四川日報 2021年07月21日
□四川日報全媒體記者王代強
●若爾蓋濕地蓄水總量近100億立方米，為黃河上游提供30%水量，是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區
●若爾蓋國家公園建設，將按照“重在保護、要在治理、高質(zhì)量發(fā)展”原則進(jìn)行，探索人與自然和諧共生之路
檢測樣品、調取問(wèn)卷、核查圖表……7月20日，由國家林業(yè)和草原局調查規劃設計院、國家林業(yè)和草原局西北調查規劃設計院相關(guān)專(zhuān)家組成的檢查組，走進(jìn)若爾蓋、紅原、阿壩等縣，對我省去年啟動(dòng)的泥炭沼澤碳庫外業(yè)調查進(jìn)行驗收。
“調查數據將作為申報創(chuàng )建若爾蓋國家公園的重要支撐。”四川若爾蓋國家公園創(chuàng )建工作推進(jìn)專(zhuān)班負責人說(shuō)，若爾蓋高原泥炭?jì)α繛槿珖睿驖竦匚s、水位下降，呈現減弱或停止發(fā)育狀態(tài)，創(chuàng )建國家公園的目的之一，就是保護這些資源。
創(chuàng )建中的若爾蓋國家公園地處黃河流域。四川境內黃河流域主要涉及阿壩、若爾蓋、紅原、松潘、石渠等5縣，有濕地60.45萬(wàn)公頃、草原489.67萬(wàn)公頃。其中，若爾蓋濕地蓄水總量近100億立方米，為黃河上游提供30%水量，是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區。
黃河，中華民族的母親河。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護治理和高質(zhì)量發(fā)展，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自推動(dòng)的國家重大戰略。
省委書(shū)記彭清華強調，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，四川要強化上游意識，勇于擔當作為，堅持把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展擺在重要位置來(lái)抓，確保黃河出川一河清水向東流。
抓好大保護，推進(jìn)大治理。四川把創(chuàng )建若爾蓋國家公園作為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的頭等大事，省委、省政府主要領(lǐng)導親自抓、帶頭抓、直接抓，舉全省之力推動(dòng)創(chuàng )建工作，打造世界最美高原濕地國家名片，確保黃河出川清水向東流，讓黃河成為造福人民的幸福河。
聯(lián)動(dòng)：川甘兩省攜手，共同創(chuàng )建國家公園
7月13日，四川省委副書(shū)記、省長(cháng)黃強與甘肅省委副書(shū)記、省長(cháng)任振鶴一同深入甘肅省甘南州碌曲縣郎木寺鎮，就若爾蓋國家公園創(chuàng )建、共同開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護和推動(dòng)紅色旅游發(fā)展等工作開(kāi)展調研并達成共識。
創(chuàng )建若爾蓋國家公園，不僅是川甘兩省的事，還承載著(zhù)國家使命。
按照國家關(guān)于“推動(dòng)建設跨川甘兩省的若爾蓋國家公園，打造全球高海拔地帶重要的濕地生態(tài)系統和生物棲息地”的要求，我省于2019年12月啟動(dòng)創(chuàng )建若爾蓋國家公園。
對創(chuàng )建工作，省委多次作出強調和部署，省政府將其寫(xiě)入政府工作報告。今年3月，川甘兩省決定，攜手共同創(chuàng )建若爾蓋國家公園。
近幾個(gè)月來(lái)，四川省領(lǐng)導多次率隊赴甘肅開(kāi)展座談交流，與甘肅省領(lǐng)導共同前往若爾蓋、紅原等進(jìn)行實(shí)地考察調研，開(kāi)展專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署，以上率下，推動(dòng)創(chuàng )建工作按下“快進(jìn)鍵”。四川組建若爾蓋國家公園創(chuàng )建工作推進(jìn)專(zhuān)班，與甘肅建立省級聯(lián)絡(luò )員機制，共商共建。
四川還多次組織相關(guān)州縣、民主黨派、高等院校、科研機構、社會(huì )組織等的相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)題研究，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的建議意見(jiàn)，以更廣泛的角度、更全面的視野，進(jìn)行統籌規劃。
打開(kāi)一份若爾蓋國家公園規劃草稿，省林草局調查規劃院高級工程師周義貴介紹，在一次次規劃草稿的更迭中，公園的邊界不斷優(yōu)化，建設內容不斷充實(shí)，行動(dòng)措施不斷明晰。
記者注意到一個(gè)細節：國家公園最初擬定的名字是“若爾蓋濕地國家公園”，后來(lái)調整為“若爾蓋國家公園”。周義貴解釋?zhuān)叭サ簟疂竦亍谋澈螅腔趯夜珗@內涵和外延的深入和拓展。”
目前，我省相關(guān)單位已完成對若爾蓋濕地土壤、植被、野生動(dòng)植物資源等科學(xué)考察和研究論證，完善設立方案和社會(huì )影響評價(jià)，形成四川片區總體規劃初稿。
兼顧：要生態(tài)也要發(fā)展，建設世界旅游目的地
我省明確，創(chuàng )建若爾蓋國家公園，要堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅定走好綠色紅色特色融合高質(zhì)量發(fā)展之路。
上世紀70年代左右，若爾蓋當地為了謀生和發(fā)展，大規模開(kāi)墾濕地放牧。人為開(kāi)溝排水，特別是加上全球氣候變暖、地下水位下降等重要因素，導致濕地退化，一些牧民不得不外出打工或承包其他地方的草場(chǎng)。
近年來(lái)，若爾蓋采取治沙還濕、種草還濕、滅鼠還濕、填溝還濕、濕地生態(tài)效益補助試點(diǎn)、濕地生態(tài)資源管護等方式，保護濕地生態(tài)系統。其中，僅若爾蓋濕地保護與恢復工程一項，就已修復濕地9.6萬(wàn)畝。
濕地恢復，作為高原濕地生態(tài)環(huán)境的指示性物種，上千只國家一級保護動(dòng)物黑頸鶴飛臨若爾蓋。它們頻繁活動(dòng)的花湖，面積從2009年的200多公頃擴大到600多公頃。多年未見(jiàn)的大天鵝回來(lái)了，此前從未記錄到的羚牛現身了，放養的牛羊又多了，外出的牧民也回來(lái)了。
若爾蓋國家公園建設，將按照“重在保護、要在治理、高質(zhì)量發(fā)展”原則進(jìn)行，探索人與自然和諧共生之路。換言之，就是要在保護好自然生態(tài)、維護好生物多樣性、管理好國家公園的同時(shí)，推動(dòng)好產(chǎn)業(yè)轉型，具體包括高質(zhì)量推動(dòng)保護教育、社區發(fā)展、特色小鎮建設、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
在歷次專(zhuān)家座談會(huì )上，如何推動(dòng)國家公園生態(tài)保護和社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展、特許經(jīng)營(yíng)開(kāi)展等，都是專(zhuān)家學(xué)者的焦點(diǎn)議題。
在若爾蓋國家公園建設中，將高水平做好旅游發(fā)展規劃。省委、省政府強調，要以游客為中心切實(shí)提升旅游品質(zhì)，突出生態(tài)文化、紅色和藏羌民族風(fēng)情旅游主題，大力開(kāi)發(fā)貨真價(jià)實(shí)的中高端特色旅游商品，改變“門(mén)票經(jīng)濟”模式，全面提升吃住行游購娛綜合消費，加快建設世界旅游目的地。
按照“國際化視野、精品化標準”“高質(zhì)量、高水平、高效率”創(chuàng )建要求，下一步，我省將以高分衛星遙感影像為基礎，利用無(wú)人機高清成像技術(shù)，啟動(dòng)三維模型構建，對公園規劃進(jìn)行立體實(shí)景數字化展示。
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