(dòng)力，要堅持激活資源存量與做優(yōu)資源增量相促進(jìn)的原則，統籌發(fā)揮各類(lèi)主體作用，形成創(chuàng )新“場(chǎng)效應”。
激發(fā)創(chuàng )新主體活力動(dòng)力，首先要圍繞“誰(shuí)來(lái)創(chuàng )新”分類(lèi)施策并形成合力。高校和科研院所是創(chuàng )新的基礎力量，起著(zhù)創(chuàng )新源頭供給和人才供給的重要作用，要提升高校和科研院所創(chuàng )新實(shí)力，加快發(fā)展高水平研究型大學(xué)，支持一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，加大對分散重復、業(yè)務(wù)交叉的科研院所整合力度，發(fā)揮軍工單位創(chuàng )新優(yōu)勢。企業(yè)是科技與經(jīng)濟緊密結合的重要力量，在技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化應用中的主體地位日益突出，要強化其主體地位，引導企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng )新力度，培養一支富有創(chuàng )新精神和市場(chǎng)意識的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
人才是第一資源，創(chuàng )新驅動(dòng)本質(zhì)上是人才驅動(dòng)，培育創(chuàng )新型人才事關(guān)國家和民族長(cháng)遠發(fā)展。盡管我省人才資源總量較大，但高端人才偏少，高技能人才占比偏低，一些重點(diǎn)領(lǐng)域頂尖人才和高水平創(chuàng )新團隊匱乏，人才結構性矛盾突出，要堅持把人才作為戰略資源，提升人才服務(wù)保障水平，在吸引人才、留住人才、用好人才上下功夫，讓各類(lèi)人才扎根四川、建功立業(yè)。
激發(fā)創(chuàng )新主體活力動(dòng)力，根本上要靠改革。一方面，以科技創(chuàng )新為核心推動(dòng)全面改革，形成支持全面創(chuàng )新的基礎制度，尤其要堅決耕好“試驗田”，開(kāi)展好職務(wù)科技成果轉化前非資產(chǎn)化管理改革等試點(diǎn)。創(chuàng )新不能單打獨斗，要建立新型協(xié)同創(chuàng )新機制，發(fā)展高水平創(chuàng )新聯(lián)合體，實(shí)現從分散式創(chuàng )新向系統性創(chuàng )新的轉變。另一方面，要解放思想，破除不適應科技創(chuàng )新要求、不符合科技創(chuàng )新規律的不合理制度。要在管理上放權，用行政管理的“減法”和創(chuàng )新服務(wù)的“加法”，換取創(chuàng )新活力動(dòng)力的“乘法”；在組織上放活，做到創(chuàng )新不問(wèn)出身、英雄不論出處；在評價(jià)上放開(kāi)，聚焦評價(jià)體系、成果轉化、成果獎勵等方面提出更多“四川方案”、探索形成更多“四川經(jīng)驗”。
創(chuàng )新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以?xún)χＳ酶母镛k法為創(chuàng )新主體松綁，培育創(chuàng )新主體、提升創(chuàng )新基礎、合理配置創(chuàng )新資源、優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境，讓各類(lèi)創(chuàng )新主體成為創(chuàng )新的先鋒隊，成為引領(lǐng)四川高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
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