四川日報 2021年07月21日
□四川日報全媒體記者邵明亮
自從擔任德陽(yáng)市旌陽(yáng)區金堂灣水庫的安全巡查責任人以來(lái)，只要主汛期一到，邱大武就把鋪蓋卷搬到大壩上，今年也是如此。這兩個(gè)月雨水多，他和水庫所在地黃許鎮東泰村的應急隊員更是24小時(shí)輪流堅守在大壩上。
7月20日中午，眼看天空突然下起雨，邱大武趕緊叫上東泰村黨支部書(shū)記秦國兵，往大壩和溢洪道等風(fēng)險點(diǎn)趕去。
“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，成為當地確保水庫安全度汛的“法寶”。
點(diǎn)位背景
金堂灣水庫位于德陽(yáng)市旌陽(yáng)區黃許鎮東泰村，屬沱江上游的綿遠河水系，該水庫修建于上世紀70年代，總庫容50.46萬(wàn)立方米，為小（2）型水庫，設計防洪標準為20年一遇。
我省80%以上的水庫情況與之類(lèi)似。這些建于上世紀50至70年代的水庫大部分已達到設計使用年限。
確保水庫安全度汛，責任重于泰山。我省把水庫除險加固和運行管護、安全度汛納入全省安全生產(chǎn)和河（湖）長(cháng)制重要工作內容，列入民生項目和安全隱患監督檢查重點(diǎn)。到2022年底前，將主要完成水庫除險加固遺留問(wèn)題處理、現有超時(shí)限水庫安全鑒定、小型水庫專(zhuān)業(yè)化規范化管理。
除險加固，確保水庫安全運行
建于上世紀70年代的金堂灣水庫已經(jīng)“40多歲”，在同類(lèi)水庫中屬于“高齡”。雖然多年來(lái)沒(méi)有出現過(guò)大的損壞和險情，但免不了有一些小病險。據秦國兵介紹，2012年，金堂灣水庫大壩右側就出現了滲漏水現象，為確保大壩運行安全，當地水利部門(mén)迅速組織人員進(jìn)行了臨時(shí)性搶修。
水庫再小，安全責任也不小。在“小修小補”之外，水利部門(mén)組織專(zhuān)家對水庫運行進(jìn)行系統性評估，是確保“高齡”水庫安全度汛的重要舉措。
旌陽(yáng)區水利局相關(guān)負責人介紹，水利部門(mén)會(huì )對水庫開(kāi)展工程安全監測，包括對大壩沉降及位移觀(guān)測、水位監測及3年一次白蟻普查與防治。幾年前，當地就對金堂灣水庫進(jìn)行了一次除險加固工程。
汛期來(lái)臨，雨情水情瞬息萬(wàn)變，盡管專(zhuān)家判斷金堂灣水庫的安全隱患已總體消除，但日常監管仍不能放松。
在邱大武和他同事的手機上，都安裝了一款叫做“動(dòng)態(tài)監管”的APP，這是一個(gè)可以對境內水庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測的應用程序。進(jìn)入該程序后，相關(guān)責任人可以實(shí)時(shí)查看調閱轄區內各水庫的水位以及雨量變化情況，為汛期水庫防汛提供決策依據。
“依托自動(dòng)雨情、水位和視頻監控設備，可自動(dòng)上報和監控水位漲跌情況，若水位超出汛期限蓄水位，將自動(dòng)作出預警。”旌陽(yáng)區水利工程灌溉管理中心主任李磊介紹。
此外，當地氣象和防汛部門(mén)還會(huì )通過(guò)短信的方式，把最新的天氣和水文情況發(fā)送到一線(xiàn)巡查人員的手機上。
加強預警，確保實(shí)現“三個(gè)零”
今年7月中旬，一輪強降雨天氣襲擊德陽(yáng)，旌陽(yáng)區境內的18座小型水庫又遭遇了一次防汛考驗。
秦國兵說(shuō)，用“又”，是因為去年8月德陽(yáng)就遭遇了兩輪強降雨。當時(shí)，水位暴漲的綿遠河穿過(guò)旌陽(yáng)區腹地，給沿岸帶來(lái)不小損失。不過(guò)，面對嚴重災情，旌陽(yáng)區實(shí)現了“三個(gè)零”——零死亡、零失蹤、零責任事故。
“我們就是密集巡查，關(guān)注風(fēng)險級別，然后用上‘笨’辦法——轉移避險。”秦國兵指著(zhù)掛在墻上的一面銅鑼說(shuō)，汛期一旦遇到險情，值班人員就敲打銅鑼?zhuān)嵝汛迕褶D移避險。為了讓警報聲傳得更快更遠，這兩年村里還陸續購買(mǎi)了手搖式報警器和電子喇叭。
一名水庫值班人員想向記者演示手搖式報警器的操作方法，剛轉動(dòng)手柄，秦國兵馬上示意停止：“先不要搖了，聲音傳出去怕引發(fā)大家恐慌。”他說(shuō)，在前期的防汛演練和轉移避險過(guò)程中，這個(gè)警報聲已經(jīng)讓村民形成“條件反射”——聽(tīng)到防汛警報就要趕快撤離。
“這些所謂的‘土辦法’和‘笨做法’其實(shí)一點(diǎn)也不土、不笨，因為這是群眾在幾十年的時(shí)間里總結出的成功經(jīng)驗。”李磊說(shuō)，基層防汛很大程度上靠前期經(jīng)驗累積，不管啥辦法，實(shí)用、有用就是好方法。
但他們也在探索新的信息傳播機制。秦國兵打開(kāi)手機，給記者翻看一個(gè)名為“東泰村疫情防控網(wǎng)格員”的微信群，“通過(guò)90多名網(wǎng)格員，可以連接到全村5800多名村民。在汛期，村里也經(jīng)常通過(guò)這個(gè)群來(lái)發(fā)布防汛信息。”
記者手記
抓落實(shí)就是最大“法寶”
對于去年的“零死亡、零失蹤、零責任事故”防汛效果，分管防汛工作的旌陽(yáng)區水利技術(shù)服務(wù)中心主任孫楊坦言：“經(jīng)驗就是抓落實(shí)。”這位“老防汛人”認為，防汛是實(shí)實(shí)在在的具體工作，能把相關(guān)的制度、措施落實(shí)好，就是克敵制勝的最大“法寶”。
抓落實(shí)，需要將目光落到每一個(gè)看似不起眼的小細節上。
在綿遠河邊的一處游船售票點(diǎn)，記者看到，盡管河道內水流很小，但原本停泊在河道內的七八艘游船已經(jīng)全被轉移到岸上，這是為了避免汛期河道突然漲水導致“跑船”事故。
“省上近期對防止‘跑船’作了部署，我們迅速把這些船轉移到岸上，這就是抓好落實(shí)。”孫楊說(shuō)，防汛工作寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一。
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